郑州市2018年第2批产品质量监督抽查检验项目.doc

1、郑州市 2018年第 2批产品质量监督抽查检验项目 单一来源采购文件 采购编号： 郑财竞谈 -2018-81（改单一） 采 购 人： 郑州市质量技术监督局 代理机构： 河南晨禄工程招标代理有限公司 二 0一 八 年 六 月 2 目 录 第一章 邀请函 . 3 第二章 采购须知 . 5 一、总则 . 7 二、采购文件 . 7 三、响应文件的编制 . 8 四、响应文件的递交 . 9 第三章 项目要求 . 12 第四章 合同（样本） . 34 第五章 响应文件格式 . 34 3 第一章 邀请函 河南晨禄工程招标代理有限公司 受郑州市质量技术监督局的委托，就其 就其 郑州市 2018 年第2 批产品质

2、量监督 抽查检验项目 单一来源方式采购，现邀请合格的 供应商 单位参与。 一、项目名称及编号 1、项目名称： 郑州市 2018 年第 2 批产品质量监督抽查检验项目 2、 项目 编号：郑财竞谈 -2018-81 二、采购项目简要说明 1、资金来源：财政资金； 2、采购预算价 ： 988170.00 元 ； 3、采购内容： 4、 抽查期限： 合同签订后 60 日内 ； 序号 产品名称 计划批次 1 配装眼镜 50 2 电线电缆 50 3 电动自行车 10 4 油漆 10 5 润滑油 20 6 润滑脂 6 7 浸渍纸层压木质地板 5 8 实木地板 2 9 刨花板 2 10 热轧带肋钢筋 5 11

3、铝合金建筑型材 10 12 内墙腻子 5 13 外墙腻子 5 14 钢化玻璃、夹层玻璃 20 15 耐火材料 50 16 砂轮 10 17 食品用纸包装、容器等制品 10 18 食品用塑料包装、容器、工具等制品 70 19 食品加工机械（和面机） 4 20 食品加工机械（馒头机） 4 21 食品加工机械（面条机） 4 合计 352 4 5、 抽查范围：郑州市辖区内 ； 6、 包段划分：共计 1 个包段； 7、 政 府采购政策：本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品、优先采购国货等政府采购政策。 三、供应商资质要求 1、

4、供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、供应商 须在中华人民共和国境内注册 , 具有独立承担民事责任能力的 法人 或其他组织 ，相关资质证件齐全有效，有相应的经营范围； 3、供应商必须具备有效期内的检验检测机构资质认定证书（即 CMA 证书）（有效证书认证项目目录中应包含抽检所有产品），实验室认可证书（即 CNAS 证书） ； 4、供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结； 5、供应商须依法缴纳税收和社会保障金； 6、供应商须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 的证明材料 ； 7、参加政府采购活动前 3 年

5、内，在经营活动中没有重大违法记录； 8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125 号 )的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道： “信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）】； 9、与采购人及采购人就本次采购的服务委托的咨询机构、代理机构、及上述机构的附属机构没有行政或经济关联； 10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本次谈判活动； 11、法律、行政法规规定的其他条件； 12、本项目不接受联合体。 四、 单一来源采购公

6、示信息： 1、 公示时间 于 2018 年 6 月 1 日在河南省政府采购网 、 郑州市政府采购网进行单一来源采购公示，公示 期为 2018 年 6 月 4 日至 2018 年 6 月 8 日，在公示期 内无 供应商 提出异议 。 5 2、 单一来源采购原因 2.1 郑州市质量技术监督局现委托第三方检测机构对郑州市辖区内配装眼镜、电线电缆、电动自行车等二十一种产品共 352 批次进行检查，承揽抽检任务的供应商应具备有效期内的检验检测机构资质认定证书（即 CMA 证书），且有效证书认证项目目录中应包含抽检所有产品，由于此次项目检验项目数量之多，涵盖面比较广；能够满足的只有一家。 2.2 第一次竞

7、争性谈判公告于 2018 年 5 月 21 日在河南省政府采购网、郑州市政府采购网上发布 ，第二次竞争性谈判公告于 2018 年 5 月 25 日在河南省政府采购网、郑州市政府采购网上发布，在谈判响应文件递交截止时间均只有一家供应商递交了谈判响应文件。 综上所述，目前符合采购人需求的只有一家供应商，经专家论证应当进行单一来源采购。 五、 响应文件的递交及开标时间： 响应文件接收截止时 间： 2018 年 6 月 15 日 上午 9： 30 分（北京时间） 响应文件接收地点： 河南晨禄工程招标代理有限公司开标室 六、开标时间、地点： 开标时间： 2018 年 6 月 15 日上午 9： 30 分

8、（北京时间） 开标地址： 河南晨禄工程招标 代理有限公司开标室 七、本次采购联系事项： 采购人： 郑州市质量技术监督局 联系人：何老师 联系电话： 0371-67184801 地址： 郑州市高新技术产业开发区瑞达路 62 号 代理机构： 河南晨禄工程招标代理有限公司 联系人： 张 老师 联系电话： 0371-58553456 邮 编： 450000 联系地址：河南省国家大学科技园（东区） 6 号楼 H 座 7 层 6 第二章 采购须知 前附表 本表 标注“ *”为 供应商 单位必须满足的条件，如不满足，将被视为无效响应。 序号 内 容 规 定 1 项目综合说明 1.项目名称： 郑州市 2018

9、 年第 2 批产品质量监督抽查检验项目 2.项目编号： 郑财竞谈 -2018-81（改单一） 3.采购方式： 竞争性谈判 改单一来源采购 4.资金来源 ：财政资金 2 有效期：自响应文件递交截止之日起 60 个日历日。 3 *供应商 单位资格证明文件： 1.营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照） 或事业单位法人证书等证明文件 ； 2.检验检测机构资质认定证书（即 CMA 证书）（有效证书认证项目目录中应包含抽检所有产品）、实验室认可证书（即 CNAS 证书）； 3.2017 年度审计 报告、 近期任意一 个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料 ； 4.参加政府采购

10、活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明承诺 ； 5.履行合同所必需的设备和专业技术能力 的证明材料 ； 6.“信用中国”网站、中国政府采购网的查询结果截图 。 7.法人授权委托书及被授权人的身份证明文件。 4 代理服务费的收取 ： 以 成交 价为基准，参照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格【 2015】 299号） 的规定， 代理服务费由成交服务商在领取中标通知书前 向代理机构按照中标价格的 2%向代理机构 支付 ， 5 响应文件份数为：正本 壹 份、副本 贰 份。（ 副本必须与正本内容一致 ） 6 响应文件递交截止及协商开始 时间： 2018 年

11、 6 月 15 日上午 9： 30 分（北京时间） 响应文件递交地点： 河南晨禄工程招标代理有限公司开标室 7 一、总则 1、项目说明：见前附表。 2、定义 2.1 采购人：郑州市质量技术监督局； 2.2 代理机构： 河南晨禄工程招标代理有限公司 2.3 供应商 单位：通过资格审查并购买采购文件的供应商； 2.4 成交单位：接到成交通知书，最终被授予合同的供应商； 2.5 服务： 指 供应商 单位提供 的与所该项目相关的伴随服务； 2.6 日期：指公历日； 2.7 采购文件中所规定的“书面形式”：是指任何手写的、打印或印刷的通讯，包括电报和传真发送。 3、 供应商 单位合格条件的要求：满足资格

12、条件要求。 4、费用 4.1 无论协商结果如何， 供应商 单位应自行承担与参加协商有关 的全部费用，采购人和代理机构在任何情况下均无义务亦无责任承担上述费用。 二、采购文件 5、采购文件的组成 5.1 采购文件由邀请函、采购须知、项目需求及要求、合同、响应文件格式等部分组成。 6、采购文件的澄清 6.1 供应商 单位对采 购文件如有需 要澄清的问题，应在递交响应文件时间前书面通知采购人；采购人将视情况予以书面答复。 7、采购文件的修改 7.1 本采购文件解释权归采购人； 7.2 采购人有权修改或补充已发售的采购文件，并将采购文件的修改或补充内容书面通知 供应商单位，修改或补充内容作为采购文件的

13、组成部分，对 供应商 单位同样具有约束力。 8 三、响应文件的编制 8、特别说明 8.1 供应商 单位提交的响应文件以及与采购人就有关协商的所有往来函电均应使用中文； 8.2 计量：在采购文件中以及 供应商 单位与采购人往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标 准表示。 9、响应文件的组成 9.1 供应商 单位的响应文件应包括下列内容： 9.1.1 响应文件 9.1.2 法定代表人资格证明书与授权委托书原件（法定代表人参加的无须提供） 9.1.3 报价一览表 *9.1.4 资格审查材料 *9.1.5 抽检 方案 *9.1.7 其他优惠承诺 *9.1.8 反商业贿赂承诺书 9.1.9 供

14、应商 单位认为必要提供的其它材料 *9.1.10 最终报价表（ 协商结束后在规定的时间内填写、递交 ） 9.2 响应文件组成中加 “ *”的为实质性要求，如未响应，其响应文件将不被接受。 9.3 供应商 单位必须使用采 购文件第五章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。 10、报价 10.1 报价： 供应商 单位报价内容包括本次采购项目 “第三章项目需求” 的所有成本、利润、税金、各种国家相关规定的保险费、以及有关规定 供应商 单位应在报价中考虑的费用。（详见项目需求）同时编制报价总表（并附分项报价明细表）。 10.2 全部报价均以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。 11、响应文件签署

15、 11.1 每个 供应商 单位 只能提交一套响应文件； 11.2 响应文件应由 供应商 单位法定代表人或委托代理人签署； 11.3 供应商 单位如对响应文件中作必要修 改的，应在修改处加盖公章。 9 四、响应文件的递交 12、密封和标记 12.1 供应商 单位 应准备 响应文件 正本壹份和副本贰份，并在封面上注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 供应商 单位 应将 响应文件 密封， 加盖 供应商 单位公章和法定代表人或授权委托人印鉴，密封袋封面 注明“在 xxxx 年 xx 月 xx 日 x 午 xx： xx 时 (北 京时间 )前不准启封，正面应加盖 供应商 单位公

16、章和法定代表人或授权委托人印鉴，并写明项 目名称 、供应商 名 称。 13、响应文件的报送时间 13.1 供应商 单位应按采购文件前附表规定的时间、地点 派授权代表将响应文件送至指定地点（以签到时间为准），响应文件有效期为 60 日，响应文件递交截止时间后送达的响应文件，采 购人将予以拒绝。 五、协商方法和程序 14、协商方法和程序 14.1 本次协商活动将从郑州市财政局政府采购专家库中随机抽取的经济、技术专家及用户代表组成的协商小组进行协商。 14.2 协商小 组所有成员就项目商务部分、价格等方面进行实质性协商； 14.3 采购文件有实质性变动的，协商小组将以书面形式通知参加 协商的 供应商

17、 单位。 14.4 单一来源响应文件的报价表上应清楚地标明单价或总价。但只允许有一个 方案、一个报价，多方案、多报价的响应文件将不被接受。 供应商 单位可以进行二次报价，并以第二次报价作为最终的报价。（含响应文件中的报价一览表共二次报价） 六、协商内容 15、协商内容 15.1 商务部分 15.1.1 供应商 单位基 本情况； 15.1.2 付款方式及时间； 15.1.3 抽检 方案。 15.2 协商结束后，协商专 家要求 供应商 单位在规定 的时间内进行最终报价。最终报价即为签订合同价。 10 七、确定成交单位的原则及标准 16、 确定成交单位的原则和办法： 16.1 坚持公正、公平、 诚实

18、信用的原则对待 供应商 单位。 16.2 按照同一程序及方法审查 供应商 单位的响应文件。 16.3 采取单一来源方式采购的，采购人与 供应商 单位应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。 17、 供应商 单位有下列情况之一的， 其响应文件将不被接受 ： 17.1 响应文件没有法定代表人或授权代表签字及加盖公章，其响应文件将不被接受； 17.2 响应文件关键内容未填写或字迹模糊、辨认不清的，其响应文件将不被接受； 17.3 明显不符合项目要求 的，其响应文件将不被接受； 17.4 响应文件 附有采购人不能接受的条件； 17.5 供应商 单位 在响应文件 中提供虚假材料的，其响

19、应文件将不被接受； 18、 确定成交单位的 标准 18.1根据采购文件所规定的程序和方法与 供应商 单位进行协商，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。在符合单一来源采购文件的前提下，以最终报价成交。 八、授予合同 19、合同的授予 19.1 确定成交单位后，采购人签发成交通知书。成交单位按成交通知书 规定的时间、地点与采购人签订合同。若成交单位违约，将按政府采购政策法规的规定处理； 19.2 成交通知书对采购人和成交单位具有同等法律效力； 19.3 成交通知书发出后，采购人改 变成交结果，或者成交单位放弃成交，应当承担相应的法律责任。 20.签订合同 20.1 成交单位收到成交通知书后，在成交通知书规定的时间内与采购人签订合同，具体的合同条款待甲乙双方商定； 20.2 采购文件、响应文件及协商过程中产生的协商情况记录及承诺等均作为合同的不可分割的组成部分； 21、代理服务费：详见前附表。