1、1第一章 概述1.1. 任务依据及项目背景1.1.1. 任务依据2009 年 1 月中国深圳工程设计建设有限公司 XX 分公司受四川巴中经济开发区管理委员会的委托，对三合路进行工程可行性研究报告的编制。本次所设计的三合路设计等级为城市次干道级，标准路幅宽 30 米，道路全长 1024.755 米。本工程可行性研究报告编制的依据如下：1、四川巴中经济开发区管理委员会与我院签订的工程设计合同；2、本区域路网交通规划；3、业主提供的 1：500 带状地形图。4、 城市道路设计规范 CJJ 3790。5、三合路道路工程建设项目已由巴中市发展和改革委员会立项（达市发改2007528 号） 。21.1.2
2、. 项目背景1.1.2.1. 区域社会背景巴中地处川渝鄂陕结合部，位于巴中、XX、西安、武汉四大都市交汇的中间地带，巴中将成为服务腹地承接辐射的重要承接点，具有广阔的区域市场空间和较好的发展前景。巴中市城市历史悠久，从东汉和帝建制起，历经县、州、府等建制，中心地位十分突出，距今已有1900余年历史。行政区划虽有改移分合，但治址承袭至今。因“地处四达之地”而得名，历史上便是川东北的物资集散地。l999年6月20日，国务院批准撤消达川地区和县级巴中市，设立地级巴中市。2000年前城市虽然也试图通过规划引导推动城市空间向外围拓展，但由于当时城市自身经济发展水平较低及缺少相关项目的拉动和政策的支持，城
3、市空间的拓展步履艰难，造成城市建设发展始终跳不出旧城区及南外这个有限的空间，同时，城镇化带来的城市人口的大量聚集便加剧了城市空间由多密走向高而密的格局。2000年以后，伴随着达成铁路作用的发挥及达渝高速公路的建成通车，巴中城市的经济得到快速发展，客观上形成了城市空间向外围拓展的强烈需求，巴中市行政中心的适时西迁，终于突破旧城空间的束缚，引导并带动了西外组团的整体发展，使城市真正步入“多中心、组团式”发展的轨道。2005年后由于天然气能源的重大发现及其开发，城市在空间上继续了“多中心、组团式”的发展道路，跨越翠屏山、火峰山，在大尖子山以南发展，形成了天然气能源化工产业园区，进而也为形成综合承载力
4、更强的大城市空间格局奠定了良好的基础。目前，西外组团用地开发趋于饱和。根据巴中城市发展变化的情况，大致分为l990年前、19901995年、l9952000年、20002005年、2005年至今等五个阶段。近几年来，伴随着巴中社会经济、城市建设的迅猛发展，交通的需求也日益增长，交通问题也日益成为城市扩容，经济发展的一个制约条件。巴中现有的城市公共设施和基础设施基本上是从中、小城市发展过来的，设施配置规模、标准都偏低，更与建3设区域性特大中，心城市的要求不相适应。要建设人口超百万的特大中心城市，巴中城市将承担更多的区域发展功能，并且将对秦巴地区乃至更大区域产生强有力的辐射和带动。为此，随着城市的
5、空间拓展，应同步对现有的部分设施进行扩容和改造，如道路等级的控制、市政给水、排水、电力、燃气等设施的新建与扩容。同时，还要按特大城市标准逐步强化城市各项功能建设，如区域性物流中心、大型专业市场、会展中心、市级博物馆、文化中心等功能设施。如何科学合理地发展城市交通，适应城市交通发展需要，已成为巴中政府关注的焦点。为此市委市政府做了很多工作，并投入了大量资金，新建、改建了很多道路、桥梁等交通设施，为巴中的经济发展与城市扩容提供了一定的先决条件。为扩大招商引资规模，进一步提高人民生活品质，必须进一步加大基础设施工程的开发力度。经济要发展，交通需先行，大力发展道路交通是加快城市化进程、促进社会经济发展
6、的重要突破口之一。1.1.2.2. 建设背景（1）培育成渝经济区为国家新的经济增长极，重新审视四川省城镇体系发展。2007年，国务院正式批准巴中市和XX市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，是我国加快西部发展的重大战略部署，也是培育成渝经济区为国家新的经济增长极的重要举措。同年，川渝两地政府签署了推进川渝合作共建成渝经济区的协议，明确要求加强区域内城市的分工协作和优势互补，增强川渝地区的整体竞争力。四川省开始重新审视省域城镇体系发展，明确要重点打造巴中平原城市群、川南城市群、攀西城市群和川东北城市群等“四大城市群” ，加快建立以巴中超特大城市为核心，区域特大城市为骨干，大中小城市和小城镇为基础
7、的城镇体系。巴中市作为成渝城镇群“两圈多极，三轴一带”空间战略中成渝北轴的重要组成部分，川东北城镇群中双中心之一，将分担XX、巴中部分功能，吸引人口聚集，壮大城市规模，大力发展。（2）四川省着力打造“一枢纽、三中心、四基地” ，建设西部经济发展高地。着力打造“一枢纽、三中心、四基地” ，建设贯通南北、连接东西、通江达薄的西部综合交通枢纽，建设西部物流中心、商贸中心和金融中心，建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地，是四川省建设成为辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地的重要举措。巴中市作为4四川省东北部交通枢纽和天然气重要战略资源开发基地祖农
8、产品深加工基地，是四川省重点建设地区之一，交通通达性和资源产业优势郁将得到进一步的提升和挖掘。（3）巴中市明确跨越发展定位，建设秦巴地区经济文化强市。围绕“一枢纽、两中心、三基地”建设，即建设秦巴地区交通枢纽，建设秦巴地区商贸物流中心和文化旅游中心，建设中国西部天然气能源化工基地、秦巴地区冶金建材基地、川东北特色农产品生产加工基地。进一步推进资源转化利用，变资源优势为产业优势、经济优势、竞争优势，以巴中城市南部天然气能源化工产业区和普光工业集中区建设为重点，进一步支持中石油、中石化的天然气勘探开发，做大做强下游产品的精深加工，培育壮大天然气能源化工产业集群，把巴中建设成为秦巴地区经济文化强市。
9、5在中共中央对川渝两地发展的以上重要战略部署的指示下，巴中市人民政府正全面贯彻落实城乡统筹，经过几年的努力，大力发展了众多基础设施工程的建设，航空、水运、公路、城市基础设施等均得到了快速的发展。特别是巴中的城市建设正以日新月异的速度大步往前迈进，面对着有史以来最好的发展机遇，城市道路建设受到了前所未有的重视和关注，一大批市政道路工程相继竣工通车，为巴中市新城区的开发建设提供了先决条件。目前，巴中的主要干道网络已基本形成，在此基础上，道路路网中的次干道及支路工程最为道路路网的补充，其设计建设的意义也已突显出来，它们的建设将进一步完善城市道路路网，为城市的建设提供必备的条件。本次所研究的三合路就是
10、在这样的背景下提上建设日程上来的。1.2. 研究范围本次可研报告对三合路范围的建设必要性、技术方案的可行性、经济的合理性进行全面充分的研究、论证，研究的主要内容有以下几个方面。 分析建设区域内国民经济现状与远期发展规划对交通运输基础设施的需求；6 进行交通量调查，分析区域交通现状，预测影响区内远景交通量，以及工程建成后的诱增交通量； 对建设条件和施工方案进行研究论证，进行重要交叉口渠划分析，拟定建设规模和相应技术标准； 进行投资估算及建设计划的研究； 依据交通量预测和工程造价，提出建设工期，资金筹措及国民经济效益分析分析论证。1.3. 研究的主要结论1.3.1. 建设理由当前巴中市面临着发展地
11、方交通建设事业的空前良好的局面。道路交通建设受到了前所未有的重视和关注，从国家高速公路到地方县际高等级公路建设，都加快了实施的进程。良好的外部条件创造了交通建设实现跨越式发展的大好机遇。在机遇面前，巴中必须结合自身优势，抓住机遇，加快发展道路交通事业。就现状的巴中城区内部交通系统而言，其交通骨架路网已基本形成，其中主要干路有金龙大道、东西干道、朝阳路、通川路、凤凰路、机场路、通达西路、华蜀北路、华蜀南路、白塔路、来凤路、大西街、荷叶街、二马路、翠屏路、滨河路、柴市街、万达路、汉兴街、仙鹤路等，建成区道路基本呈方格网式布局。巴中市人民政府在扩大招商引资规模，发展壮大经济战略思想的指引下，不遗余力
12、地持续加大基础设施建设力度，为此，已将巴中市的道路交通规划目标定位为以高速路、快速、主干路为骨架，以密集主次干道和支路为基础，大力发展快速公共交通、使城市道路路网与多种交通方式有机结合、形成一个功能完善、结构合理、安全方便、高效快捷、经济舒适、清洁环保的城市交通体系。本次研究的三合路定位为城市次干道，它们的建设将进一步完善巴中市内的交通路网系统，也是城市道路路网系统的必要补充，将为加快新城区经济的建设发展提供便利的条件，也为交通运输提供更便捷的通达方式。它们的建设对城市的未来发展起着重要的作用。其具体作用表现以下几个方面：第一， 三合路的建成能进一步完善城市道路系统，为城市交通网络的完善奠定基
13、7础，使城市交通更加方便快捷。第二，三合路的建成必将促进沿线地带土地开发，拓展城市发展的空间，促进经济的快速发展。因而，它的建设对于西外片区马房坝组团具有非常重要的意义。第三，道路建设有利于转变土地性质，整合闲散的城市土地资源，发挥城市土地级差地租效益，有利于市政基础设施的配套，也有利于改善城市环境品质，实现城市美化。第四，城市道路的建设促进招商引资，促进产业结构的优化，保证地区经济持续健康快速的发展。1.3.2. 交通量分析结果根据未来各时期预测车流量 OD 分布和三合路分配 OD 车流量的权重，可以预测各特征年该道路各路段的年平均日交通量，见下表表 1-1：表 1-1 交通量预测值 辆/日
14、 年限 交通量 年限 交通量2010 7171 2021 184322011 7544 2022 210742012 7934 2023 240342013 8395 2024 267962014 8998 2025 298042015 9622 2026 331422016 10481 2027 366322017 11536 2028 404542018 12897 2029 444172019 144632020 162501.3.3. 建设规模与技术标准1.3.3.1. 道路方案设计标准本道路工程位于巴中市西外片区马房坝组团内，道路为东西走向，设计等级为城市次干道级，道路起于西侧的规划
15、道路，而止于东侧的现有金龙大道，道路全长81024.755 米。本道路工程为双向 4 车道的城市次干道，标准路幅宽 30 米，设计车速 40 公里/小时4（人行道）+3（绿化带）+8（车行道）+8（车行道）+3（绿化带）+4（人行道）道路技术标准为：A、设计行车速度：40 公里/小时B、设计荷载：城B 级C、停车视距：40 米D、道路最大纵坡：3.55%E、道路最小纵坡：0.3%F、最小竖曲线：R=1200 米1.3.4. 建设工期本道路工程线形较简单，施工区域紧邻市区，施工条件较便利，且工程难度不大，故结合建设单位的意见，考虑的本项目的设计建设计划如下：2009 年 11 月底之前完成本项目
16、的施工图设计。2009 年 12 月底完成本项目的施工招标并开工建设。2010 年 12 月底竣工通车。1.3.5. 估算及资金筹措(1)工程数量统计表 1-2 方案工程数量表一 道路工程 m 10251 沥青砼路面 12cm m2 204392 5.5%水泥稳定级配碎石基层 25cm m2 208483 4%水泥稳定级配碎石底基层 20cm m2 212654 预制 C25 混凝土彩色路面砖 m2 82005 C30 路缘石 m 21006 C25 路边石 m 210097 绿化带 m2 62008 植树圈 套 4109 标志标线 m 102510 挖方 m3 17336411 填方 m3
17、50650二 排水工程 m 50081 雨水工程 m 26902 污水工程 m 2318三 综合管沟工程 m 1210四 电照工程 m 1025(2)投资估算及资金筹措本项目工程内容包括四川省巴中市三合路道路工程、排水工程、综合管沟工程、给水工程、燃气工程及电照工程。本工程投资估算总价为 5642.39 万元，其中第一部分建安工程费为 2801.99 万元，工程建设其他费为 2422.44 万元（其中征地拆迁费 2125.14 万元） ，基本预备费为417.95 万元。本工程建设资金由四川省巴中市财政配套解决。表 1-3 道路投资估算总表序号 工程费用及名称 概算价值（万元） 占总投资比 例（） 备注一 建筑安装工程费 2801.99 49.7二 工程建设其他费用 2422.44 42.9 包括征地拆迁费三 基本预备费 417.95 7.4四 项目总投资 5642.39 100.001.3.6. 经济评价本项目国民经济评价结果见表：表 1-4 国民经济评价指标表评价指标 ENPV（万元） EBCR EIRR EN（年）指标值 1419.52 1.62 13.78% 13.42
