1、农业综合开发项目建议书范本一、 项目基本情况： 1、项目区所在位置 王坡乡下观村地处平山县东北部山区，天台山南麓，距平山县城 22 公里，总面积 1.5 平方公里，是下观水库移民村。全村辖 2 个村民组， 28 户， 110 人。共有丘陵地 1600 亩，耕地 200 亩。2009 年农民人均纯收入 1250 元，村集体没有固定收入，是平山县较为贫困村之一。项目区地处下观水库北岸下观村二队自然庄，现有丘陵地 900 亩，多年来，由于缺乏资金投入不足，项目区至今尚没有通水泥路和动力电，丰富的丘陵资源一直没有得到开发利用。本项目旨在通过农业综合开发，发展核桃生产和散养鸡养殖，增加群众收入，加快发展
2、步伐。2、 项目区农业资源情况 项目区地质由于历经多次的地壳运行和长期的剥蚀堆积，形成了南邻水库，东西北三面，北高南低簸萁状的地貌轮廓。地貌属山地类型，低山、丘陵、海拔 500-600 米的低山 区，属暖温带半湿润季风大陆性气候。四季分明，季节性强，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，温差较大。受大气环流分布的制约表现为春暖夏热秋爽冬寒。年平均气温 12.7 度。年平均降水量 560 毫米，分布不均，7-9 月份降雨占全年降雨量 70%. 年平均日照时数 26002750 小时，日照率为 60%，全年无霜期 130190 天。项目区地处滹沱河流域南甸河支流，现有下观水库一座，水资源以地下水、降雨和
3、库存水为主，较为丰富。项目区植被丰富，没有工矿企业，生态环境优良，适合核桃生长发育和散养鸡养殖，是绿色食品的理想生产基地。3、项目区农业生产状况 项目区农业基础设施较差，主要表现在：一是交通条件较差。通往项目区的道路由天台山旅游路桃林村南向东，途径二队自然庄，止于东岭，全长 4.5km，仍然是泥土路，宽 2至 4 米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉机都难以通行，特别是每年三伏多雨季节，更是无法通行，经常断交。只有拓宽硬化，才能为立体农业建设奠定基础。二是电力较差。由于资金困难，项目区仅有照明电，没有动力电。只有架设动力电，才能为浇地、饲料加工等提供廉价动力。项目区资源丰富。一是丘陵地资源丰富。现
4、有丘陵地900 亩，沙土壤土质，有机质丰富，适合核桃树等果树生长。二是水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，该水库流域囊括天台山，面积达 50 平方公里，四季有水。只要修建扬水设施，就可以实现引水上岭，增产增收，造福于民。项目区产业结构以小麦玉米养猪等等传统种养业为主，收入较低，仅处于温饱状态。近年来，由于农业产业结构不合理、农产品行情相对底下、基础设施较差等诸多原因影响，农业效益大幅度下降。由此可见，加强农业基础设施建设，实行农业综合开发，建设立体农业，确保农民增产增收势在必行。 4、项目区建设条件 （1）区位优势十分明显。交通条件非常优越，项目区距平山县县城 22 公里，距王坡乡政府所在地东
5、王坡 1 公里，背靠天台山景区和藤龙山景区，有天台山旅游路、藤龙山旅游路和孟王出县路绕行，只要把项目区内道路宽开硬化，与上述公路对接，项目区就四通八达，交通十分便利，而且所在王坡乡又是林业大乡、养殖大乡，东与灵寿县相靠，南有南甸、东王坡集贸市场相邻，西与西柏坡接壤，北与天台山藤龙山交界，辐射周边较多乡镇，人气、财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此项目区是建设立体农业发展优质种植业的有利区域。 （2）自然资源丰富。项目区内有丘陵地 900 亩，沙土壤质，土地肥沃，只要加以开发利用，就可以成为抗旱防涝良田。同时，水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，四季有水。可为农业综合开发提供足够水源生态环境较好
6、。项目区地处滹沱河流域南甸支流，无工业污染和环境污染，水质清淅，空气清洁，是农业综合开发生产绿色食品的理想区域。 科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、养殖和果树管理的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术。下观村是移民村，王坡乡对该村发展非常重视，明确了林业站、畜牧站、水利站等涉农部门支持该村的目标任务时间要求，已经形成了支持该村发展强大的农业科技队伍。二、 项目建设的必要性 1、建设的依据 进行农业综合开发，发展循环经济是国家重点农业开发项目，也是平山县县政府 2010 年工作重点，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，开发丘陵地，强化设施配套，发展林业养殖业循环经
7、济，对推动当地农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。 2、建设的必要性 项目区内的丘陵地，是一笔巨大的财富。但是由于交通、电力，资金等多方制约，一直没有得到开发利用，这不能不说是严重的浪费。加快移民村科学发展步伐，就必须要依托资源优势。开发丘陵地无疑是下观村发展的强大动力。所以，加大投入，尽快开发丘陵地，造福于民，既是下观村科学发展的重要抓手，也是党和政府关心移民群众的具体表现。开发改造势在必行，迫在眉睫，刻不容缓。 三、项目规划设计 1、设计标准 （1）、项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建
8、设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程(2)、项目区有明显区域范围，符合本地区农业发展的总体规划，坚持近期与远期相结合，采取综合措施，集中整治，连片开发。 （3）、项目区坚持岭水林牧路综合治理，达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。 2、水电措施 (1)、灌溉工程：灌溉系统科学规划，扬水站、机房、管道、阀门、蓄水池配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。同时，修好排水系统，做到抗旱防涝。 (2)、电力工程：架设动力电，配套机房、变压器等设施，满足扬水、饲料加工等电力需求。3、交通措施 做到布局（规划）合理
9、，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，水泥硬化，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为 5m 以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，便于农机进出田间作业和农牧产品运输，宽度 3.5m 以上。 4、林业措施 丘陵地开发要因地制宜，坚持岭水林牧路综合治理，便于机械作业和果树管理，工程以开水平沟、打鱼鳞坑为主，树种以核桃为主，苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到 85%以上，林相整齐，结构合理。5、牧业措施立足于鸡粪还田鸡食昆虫相互利用的循环发展模式，以核桃林为活动场地在东岭建设散养鸡基地。要按养殖场建设设计方案标准，充分考虑风向、排污和生产管理实际需要
10、，搞好选址，建设鸡舍。6、科技措施 配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。 在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到村有 35 名农业科技骨干，每 10 户有 1 户科技示范户。 7、建设目标 项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农业综合开发开发，充分发挥区域资源优势，发展循环经济，实现高产高效，促进农业增效，农民增收，农村发展。 （1）、加强基础设施建设，通过架设动力电、宽开硬化道路、兴建水利设施，综合开发丘陵地，提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。 (2)、培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产
11、方式，开发适销对路的核桃、散养鸡鸡蛋等绿色食品，并推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。 (3)、发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为全市移民村的农业发展提供经验，有效地带动区域性经济发展。 四、 建设内容 1、水电措施： （1）、新建扬水站 1 座； （2）、新建机房 1 座； （3）、新建 200 立方米蓄水池 4 座； (4)、铺设管道 20 km；(5)、架设电力线路 2.5km；(6)、新增 100KV 变压器 1 台套2、交通措施 （1）宽开硬化主干路 4.5，设计路宽 5m，厚 20cm，水泥混凝土路面，建桥 2 座
12、。（2） 架桥 2 座。 （3） 新筑机耕路砂石路面 2 km； 3、林业措施：开发丘陵地 500 亩，栽植植核桃树 3 万株。4、牧业措施：工程设计养殖规模 10000 只，占地 320 亩，其中建筑面积 1000。5、其他：建设办公室 200 平方米，仓库 1000 平方米五、 投资概算及筹资措施 1、投资概算： 本项目计划总投资 420 万元。 其中：水电措施 80 万元； 交通措施 200 万元； 林业措施 60 万元； 牧业措施 50 万元其他 30 万元； 2、 资金筹措： 投资 420 万元，其中，申请移民专项资金 380 万元，村集体自筹 30 万元，群众以劳带资解决 10 万
13、元六、 预期效益 1、经济效益： 通过开发丘陵，发展核桃树 3 万棵，五年后，每棵结果至少 5kg，年共计增收 300 万元。发展散养鸡 1 万只，每只鸡年产蛋至少 10kg，年共计增收 100 万元 ，综上所述， 项目实施后，合计可增收 400 万元，人均 4 万元。 2、社会效益： 项目实施后，可年产优质核桃 150 万 kg； 项目实施后，可年产散养鸡鸡蛋 10 万公斤； 项目实施后，农业高新技术普及率将达 100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率； 项目实施后，将促进当地绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。 项目实施后，能带动当地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。 项目实施后，由于基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。 7、项目实施后，极大的增加了广大移民收入，为新农村建设提供强大的物资保障，体现了党和政府对移民村的扶持和关怀。8 项目实施后，可依托毗邻天台山景区、藤龙山景区的优势，发展观光农业，吸引顾客，成为平山县的有一个亮丽景点。
