1、人社局 2018 年上半年工作总结及下半年计划安排2018 年，区人社局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神及省、市人社工作会议精神，严格按照年度目标责任书的要求，坚持抓好就业再就业工作，不断强化社会保障，全力提升劳务经济，全面推进人事人才工作，积极构建和谐劳动关系，为全年人力资源和社会保障事业健康、全面发展奠定了坚实的工作基础。现将上半年各项工作进展情况总结如下： 一、工作开展情况 （一）全面从严治党任务有序落实。我们严格按照省、市、区委决策部署，不断加强党的思想、队伍、作风及廉政建设，进一步增强了全局党员干部的凝聚力、战斗力。扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，重点围绕
2、习总书记系列讲话及中央、省、市、区委会议精神等内容，不断抓好党员学习教育，截至目前，共组织集体学习 x 余次。进一步规范党组织生活，把推行党员活动日制度与落实三会一课制度、党员学习教育、党费收缴等工作相结合，为严肃党内生活提供了保障。不定期召开全局党员干部警示教育大会，并通报剖析发生在身边的党员领导干部违反四风问题的典型案例，有效提高了党员干部的廉洁自律意识。积极探索并逐步建立了按制度办事、靠制度管人的防范机制，全局上下严格落实纪律、财务等制度规定，着力营造了为民、务实、清廉的作风常态。着力抓好意识形态工作，组织党员坚持不懈强化理论武装，筑牢四个意识，坚定四个自信，旗帜鲜明坚持正确导向，坚持团
3、结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量，巩固壮大积极健康、昂扬向上的主流思想舆论。 （二）就业再就业工作稳步推进。我们坚持把就业和再就业作为民生之本，和谐之基，牢固树立创业富民理念，努力提升创业服务水平。以促进转移就业，支持返乡创业，助力增收脱贫为主题，举办了春风行动现场招聘会，共发布 1x 余家企业的岗位信息 8000 余个。经统计，目前已有 1585 名求职者与市辖区内企业达成了初步用工意向，正式签订劳动合同 915 份。不断加强与财政部门、经办银行、两镇及社区的密切联系与配合，严把贷、用、还三个环节，进一步提高贷款办理效率，截至目前，共为 35 人发放创业担保贷款 350 万元
4、，间接带动 96 人实现就业再就业。积极搭建就业平台，扎实开展就业服务专项活动，进一步推进全区城镇新增就业工作，x18 年 1 月至 5 月，城镇新增就业 4109 人，其中失业人员再就业 3616 人，就业困难人员就业 143 人，城镇登记失业率控制在 4%以内。严格贯彻落实 增就业、促创业等惠民政策，全面推进职业技能培训工作，截止目前，全区共完成职业技能培训 1109 人，完成创业培训 210 人，完成岗位技能提升 265 人。共输转城乡劳动力 1.5884 万人，实现劳务收入 2.1505 亿元。 （三）社会保障体系进一步完善。严格执行各项社会保障政策规章，以构建和谐社会保险体系为中心，
5、确保各项待遇按时发放。扎实推进全民参保登记工作，目前已总计入库人员信息 25.6 万余人，完成率达 98%。机关事业单位养老保险顺利推进，截止 5 月底，有 48 家单位，在职 296 人，退休 90 人开始正式上线经办，实现征缴核定和待遇发放。认真开展五七工、家属工社会养老保险统筹工作，为 478 名企业退休职工及 325 名五七工、家属工共计发放养老保险金 467 万元，发放率达 100%。积极开展异地就医直接结算工作，截止 5 月底，已发放城镇职工社保卡 6049 张，提交社保卡卡管系统待省上制卡信息 1024 条，剩余信息正在陆续采集中。同时，全区37 名参保城镇职工已实现甘肃省外和省
6、内异地就医直接结算，大大减轻了患者个人负担。截止 5 月底，全区城乡居民基本医疗保险参保人数分别达到 68131 人和44893 人，参保率达到 109.62%和 98.67%。城镇职工基本医疗保险参保人数 8990 人，征缴收入 1291 万元。城镇职工生育保险参保人数 7877 人，征缴收入 47 万元；城乡居民基本养老保险参保人数 39528 人，参保率达到98.6%。城镇职工养老保险参保人数 10046 人，征收职工养老保险基金 1925 万元。失业保险参保人数 6692 人，征收失业保险基金 122 万元。工伤保险参保人数 13727人，征收工伤基金 241 万元。 （四）人事人才工
7、作开展有序。我们始终坚持抓重点、攻关键，统筹推进各项人事制度改革，着力构建更加灵活的用人机制，激发各类人才干事创业活力。全面加强公务员队伍建设，完善管理机制，建立健全考核制度，认真组织实施并完成了 x17 年度全区公务员考核工作。进一步严肃干部人事管理，定期对全区事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位及三类人员变化情况进行核实、更新、完善。严格落实鼓励事业单位工作人员离岗创业政策，截止目前全区事业单位工作人员申请离岗创业（服务）7 人，符合离岗创业条件 6 人，已按照政策规定予以办理。全面完成事业单位二轮竞聘上岗工作，全区 8 家主管部门 21 个事业单位增设岗位147 个，其中增设管理
8、岗位九级 39，专业技术岗位 108个（副高级岗位 13 个、中级岗位 33 个、初级岗位 62 个）。认真组织全区 979 名专业技术人员及拟申报评审专业技术职务的人员采取网络培训的方式完成了 x17 年度专业技术人员继续教育培训工作。全面落实中央、省、市扶持高校毕业生就业的政策，继续深入实施扶持高校毕业生到基层就业，今年三支一扶报名工作已于 6 月初结束，全区累计报名 265 人，下半年通过考试、体检、资格复审后将会录用安置。全面落实国家和省、市的各项工资福利政策，完成了机关、事业单位工作人员正常晋升工资、x17 年度年终一次性奖金、x18 年 1-3 月取暖费补贴等审批工作。根据相关政策
9、，完成了机关、事业单位干部职工退休审批及核定退休费等工作。同时，共为7 名同志办理了退休手续，为 14 名退休职工核定了退休费，为 8 名离退休人员调整了高龄补贴，为 8 名去世职工审批发放了丧葬费、抚恤金及遗属生活困难补助。按照省、市、区委组织部关于干部人事档案审核工作的安排部署，全区副科级以下干部人事档案专项审核工作进展顺利，截至目前，共完成干部人事档案初审 1943 卷、完成复审 1530 卷、完成改版 2115 卷、完成三龄两历一身份信息确认 915 卷。 （五）劳动关系和谐稳定。我们紧紧围绕劳动保障监察及劳动人事争议仲裁工作，切实推进农民工权益维护等各项工作任务落实。按照市、区维稳工
10、作会议和农民工工资支付情况专项检查工作安排，对春节前农民工工资支付情况进行了集中排查整治，进一步规范了用人单位依法用工行为。严格按照金昌市建设领域农民工工资保证金收缴使用管理制度相关规定，共收缴建设项目农民工工资保证金 805 万元。切实加强劳动争议投诉举报案件查处工作力度，上半年共接待劳动争议纠纷投诉举报群众 130 余人，共为劳动者追讨工资、押金共计 126.3 万元。对辖区人力资源服务机构和劳务派遣单位及辖区规模以上用人单位依法用工和劳动合同签订情况进行了专项检查，全区规模以上用人单位劳动合同签订率达到了 96.10%，集体合同签订率达到 92.3%，进一步规范了用人单位劳动用工行为。同
11、时，全面贯彻落实劳动争议调解仲裁法，x18 年上半年，共受理了劳动人事争议案件 46 件，目前已结案 40 件，共为劳动者依法追讨工伤保险待遇、劳动报酬和经济补偿金等款项共 310.4 万元。 （六）服务效能不断提升。以深化放管服改革推进政府职能转变为契机，深入推进四办（一窗办、一网办、简化办、马上办）改革举措落实，切实把马上就办、办就办好理念转化为提升工作效能、服务科学发展的自觉行动。进一步规范和简化窗口经办服务流程，精简办事程序，缩短办理时限，规范服务行为，进一步提升了社保服务综合效能；严格执行窗口八制、四公开、三亮明制度，努力使在经办窗口办事的群众少跑一次路，少排一次队，少等一分钟。结合
12、所开展的转变工作作风改善发展环境建设年活动，认真查摆在工作作风方面存在的突出问题，进一步细化整改措施，做到了四杜绝，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗空窗现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。 二、存在的问题 今年上半年，全区人力资源和社会保障各项工作进展顺利，但还存在以下问题：就业结构性矛盾长期存在，就业形势依然严峻；城乡居民社会养老保险参保意识不强，全民参保登记计划任务艰巨，非公企业参保积极性较低；部分社保基金收支不平衡；经济下行压力加大，企业职工增收困难，城镇居民增收支撑乏力；劳动关系趋于多
13、元化、复杂化，劳动权益保障工作难度加大，构建和谐劳动关系的基础还不扎实等等。对这些困难和问题我们高度重视，下一步我们将采取有力措施加以解决。2018 年下半年，我们将全面落实从严治党工作任务，以加强自身建设为重点，全力抓好城乡统筹就业，继续完善城乡社会保障体系，进一步加强人才队伍建设，努力保持劳动关系和谐稳定，使全区人力资源和社会保障工作更上新的台阶。 一是继续突出从严从实，推动从严治党。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将全面从严治党与业务建设高度融合，形成人人有责、人人担责的责任体系。继续以常态化制度化开展两学一做学习教育为抓手，严格落实各项党建重点工作任务，不断加强党员教育管
14、理、夯实基层基础、创新工作机制，扎实推进机关党建工作、党风廉政建设等工作取得成效。 二是继续突出创业带动，提升就业质量。进一步完善创业扶持政策，加大创业扶持力度，优化创业环境，大力推进以培训带动创业、以创业带动就业的工作模式，实行短期培训与长期精品培训相结合的方式，强化培训质量，打造培训品牌。通过加大政策宣传宣传力度等方式进一步扩大创业担保贷款扶持政策影响力，鼓励有创业意愿人群自主创业，从而带动就业。 三是继续抓好民生改善，完善社保体系。在全力做好城乡居民社会养老保险工作的基础上，重点做好农村人员、城镇未保人员的参保工作，继续推进全民参保信息采集及机关事业单位养老保险改革等工作。同时，加快全民
15、参保网络建设，进一步更新、修正全区全民参保登记信息，建立全面、完整、准确的金川区社保业务基础数据库，为群众提供更加优质、高效、快捷的服务。 四是继续立足规范管理，深化人事工作。认真贯彻执行公务员法及其配套法规，进一步完善公务员日常管理工作。继续把高校毕业生就业放在首位，统筹实施高校毕业生基层服务项目。全面实施事业单位岗位设置管理制度，加大聘用制推行力度，严格按照规定执行岗位管理及聘用审批程序，进一步规范事业单位岗位日常管理、人员聘用等各项管理工作。 五是继续注重源头治理，力促劳资双赢。继续加强劳动保障法律法规政策宣传，组织开展形式多样的执法监察活动，密切关注、研究分析企业用工的新情况新问题，加强分类管理，重点加强对用工量大、劳动条件差、经营情况不稳定的企业的排查和监管，提高劳资双方法律意识，大力推进各类企业与劳动者依法签订劳动合同，从源头上维护劳动关系和谐稳定。
