1、花都区梯面镇花子山健康生态文化带项目建议书广州市商道咨询有限公司2012.4I目 录一、 前言 .1二、 项目背景 .1三、 公司简介 .2四、 项目理解 .2五、 研究目标 .5六、 研究内容 .5七、 研究方法 .10八、 工作期限 .11九、 研究团队 .11十、 经费预算 .12十一、 项目服务承诺及保证措施 .13附件： .161一、 前言4 月 15 号，我公司李志坚总经理率领商道公司团队参加了花都区梯面镇王子山实地考察活动。根据有关领导的指示精神，结合当地实际，商道公司迅即组织人员撰写花都区梯面镇王子山健康生态文化带项目建议书 。二、 项目背景王子山森林公园是省级森林公园，位于花
2、都区梯面镇，处于花都与清远市交界处，横跨花都梯面、芙蓉两镇，占地 3200 公顷，公园内群山环峙、峰峦叠嶂、山深谷窈，园内森林植被群落繁多，是广州地区内难得一见的“世外桃源” 。公园东北面高峰叫做王子山，海拔 572 米，是花都区第二高峰；西南面的山峰 叫做英牙山，海拔 586 米，是花都区第一高峰，也是广州市第一高峰。两座高峰相距不过 500 多米。两高峰之间的山窝，叫做大坳顶。距离广州中心城区和新白云机场分别只有 36 公里、15 公里。王子山森林公园内的动植物资源十分丰富，林内空气质量经省林业勘查院测定为“最清洁空气 ”，负离子含量高，树高林密，溪水清澈，还隐藏有山洞秘道，是寻幽探秘的好
3、地方。王子山的植物群落构成类型很多，先后发现了 102多株国家一级保护植物桫椤。其植物群落多为多层林，中草药材丰富，有药源品种 100 多个。 王子山森林公园已于 2006 年将 30 年的承包经营权转让给广东南湖国际旅行社有限责任公司。目前，公园内的配套建设进度缓慢，旅游设施欠缺，仅建有 2 公里的栈道和零散的附属设施。为充分发挥王子山森林公园的生态、地理、文化、历史等优势资源，全面打造广州主城区乃至珠三角地区的生态乐园，精心营造都市精英的精神家园，花都区委研究室拟委托专业机构进行专项策划，进一步提升王子山森林公园的旅游价值、品牌吸引力。三、 公司简介广州市商道咨询有限公司是一家由中国留学生
4、创办的公司，致力于为政府和企业等机构提供先进的管理咨询服务，业务涵盖区域发展战略共规划、产业经济研究、社会发展研究、项目策划等领域，是广东省管理咨询协会副会长单位。至今已为中国的政府部门提供 100 多项战略规划服务，并为国内多家知名企业提供培训和策划等服务，取得了初步的成功。3四、 项目理解针对花都区委研究室提出的策划主题，商道公司专门组织了团队进行了深入研究，对项目的内涵、发展机会、主要优势做了系统化的梳理。（一）内涵健康生态文化带是集保健与休养、田园与自然、传说与文化于一体的新形态旅游服务集群，主题包括健康旅游、生态旅游、文化旅游。健康旅游是以保健与休养为主要内容的，以改善人体健康、维持
5、良好精神状态为目的的旅游；生态旅游是前往相对没有被干扰或污染的自然区域，专门为了学习、赞美、欣赏这些地方的景色和野生动植物的旅游；文化旅游是以鉴赏当地传统特色文化、探究悠久历史传说、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。（二）发展机会随着经济发展的全球化、服务需求的多样化、品质生活的高端化，人们对健康生态文化旅游观念逐渐形成，健康生态文化旅游业随之兴起，各国争相发展并积极推广。近年仅在亚洲地区，养生医疗旅游业的产值就达 1.3 亿美元，预计 2012 年年底，其产值将突破 4.4 亿美元。特别是，我国也高度重视医疗健康等新兴旅游业的发展。2009年12 月，国务院发布 国务
6、院关于加快发展旅游4业的意见 。该意见将旅游业提升为国民经济的战略性支柱产业，明确提出“培育新的旅游业消费热点，支持有条件的地区发展医疗健康旅游等”，我国养生医疗旅游进入快速发展期。同时，随着我国国民经济持续快速发展，人们生活水平的快速提升，人们对健康生态文化旅游消费的需求与日俱增，为我国健康生态文化旅游业的发展提供了需求保障。目前已经有部分省市或地区将发展“健康生态文化”作为旅游业发展的主题定位。（三）主要优势1广州是我国的旅游名市，2010年全市旅游收入首次突破1000亿元大关，达1254.61亿元，同比增长26.21% ，旅游业增加值533.46亿元，占全市GDP 的5.03%，占全市第
7、三产业增加值的8.25%，均排全国前列。 “十二五”期间，广州市将加快推进旅游业品牌化发展，重点发展历史文化、商务、购物休闲、山水文化休闲、都市景观、乡村风情、红色旅游和生态绿道游等旅游品牌，推动旅游业成为战略性支柱产业，完善城市旅游功能，建设国际旅游中心城市。这为广州市健康生态文化旅游业的发展创造了良好的发展环境，新兴旅游业将呈现快速发展的态势。2广州市花都区梯面镇位于花都区北缘，地理位置十分优越，处于珠江三角洲2小时经济圈内，东北与从化交界，西北与清远市接壤，距广州市区40分钟车程，临近空港，5距广州新国际机场仅十几分钟车程。镇区内遍布名山秀水，景色迷人，空气清新，每立方米森林负离子含量达
8、12000个，噪音指数仅30分贝。 广州市花都区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015 年） 提出整合梯面、赤坭和花东北部、狮岭北部等区域产业发展，建设国际旅游度假区，重点发展生态旅游业和都市农业，限制工业发展，保护青山绿水原生态，打造珠三角旅游度假目的地和都市农业基地。良好的地理位置、宜人的自然环境为王子山发展健康生态文化旅游提供了坚实的基础。3王子山森林公园具有独特的资源优势：一是生态资源丰富，该园林木茂密，奇花异草，争奇斗艳，连绵起伏的山峰苍翠欲滴，山溪、瀑布星罗棋布于深山幽谷，野生动物频繁出没，常见的有野猪、果狸、山兔、山鸡等。二是环境资源领先，该园在广州市环境空气
9、质量功能区区划中划为一级地区；三是文化资源深厚，百梯蕴育的文化内涵源远流长，王子山传说丰富多彩。五、 研究目标在国家、省市及地方规划的指引下，通过本项目研究，全面建设花都区梯面镇王子山健康生态文化带，进而推动梯面镇乃至花都区旅游业及经济社会的快速发展，有利于广州市建设国际旅游中心城市。6六、 研究内容在回顾花都区梯面镇王子山森林公园发展现状的基础上，结合省、市、区、镇各级规划要求，通过现状基础调研、与国内外健康生态文化旅游区比较分析等，研究提出花都区梯面镇王子山健康生态文化带的总体思路、战略定位、重点工作和对策措施。具体包括以下内容：（一） 发展现状研究重点：（1）现状摸查。 一是项目摸查。通
10、过深入调查研究，全面摸清王子山森林公园发展状况，包括各项经济指标、经营数据、景点布局等整体情况。二是行业摸查。以案例研究和对比研究相结合的研究方法，利用各种渠道收集相关资料，通过横向与纵向两方面来分析健康生态文化旅游业发展的现状和特征、产业发展的驱动因素及制约因素，新兴旅游业发展趋势，作为后续项目产业分析及发展规划的重要依据。三是区域摸查。通过定量和定性研究的方法，分析广州市旅游业发展的现状及趋势，重点对广州市未来旅游业的发展方向、市场规模等做出研究，作为后续项目市场分析的重要依据。 （2 ）产业特色分析。通过商户访谈、资料分析等方式，准确提炼公园内的产业分布情况以及具有独特优势的产业。 （3
11、 ）客源分析。通过与公园管理处、旅行社进行座谈等方式，对客源进行摸查，并就客源消费力和闲暇时间进行专项统计分析。 （4）品牌7分析。对公园的品牌进行 SWOT 分析，进而提炼出品牌的主要特点。 （5）设施配套与公共服务。对目标消费者、经营商户等相关利益主体进行深入访谈，分析现有设施配套与公共服务水平。 （6）竞争力评价。深入研究王子山公园所具备的资源禀赋、支撑能力、区位特点及发展短板，判断公园所处的发展阶段和基本特点。 （7）存在问题。健康生态文化旅游业在广州的发展仍处于初步阶段，专项旅游设施有限，功能定位不清晰，配套服务不齐全，整体功能有待提升。结合公园本身特点，揭示未来发展面临的深层次矛盾
12、和问题，并对形成原因进行深入分析。（二）发展环境和趋势分析研究重点：（1）发展环境。 分析今明两年国际国内宏观经济走势及其对后五年发展的影响，预测今明两年美国次贷危机和全球金融市场动荡等宏观发展环境对新兴旅游业发展的影响。 （2 ）趋势研判。分析新兴旅游业未来发展的基本趋势。 （3）机遇与挑战。在蓬勃发展的新兴旅游业格局中，分析王子山健康生态文化旅游带发展中将面临的挑战、竞争和机遇。（三）国内外知名健康生态文化旅游区比较分析研究重点：（1）国内外健康生态文化旅游情况分析及相关启示。通过调查研究，分析国内外健康生态文化旅游的发展模式，以及对本项目发展路线的相关启示。 （2）国8内外知名健康生态文
13、化旅游营销策略与效果分析。深入研究国内外知名健康生态文化旅游营销策略，包括形象设计、品牌包装、媒介推广、整合招商等策略，并对其效果进行归纳总结。 （3）对标分析。 在总结国外发达国家、国内先进省市在促进新兴旅游发展等方面的经验和模式的基础上，重点选取五个以上国内外知名健康生态文化旅游区与王子山健康生态文化旅游带进行对标分析，提出现有的差距及主要原因。（四）整体策划思路研究重点：（1）指导思想。 根据国家有关规划及当地发展思路，提炼出指引整个策划工作的指导思想。 （2）发展战略。按照广州市建设国际旅游中心城市的城市发展定位，结合国内外形势的变化和经济社会发展阶段的特点，以及广州建成面向世界、服务全国的国际大都市的新要求，立足现实情况，多角度、全方位提出体系化的发展战略，包括总体设想和重大思路等。 （3）发展目标。根据未来国内外新兴旅游业发展态势，结合旅游消费群体对健康、生态、文化的实际需求，充分考虑项目长期性、主题性特征，结合发展战略，运用定量分析模型，在设置阶段性总体目标基础上，拟定分阶段发展目标。 （4 ）发展定位。根据健康生态文化旅游业发展现状及趋势，以及广州市旅游业发展现状及趋势的分析，创新提炼本项目的主题定位和各项
