1、1项目名称：广西宁明县爱店中越万有中草药批发市场项目实施单位：广西宁明县万有房地产开发有限公司项目法人代表：揭育雄 宁明县万有房地产开发有限公司总经理项目建设规模及建设内容： 总投资 8000 万元。用地面积99999m2（150 亩）,其中市场建设用地 31240 m2（其中商铺 6000 m2 ，仓储用地 25240m2） ；停车场建设用地 35620 m2 （含道路） ；宾馆（餐饮）及房地产建设用地 26888m2 ；绿化用地 6251m2。总投资8000 万元。项目资金来源：公司自筹。项目建议书审核人： 宋有志 宁明县发展和改革局基建股股长项目建议书编写人员： 揭育雄 宁明县万有房地产
2、开发有限公司总经理陈贵海 宁明县万有房地产开发有限公司技术总监廖汝玲 宁明县万有房地产开发有限公司财务副总经理黎 健 宁明县万有房地产开发有限公司销售副总经理2目 录第一章 总论(3)第二章 项目建设的必要性(6)第三章 中草药贸易发展前景预测（7）第四章 建设规模和建设内容(8)第五章 建设条件和建设地点(8)第六章 投资估算与资金筹措(9)第七章 项目管理(10)第八章 环境保护(11)第九章 项目效益分析(11)第十章 建设年限(12)第十一章 附件 (12)一、企业法人营业执照（影印件）(12)二、房地产开发企业资质证书（影印件）(12)3第一章 总论一、项目名称：广西宁明县爱店中越万
3、有中草药批发市场二、项目建设地点：广西宁明县爱店镇原爱店边贸税费站后、爱店汽车站前的山坳地。三、项目规模及主要建设内容：项目总投资 8000 万元。用地面积 99999m2（150 亩） ,其中市场建设用地 31240 m2（其中商铺 6000 m2 ，仓储用地 25240m2） ；停车场建设用地 35620 m2 （含道路） ；宾馆（餐饮）及房地产建设用地 26888m2 ；绿化用地 6251m2四、项目性质：新建五、项目建设背景和依据（一） 项目建设背景宁 明 县 爱 店 镇 成 立 于 1992 年 3 月 ， 位 于 中 越 陆 地 边 境 公 母山 下 ， 与 越 南 谅 山 省 禄
4、 平 县 接 壤 ， 边 境 线 长 达 25.5 公 里 ， 东 兴至 那 坡 沿 边 公 路 贯 穿 其 间 。 爱 店 为 国 家 二 类 口 岸 ， 是 我 国 西 南 经济 板 块 通 往 东 南 亚 的 陆 路 交 通 要 道 。1990 年 中 越 边 境 重 新 开 放 以 来 ， 为 改 善 投 资 环 境 ， 促 进 边 贸发 展 ， 宁 明 县 加 大 了 爱 店 镇 的 基 础 设 施 建 设 。 完 成 了 旧 城 区 的 拆旧 建 新 工 程 ， 相 继 开 辟 了 四 个 开 发 区 ， 总 面 积 270 亩 。 建 设 了 集工 贸 、 农 贸 、 公 建 、
5、 商 业 宾 馆 、 住 宅 于 一 体 的 城 镇。 1995 年 ， 爱 店 被 国 家 建 设 部 定 为 “全 国 小 城 镇 建 设 试 点 镇 ”之 一 。 在 边 境 建 设 大 会 战 中 ， 投 资 2700 万 元 ， 完 成 了 96 个 建4设 项 目 ， 实 现 了 村 村 通 电 、 通 水 、 通 路 、 通 广 播 电 视 ， 实 施 “十一 五 规 划 ”期 间 ， 建 设 了 县 城 至 爱 店 口 岸 二 级 公 路 ， 并 于 2011年 5 月 建 成 通 车 ， 极 大 改 善 了 爱 店 镇 投 资 环 境 ， 减 少 了 贸 易 运 输成 本 。
6、 随 着 爱 店 口 岸 基 础 设 施 建 设 进 一 步 加 快 ， 边 境 贸 易 发 展 迅速 ， 到 十 一 五 规 划 末 ， 宁 明 县 边 境 贸 易 进 出 口 总 额 突 破 15 亿 元大 关 。 因 此 ， 在 国 务 院 关 于 进 一 步 促 进 广 西 经 济 社 会 发 展 的 若干 意 见 中 ， 明 确 提 出 把 爱 店 口 岸 与 凭 祥 、 东 兴 口 岸 共 同 构 建 自治 区 对 东 盟 开 放 的 主 要 通 道 。 爱 店 口 岸 提 升 为 一 类 口 岸 已 进 入 自治 区 层 面 向 国 家 申 报 。随着越南及其他东南亚国家和国内的
7、药商相继到爱店镇开辟货物流通渠道，进行药材交易，药材生意日渐红火。边境建设大会战沿边公路开通以及县城到爱店二级公路的修成，便利的交通条件引来了更多各地商贾到爱店经商。目前在爱店经营中草药的全国各地业主有5多家，平均每天出口药材吨左右，高峰期达吨，年成交额达亿元以上。经过精心培育，爱店已形成规模大、潜力大、特色强的中草药市场，是广西乃至东南亚最大药材贸易点。虽然目前爱店口岸已经成为广西乃至东南亚最大的药材贸易点，但是由于爱店天然的地理位置和条件，限制了其基础设施建设步伐的跟进。从地理上来说，爱店镇是三面高山，面临越南的一个小镇，由于地形狭窄，造成其街道狭窄，交易场地狭小这一历史事实，这种道路和市
8、场在以肩挑手提的贸易形式时，其对交易双方来说，影5响并不大。随着二级公路的开通，客商的增多，边贸交易量的大幅度增长，必定要求爱店镇要改变街道狭窄市场狭小这一现实。而实际情况是，要拓宽街道和扩大交易市场，必定要投入更大的资金来拆迁民房，这在爱店镇这个地少价高的地方，加上宁明县基础设施建设可用资金的有限，显然是不现实的。如何解决好公路交通条件改善，边贸经济进一步发展与爱店镇狭街道窄、交易场狭小这一问题，宁明县委、县政府在“十二五规划”中，提出了“构建一核四带经济发展格局” ，其中把爱店城中镇产业发展带列为“全县产业发展的集聚区，城镇化推进的核心区，边贸、加工制造、物流、仓储中心。 ”“十二五规划纲
9、要”并提出，要“抓好爱店口岸经济产业园建设。按照“一城两中心”建设思路，抓好园区的规划建设，规划建设面积 5 平方公里。重点发展以进出口加工、运输、物流、仓储为一体的边贸加工物流，加快推进综合市场服务中心和中草药交易中心等贸易加工一体化大型综合市场重点项目，建设面向东盟的商品物流中心、物流园区、农产品交易区” ，并决定引进社会资金，采取“谁投资，谁受益” 的原则加强基础设施建设，利用闲置土地建立新的包括贸易、仓储、物流、餐饮、住宿、服务业等在内的大型综合市场，为外商构建贸易平台，进一步拓宽贸易渠道。同时，提供良好的商务环境、法律环境和优惠政策，以吸引外商投资，促进边贸繁荣发展。广西宁明县爱店中
10、越万有中草药批发市场正是在这样良好的经济环境和政治背景下开展的新项目建设，是完全符合爱店镇经济建6设发展的需要，项目建设对推进爱店镇的城镇化建设进程，促进爱店镇中草药种植业发展和提高农民经济收入等，都有着积极的作用。（二）项目建设依据1、 中华人民共和国城乡规划法 ；2、 宁明县爱店镇总体规划 ；3、 宁明县国民经济和社会发展“十一五”规划 ；4、 宁明县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ；5、 宁明县爱店镇国民经济和社会发展“十一五”规划 。第二章 项目建设的必要性一、广西宁明县爱店中越万有中草药批发市场项目建设是优化爱店边境贸易硬环境，促进边贸经济可持续稳定增长的需要。二、项目建设能
11、够解决当前爱店镇“狭窄街道与便利的公路交通运输、贸易场所狭小与边贸经济发展迅速”这两对矛盾。本项目的建设地点位于原爱店边贸税费站后、爱店汽车站前的一处山坳，用地面积 150 亩，项目建成后，可提供 100 间商铺 12000 平方米的市场，20000 平方米仓储用房和大型停车场，四星级宾馆（餐饮） 。停车场、交易场所、餐饮、住宿等项目的建设可为云集爱店的中外客商提供良好的交易场所，解决目前边贸交易场所不足和物流不畅的问题。三、项目建设是推进爱店镇城镇化建设进程的强劲动力。随着爱店边贸经济的发展，势必吸引更多的客商到爱店定居创业，对当7地的房地产提出了新的需要。而爱店镇“山多地少”的自然条件在国
12、家控制私人建房等综合因素的制约下，随着人口的增多，必定要走集约化开发的道路，开发建设商品住宅房，不可能再走过去那样“一家一户一块地，家家有栋私人楼”的建房模式。因此，广西宁明县爱店中越万有中草药批发市场的房地产项目就起到了解决爱店镇人口增加与房屋建设用地不足的问题，为该镇的城镇化建设提供了一个可持续发展的平台，使爱店镇能够消化和容纳更多的进城经商务工人员。第三章 中草药贸易发展前景预测爱店独具发展中草药材贸易的地理环境。爱店镇坐落在苍翠静谧的公母山下，边境线长 25.5 公里，与越南谅山省禄平县毗邻，距谅山市仅 35 公里，距越南首都河内 180 多公里，具有独特的对越贸易优势。中草药以其独特
13、疗效，正越来越受到世人的重视，国际医药市场对中草药和中药制剂的需求日益增大。而中国的中草药材以其质量和药效在东南亚尤其是越南医药市场上享有较高声誉，中草药材除了在越南本国销售使用外，还转口至泰国、缅甸、老挝等东盟各国。中越两国的药材资源和市场互补性很强，急需制药原料的中国企业与急需药品的越南消费市场为中越药材客商提供了巨大商机。爱店镇地处亚热带，气候温和，雨量充沛，出产的八角、佛手果、砂仁等中草药材品质优良，该镇还开发种植了 2500 亩扶芳藤、牛补大力、益智仁、高良姜、何首乌、鸡骨草等中草药材，那党村8吞岩屯 500 亩中草药材基地在建。全镇正全力壮大中草药产业，力争形成一个集“种植、出口、
14、加工”为一体的中草药产业基地。2006 年，爱店口岸边贸成交额达 3.74 亿元，税收 900 多万元。为了延续这个佳绩，爱店镇在宁明县、崇左市及各级有关部门帮助下，不断加快爱店口岸基础设施建设，加强边贸管理，规范市场秩序，进一步扩大与越南等东盟各国和其他地区的联系，同时抓好工贸仓储地建设，提高跨国服务功能，全力打造药香四溢的“金牌口岸” 。 爱店镇中草药贸易的良好前景为本项目建设提供了经济保障。第四章 建设规模和建设内容总投资 8000 万元。用地面积 99999m2（150 亩）,其中市场建设用地 31240 m2（其中商铺 6000 m2 ，仓储用地 25240m2） ；停车场建设用地
15、35620 m2 （含道路） ；宾馆（餐饮）及房地产建设用地26888m2 ；绿化用地 6251m2 。第五章 建设条件和建设地点一、建设条件1、 宁明县爱店镇国民经济和社会发展“十一五”规划把爱店镇的经济发展性质定位为“种植、出口、加工”为一体的中草药产业基地，明确了爱店镇的城镇性质就是一个侧重于中草药出口贸易的边境贸易城镇，这就要求有足够的中草药交易市场才能满足国内外客商的贸易要求。2、 宁明县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要在重9点发展中心镇中提出， “利用（爱店）口岸和边贸点优势，实施“一城两中心”工程边贸城镇、中草药市场贸易中心、边贸加工出口物流中心。 ”为今后五年爱店镇的基础
16、设施建设和经济发展指明了方向。3、广西宁明县爱店中越万有中草药批发市场项目规划建设于原爱店边贸税费站后、爱店汽车站前的山坳地，项目建设符合爱店镇建设规划要求。4、爱店镇属于“ 全 国 小 城 镇 建 设 试 点 镇 ”之 一 ， 其 位 于 中 越边 境 的 特 有 地 理 位 置 对 其 硬 件 建 设 提 出 了 更 高 的 要 求 。 高 标 准 建设 广 西 宁 明 县 爱 店 中 越 万 有 中 草 药 批 发 市 场 对 优 化 爱 店 镇 的 基 础设 施 和 投 资 环 境 都 有 着 积 极 的 作 用 。5、爱店镇水、电供应充足，通信网络覆盖全城，交通畅通，可满足工程建设要
17、求。6、县城至爱店二级公路、沿边公路等道路与爱店镇相通，工程建设材料运输方便。7、爱店原爱店边贸税费站后、爱店汽车站前的山坳地为大片荒地和少量畲地，土地征用费低。同时，该片土地与二级公路比邻，交通便利。二、建设地点本项目建于广西宁明县爱店镇原爱店边贸税费站后、爱店汽车站前的山坳地。第六章 投资估算与资金筹措10一、投资估算项目总投资 8000 万元。其中：1、土地征用费 600 万元；2、场地平整费 820 万元；3、给排水工程 160 万元。4、供电工程 120 万元。5、进场道路工程 300 万元。6、商铺建设 1320 万元；7、仓储工程 600 万元；8、停车场工程 450 万元；9、宾馆（餐饮）工程 1500 万元；10、商品房 1670 万元；11、道路工程 100 万元；12、绿化、美化、亮化工程 260 万元。项目最终投资以工程结算审计为准。二、资金筹措本项目资金由宁明县万有房地产开发有限公司全额筹资。第七章 项目管理将在项目建设上实行“四制”管理。把项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求落实到项目建设的各个方面、各个阶段、各个环节，贯穿始终，严格执行。由公司委托具有相应资质的部门负责项目工程的实地测量、技
