1、山东滕州清明上河园旅游开发项目可行性报告编制单位：天津市鲁华环境艺术工程有限公司编制时间：2011.1.161山东滕州清明上河园旅游开发项目可行性报告一、 项目概况：（一） 项目名称：滕州清明上河园旅游开发项目 （二） 建设地点：山东省滕州市洪绪镇龙庄 （三） 项目性质：新建 （四） 项目建设期限：3 年 （五） 项目建设目标：滕州是中国历史文化名城，优秀旅游城市。滕州市龙庄开发建设以宋代张择端的名画清明上河图为蓝本，打造一幅融滕州重要历史文化底蕴，同时又充满现代旅游、商业活动、休闲度假的滕州版 “清明上河图”，再现滕州的历史、文化、发展，传承滕州的民俗风情等非物质文化遗产，充分展现诞生或生活
2、过在此地的墨子、鲁班、毛遂、孟尝君、奚仲等历史名人。依照宋文化来表现宋文化，把它变成一幅生动的画卷，让人们一朝步入画卷，一日梦回千年。吸引现代人来感受古代的优秀文化。 为墨子故里、江北水乡再添一道亮丽的风景线。（六） 项目主编单位： 天津市鲁华环境艺术工程有限公司 二、项目可行性研究报告编制依据 （一）全国国民经济和社会发展“十一五” 计划纲要； （二）山东省国民经济和社会发展“十一五” 计划纲要； （三）山东省旅游管理条例； 2（四）旅游发展规划管理暂行办法； （五）枣庄市“十一五”旅游发展专题规划； （六）中华人民共和国文物保护法； （七）国家计委建设项目经济评价方法与参数（计投资1993
3、530 号）；（八）旅游景区质量等级划分与评定标准（GB/T 17775-2003）； （九）其它有关法律法规。三、可行性研究报告编制内容 根据国家有关法规、政策和行业规范、规程等，本可研报告对项目建设的必要性与可行性、项目建设的规模与内容、项目运营方案、文物与环境保护、项目实施进度等进行综合分析和评述，对项目的投资估算和经济财务效益、社会效益进行全面论证和研究。 四、建设方案与研究结论 （一）建设内容及规模 1、功能定位 滕州清明上河园以宋代张择端的名画清明上河图为蓝本，按照图中布局，采用宋代营造法式，结合现代建筑方法，集中再现了原图的风物景观3和民俗风情。清明上河园不仅能以恢宏的气势再现了
4、清明上河图，而且能用巧妙的创意把历史活化，使游人进入园区，仿佛穿越时空隧道走进了一幅鲜活的历史画卷，令人有“一朝步入画卷，一日梦回千年” 的时光倒流之感。 拟建的清明上河园建筑古朴典雅，景区环境优美。分为九大景区，即 1.清明上河园区；2.历史文化展示区；3. 生态农业展示区；4. 滨水休闲区 5.生态湿地景观区；6. 休闲度假区； 7.养生园区；8.综合服务区。2、建设内容 本项目建设主要内容：仿古建筑建设、青石路面建设、地下排水系统安装、综合管网建设、功能区域建设、景区旅游接待与基础服务设施建设等。主要建筑有园门楼、虹桥、街景、店铺、河道、码头、船坊等。 3、建设规模 该园计划占地面积 1
5、000 余亩，其中水面 200 亩，拥有大小古船 50 余艘，各种宋式房屋 400 余间，宋式桥梁 3 座，总建筑面积 1 万平方米。预计总投资2 亿人民币。 (二) 总图布置方案仿照原图，设驿站、民俗风情、特色食街、宋文化展示、花鸟鱼虫、繁华京园、休闲购物和综合服务等八个功能区，并设有校场、虹桥、民俗、宋都等四个文化区。游览清明上河园，可以跨虹桥，登上善门，游鸿福寺，浏览文绣院，下榻古驿站，就餐孙羊正店。游览清明上河园，您可以情观赏民间杂耍、4木兰织房、年思社，还有吹糖人、剪纸、风筝等民间工艺，当然还有闻名中外的宋代小吃。 （三）项目实施期限 本项目开发期限为三年，分两期工程完成：一期工程为
6、二年，二期工程实际也为二年。即从第一期工程的第二年度起，二期工程开始运作。 （四）投资估算及资金筹措方案 本项目总投资预计 2 亿元，主要通过合作资金投入和银行贷款等渠道筹措。（五）研究结论 1、该项目有良好的区位条件和优越的发展环境； 2、该项目创意独特，内涵丰富，发展潜力较大； 3、该项目市场广阔，周边市场辐射力强，影响力大。只要运营正常，一定能成为山东省内一流、国内有一定知名度的仿古文化旅游景区； 4、该项目的实施有利于新农村建设，有利于农村居民群众加快致富奔小康的步伐； 5、有利于加强滕州旅游资源开发利用，加快滕州旅游健康快速发展； 6、项目建成后预计 3 年内即可收回全部投资。5五、
7、 项目建设背景与必要性 （一）项目建设背景1.产业健康有序发展。旅游业是全球性的朝阳型、非周期型产业，具有市场容量大、带动效应强、综合效益好等显著特点。加快山东滕州旅游发展对于充分利用滕州旅游资源，拓宽就业领域，加强与外界交流合作，推动滕州经济与社会和谐发展都具有十分重要的意义。“十 五 ”期间，滕州旅游事业得到了全面快速发展：旅游产业氛围日益浓郁，旅游基础条件明显改善，旅游宣传效应快速扩大，乡村旅游品牌初步形成，旅游客源市场加速拓宽，市场秩序进一步规范，旅游经济实现了健康快速有序发展（“ 十 五 ”期内，滕州共接待各类游客 93 万人次，其中，国内游客 81 人次，入境游客 12 万人次。实
8、现旅游总收入达 6.35 亿元人民币，年均增长分别达到14.33和 26.59）。旅游业正在逐步成为滕州国民经济发展的主要增长点。滕州市、市政府已经制定“十一五” 旅游发展专题规划，提出了“ 以文化旅游为龙头，以生态旅游为依托，重点打造名人乡、名人村等四张品牌”的旅游发展思路，并在政府主导的原则下，积极创新思路，充分发挥滕州旅游资源优势，力求创造出更高的经济效益、社会效益和环境效益，使旅游逐步成为滕州国民经济新的增长点，把滕州发展成为山东省内一流、国内有一定知名度的县级市旅游目的地。62.国家政策鼓励发展旅游产业。早在 1998 年中央经济工作会议就明确强调：旅游是我国新时期积极培育发展的三个
9、新的经济增长点之一； 2004 年的经济工作会议又提出国家第三产业引导资金要向旅游业倾斜；同时，2007 年山东省委、省政府又将旅游业正式作为支柱产业来培育发展，要求各级政府积极培育壮大旅游产业，充分发挥旅游关联度高，污染少，增收潜力大的作用，把旅游产业培育发展成为有规模、有实力、有持续发展能力的产业。3.国民经济快速增长培育了广阔的客源市场。改革开放以来，我国国民经济持续快速健康增长，人民生活水平显著提高，温饱问题已完全得到解决。在这样一个物质生活相对发达的前提下，加上闲暇时间的越来越多，外出旅游已经成为广大人民群众追求更高生活质量和精神享受的普遍需求。（二） 项目建设的必要性洪绪镇作为滕州
10、旅游产业发展的龙头和旅游开发建设的重点，有着非常优越的资源优势和地域优势，有再造“新江北水乡” 之称。该项目建设的必要性主要集中体现在以下几方面：1. 该项目的开发是适应社会主义新农村建设的需要。建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。洪绪镇是滕州市确定的社会主义新农村建设试点县之一，发展旅游有利于当地农村经济发展和农民家园建设，使当地农业生产水平得到较大提高，使村民生活得到明显改善，使农村基础设施建设得到有效加强，使农村各项社会事业得到全面发展，使农民得到实实在在的物7质利益。旅游开发是构建和谐城乡，有力保障城乡人民共享经济社会发展成果的有效途径之一。2. 该项目的开发是加快滕州
11、市旅游健康有序发展的需要。滕州市地处山林地区，境内自然景观绚丽多彩，民俗风情浓郁独特，历史文化源远流长，旅游资源丰富，且具有种类全、组合优、特色鲜明、文化底蕴深厚的特点，旅游市场吸引力大，旅游开发价值高，加上交通便捷，区位有利，发展旅游有着良好的条件和优势。清明上河园旅游开发在现阶段乃至将来相当长一段时间内仍将是滕州旅游产业发展的龙头。加快清明上河园旅游开发，对于启动和加快滕州旅游发展意义十分重大。对此，政府与管理部门会积极顺应时势，抓住优势，抓住重点，对清明上河园旅游开发项目进行重点包装、重点招商，对景区进行重点开发、重点建设，力求将清明上河园打造成山东省内外具有一定知名度的古文化旅游品牌。
12、3. 该项目的开发是适应资源开发和生态保护的需要。滕州市洪绪镇是全国资源枯竭生态保护的重点区域，政府工作的责任非常大，压力非常重。但由于洪绪镇生态保护范围宽，保护对象数量多，涉及村民群众范围广，保护经费难以到位，村民意识难以灌输，环保责任难以划清，保护措施难以落实，管理工作难以开展。针对这样一种状况，政府会切实采取资源开发与环境保护相结合的积极有效的措施加以保护，而不能简单地以“为保护而保护” 的消极措施来保护。8合理的旅游开发是经实践证明能有效保护资源的主要手段之一。清明上河园旅游项目开发在坚持政府主导的原则下，景区内旅游项目的所有权和开发权完全归投资者所有，由投资人进行开发建设和经营管理。
13、六 项目开发条件与现状 （一） 项目开发条件滕州市洪绪镇历史悠久，民风纯朴，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，加之交通便捷，区位独特，发展旅游有着良好的条件和优势。1. 资源丰富，底蕴非常深厚。滕州旅游资源丰富，文化内涵深厚，古称“ 善国”，是古代科圣墨子、工匠祖师鲁班、景仲等“名人故里”、“钟灵毓秀”、“人才辈出”等。有独特的“北幸文化”、多彩的民俗文化、丰富的历史文化、秀美的山水文化、纯朴的乡村文化、传统的耕读文化等有关的许多美妙传说和故事。2. 交通便捷，可进入性较强。滕州市自古就有“九州通衞”之称，地 处 江苏 、 山 东 、 河 南 、 安 徽 四 省 交 界 处 的 淮 海 经 济 区
14、中 心 位 置 ， 作 为 南 北 交 通重 地 和 枢 纽 ， 境 内 京 福 高 速 、 京 沪 高 速 、 104 国 道 、 京 沪 铁 路 、 京 沪 高 速 铁路 和 京 杭 大 运 河 纵 贯 南 北 ， 方 圆 200 公 里 范 围 内 有 济 南 、 徐 州 、 临 沂 、 济 宁四 个 机 场 ， 到 青 岛 港 四 小 时 车 程 、 日 照 港 两 小 时 车 程 。 滕 州 地 处 北 京 到 上 海的 中 心 位 置 ， 高 速 铁 路 2011 年 竣 工 后 ， 届 时 滕 州 到 北 京 和 上 海 各 仅 需 2 小时 ，既能让游客舒适地进得去，又能让游客
15、舒心地出得来。93. 区位独特，地理条件优越。洪绪镇位于山东滕州南郊，龙庄位于滕州市西城工业开发区，距滕州市区 5 公里。今滕州市，位于山东省鲁南地区南端，东距山徐州市中心 10 公里，邻近江苏、安徽和河南等地，有较强的的周边辐射能力；从旅游区位来看，清明上河园项目处于北京界上海这一中国最佳的黄金旅游线上。4. 项目立意新颖，文化底蕴丰富。拟建的清明上河园参照我国宋代著名画家张择端绘制的清明上河图长卷，同时对开封等地进行考察，对宋代建筑和绘画资料进行了全面研究，并结合影视拍摄需要，计划占地 1000 多亩，建筑面积达 10000 平方米，生动再现了富丽天下的北宋大都会汴京园的景象。绕石径，过曲
16、桥，穿街市，登楼阁，不经意中让你梦回千年，依稀跨越历史的长河。但见，汴河蜿蜒映园，楼宇鳞次栉比。城外区小桥流水，杨柳拂面；城内区烟雨楼台，繁华浓艳。定时表演节目：包公迎宾、杨志卖刀、林冲怒打高衙内、燕青打擂、李师师艺会情公子、王员外招婿、宋式民俗婚礼、编钟乐舞、马术、气功绝活等余个。清明上河图可满足汉代以后、民国以前历代历史题材的影视拍摄。同时，清明上河园又是旅游的胜地，丰富多彩的节目令您叹为观止，深刻体会到宋代文化的深厚。特别是无法估量的商业价值。（二） 项目拟建区现状1. 旅游交通条件得到空前改善。为适应现代旅游“ 行的快、坐的舒”的要求，近几年，滕州市陆空交通十分便利，距连云港、日照港 310 公里；距徐州观音机场 100 公里；距济南 200 公里；距青岛 460 公里；距上海 650 公里；京沪铁
