1、附件 6 社会组织（社会团体） 评估报告书 ( 年度 ) 单位名称 （盖章） 登记证号 报告日期 年 月 日 浙江省民政厅监制 说 明 为有序开展社会组织评估工作，现说明如下： 一、指导思想： 通过评估工作，促进社会组织加强自身建设，切实增强服务、协调、自律和代表等功能 ，充分发挥协会商会在和谐社会建设中的作用。 二、 评估内容： 评估内容采用 1000 分制，有基础条件（ 130分）、内部治理（ 320 分）、工作绩效（ 420 分）和社会评价（ 130分）四大类 47 小类具体标准。 三、评估办法： 评估工作遵循政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正的原则。 民政局 组织开展评估
2、。建立评估委员会，负责评估具体工作。 四、评估程序： 采取社会组织自评、业务主 管单位初 审、评估机构评定、 评估委员会审核并 公示等程序。申报评估的 社会组织 对照标准如实逐项自评，经业务主管单位初审后的自评材料（一式 两 份） 报 民政局 。 五、评估结果： 设置 5 个等级，依次为 5A（ AAAAA）、 4A（ AAAA）、3A（ AAA）、 2A（ AA）、 1A（ A）。评估结论有效期为 5 年。获得4A 以上等级 (含 4A 级 )的社会组织需报省民政厅核准同意。 专业性社会团体评估指标 指标分类和标准 标准分值 自评计分 业务主管单位审核 评估机构评定 大类 中类 小类 评估标
3、准 一 基本条件（130分） 法人资格 （ 50 分） 净资产 （ 10 分） 净资产高于登记的活动资金 10 法定代表人（ 10 分） 法定代表人 (负责人 )按章 程规定产生，任期、年龄等符合相关规定（选举任职时年龄不超过70 周岁；任期与章程规定相符；国家公职人员兼任的按照干部审批权限进行审批； 违反 任一项情况，不得分。） 5 不兼任其他社团的法定代表人 5 名称（ 5 分） 名称规范（包含地域名、业务范围和明确社团性质） 5 办公条件 （ 14 分） 有不小于 20 平方米独立办公用房 9 配备办公自动化系统相关设备（传真机、电脑等） 5 专职工作人员（ 11 分） 秘书长专职的 5
4、 除秘书长外，配备专职工作人员 （除秘书长外，有专职工作人员 1 名的，得 2 分；有专职工作人员 2 名的，得 4 分；有专职工作人员 3 名（含）以上的，得 6 分。） 6 章程规范（ 10 分） 制定程序 （ 5 分） 章程经会员（代表）大会表决通过 5 章程核准 （ 5 分） 章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准 5 登记、变更和备案程序合法 （ 15 分） 按规定变更登记 （ 5 分） 名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按规定办理变更登记手续（ 未发生变更事项得满分） 2 变更程序符合章程规定和登记管理机关要求（未发生变更事项得满分） 3 按规定
5、注销登记分支机构和代表机构 （ 5 分） 申报、递交申请资料及时、有效（未发生注销事项得满分） 3 注销程序符合章程规定和登记管理机关的要求（未发生注销事项得满分） 2 按规定备案 （ 5 分） 备案程序符合章程规定和登记管理机关的要求 5 遵纪守法（ 55 分） 年检 （ 15 分） 在规定的时限内，按时递交有效合格的材料参加年检 5 年检合格 10 遵纪守法 （ 15 分） 遵守社会团体管理办法及相关文件规定 5 无违规或投诉情况 10 重大活动报告（ 25 分） 根据重大活动报告制度要求，按程序上报重大活动事项，少报一次扣 5 分，扣完为止。 25 指标分类和标准 标准分值 自评计分 业
6、务主管单位审核 评估机构评定 大类 中类 小类 评估标准 二 内部治理（280分） 组织机构（ 70 分） 权力机构 （ 10 分） 会员（代表）大会按民主程序产生，召开及决议通过均符合章程规定 5 健全并履行其职能 5 执行机构 （ 10 分） （常务）理事会按民主程序产生，召开及决议通过均符合章程规定 5 健全并履行其职能 5 办事机构 （ 10 分） 秘书处（办公室）等按章程规定程序产生 5 设有稳定的内设机构（如秘书长、办公室等）并履行其职能 5 分支（代表）机构 （ 20 分） 根据业务发展需要，明确设立标准，合理设置机构，有效开展工作 5 按规定办理登记事项 5 制订分支机构（代表
7、机构）管理办法并有效执行 5 根据社团的授权开展活动、发展会员 5 党组织建设（ 20 分） 建立党建联络员以上形式的党组织 10 党组织任务明确，活动正常，工作有效 10 人力资源管理 （ 40 分） 岗位管理 （ 15 分） 明确的岗位职责 5 有针对工作人员的培训计划 5 积极参加由登记管理机关和业务主管单位组织的有关协会的各类业务培训和研讨活动 5 工资管理 （ 10 分） 落实工作人员薪酬 5 落实工作 人员的社会保险政策 5 人员结构 （ 15 分） 专职工作人员 50 岁以下者占 50%以上 5 专职工作人员本科以上（含本科）学历者占 50%以上 5 专职工作人员具有中级（含）以
8、上水平者占 30%以上 5 财务资产（ 120 分） 会费管理 （ 10 分） 制定明确的会费标准 5 按规定收取会费 5 财务人员管理（ 20 分） 按规定配备专门的财务人员 10 财务工作人员定期接受相关管理部门的财务 培训 10 执行民间非营利组织会计制度 （ 20 分） 账务处理准确及时，核算合规，执行民间非营利组织会计制度 15 实行会计电算化管理 5 指标分类和标准 标准分值 自评计分 业务主管单位审核 评估机构评定 大类 中类 小类 评估标准 二 内部治理（280分） 财务资产（ 120 分） 财务管理 （ 40 分） 有独立账户 5 制定了符合内部会计控制规范和本单位实际情况的
9、财务会计管理制度并有效执行 10 账目清楚、经费来源合法、使用合理 10 财务各项支出审批符合规定的程序 5 落实分支（代表）机构的财务管理制度 10 税务及票据管理 （ 10 分） 依法进行税务登记，按期进行纳税申报 5 各种票据使用、管理规范 5 财务监督 （ 10 分） 按规定进行年度审计 10 资产管理 （ 10 分） 资产造册管理，内容清楚 5 资产的使用合理、合法 5 档案、证章管理 （ 20 分） 档案管理 （ 5 分） 有专门的场所或专柜保存档案，有指定专人管理档案 5 证书管理 （ 10 分） 证书有专人保管 5 证书挂在固定、醒目位置展示 5 印章管理 （ 5 分） 有专人
10、保管印章 5 管理技能（ 30 分） 内部建设 （ 20 分） 制定本社团的人力资源管理、绩效考核、财务、印章、档案、资产、外事、会议、业务活动、民主决策等内部管理制度 20 会员管理 （ 10 分） 会员身份符合有关规定，具有广泛的代表性 5 有规范的会员管理制度，且执行情况良好 5 三 工作绩效（470分） 工作开展（ 110 分） 日常工作 （ 20 分） 做好社团工作计划、工作总结、内部事务等日常性工作 10 社团活动开支占每年社团经费收入的 50%以上 10 长远工作 （ 10 分） 制定本社团的中长期发展规划 10 外部活动 （ 10 分） 一年内开展与国内外非政府组织的合作交流
11、2次以上（ 2次以上得 10 分， 1次得 5分，未开展不得分 。 ） 10 专业培训 （ 30 分） 开展本领域执业资格或标准的认定 10 举办各类专业、人才培训班 20 创新工作 （ 40 分） 发表市级以上的优秀论文 20 开展技术、管理创新项目，创建社团品牌 20 提供服务（ 200 分） 服务会员 （ 120 分） 开展境内外经济技术合作交流、研讨会等活动 20 开展提高会员个体功能的服务活动 20 为会员提供相关专业的优惠或免费活动 20 组织会员开展考察、调研活动 20 社团活动会员的平均参与率达到 70%以上（会员参加活动占应参加数的 70%（含） 以上得 20 分，参与率达
12、60%-70%的得 15 分，参与率达 50%-60%的得 10 分，参与率达 40%-50%的得 5 分，不到40%的不得分。） 20 通过社团刊物或相关媒介为会员提供专业信息 20 指标分类和标准 标准分值 自评计分 业务主管单位审核 评估机构评定 大类 中类 小类 评估标准 三 工作绩效（470分） 提供服务（ 200 分） 服务政府 （ 40 分） 参与制定相关法律法规，向政府提出政策建议并被采纳 15 承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务 15 协助政府推行劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护 10 公共服务 （ 40 分） 积极开展慈善、救助、环保等公益活动（每年1-2 次
13、的，得 5 分；每年 3 次以上的，得 10 分 。 ） 10 在 重大突发公共事件中发挥积极作用 10 倡导会员企业履行社会责任，利用自身优势服务社会公众 10 在推进相关领域发展过程中发挥积极作用 10 反映诉求（ 30 分） 维护权益 （ 30 分） 向政府反映涉及会员或相关领域利益的事项 15 帮助会员解决实际困难，维护会员合法权益 15 规范行为 （ 50 分） 自律活动 （ 50 分） 制定会员服务标准 20 制订、开展自律性管理活动 10 按规定开展评比、达标、表彰活动 20 内部评价（ 40 分） 会员评价 （ 20 分） 会员对社团领导班子、民主管理、服务性、非营利性、诚信度
14、、创新性、凝聚力的评价（总体评价为好的，得 20 分；总体评价为较好的，得 10 分；总体评价为一般的，得 5 分；总体评价为差的， 不得分 。） 20 理事评价 （ 10 分） 理事（常务理事）对社团的民主管理、服务性 、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价（总体评价为好的，得 10 分；总体评价为较好的，得 8 分；总体评价为一般的，得 5分；总体评价为差的， 不得分 。） 10 工作人员评价（ 10 分） 专职工作人员对社团领导班子的评价、对社团工作环境和福利待遇的评价、对社团理念的认同（总体评价为好的，得 10 分；总体评价为较好的，得 8 分；总体评价为一般的，得 5 分
15、；总体评价为差的， 不得分 。） 10 三 工作绩效（470分） 信息公开（ 40 分） 活动公开 （ 20 分） 向会员和相关单位公开年度活动 报告、财务状况 20 对外宣传 （ 20 分） 建设专门的网站 10 其他途径（刊物、博客、空间、微博、微信等） 10 四 社会评价（120分） 社会效应（ 50 分） 会员参与活动情况 （ 30 分） 每年参加至少一次以上协会活动的会员达到80%以上（低于 80%不得分） 15 会费收缴率达到 75%以上（低于 75%不得分） 15 开展活动所产生的社会效果 （ 20 分） 近三年会员的平均逐年增长率达 5%以上（低于5%不得分） 10 社团有较高
16、的社会知名度 10 社会认可度（ 70 分） 公众评价 （ 10 分） 公众（包括社团利益相关者）对社团的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的认可度达到 60%以上 5 其他组织和媒体是否有褒扬记录（获市级以上社会组织荣誉或奖励的得 5 分 。 ） 5 指标分类和标准 标准分值 自评计分 业务主管单位审核 评估机构评定 大类 中类 小类 评估标准 相关部门评价（ 60 分） 登记管理机关评价，以及表扬或奖励记录（有登记管理机关表扬或奖励的得 25 分；未有表扬或奖励，但登记管理机关有正面评价，得 15 分，其他不得分 。 ） 25 业务主管单位评价，以及表扬或奖励记录（有业务主管单位表扬或奖励的得 25 分；未有表扬或奖励，但业务主管单位有正面评价，得 15 分，其他不得分 。 ） 25 其他相关部门评价（税务、财务和审计部门无处罚记录，得 10 分 。 ） 10 合 计 1000 业务主管单位意见： （盖章） 年 月 日 评估 机构 意见： （盖章） 年 月 日 单位盖章： 业务主管单位盖章：
