1、关于“以案促改“剖析调研与分析的心得体会按照市委部署,坚持标本兼治推进以案促改工作,通过对典型案例的学习,围绕典型案例深入剖析查找我院存在的廉政风险,研究分析重点领域、重点岗位、重点环节容易出现的问题及成因,进行深刻剖析,找出问题症结及监管漏洞,查找发案共性规律,研究监督制约措施。 一、我院廉政建设存在的风险问题 1、重审判工作,轻政治学习,理想信念树立不牢 忙于各项审判执行事务多,真正坐下来系统学习党的政策少。没有把理论学习放到把握政治方向,坚定政治立场,提高政治敏锐性和政治鉴别力的高度来认识,认为理论是软任务,干的是具体工作,不能正确处理工作与学习的关系,没有真正理解思想始终是行动的先导这
2、一基本理论,导致理想信念不坚定,群众观念和司法公正、一心为民的思想未能根植于心,体现在审判工作中就容易出现服务大局意识不强,贯彻落实党的政策不细,政策与法律结合不紧密,造成就案办案、孤立办案,影响了办案的法律效果和社会效果。理想信念是人生的精神支柱,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。 2、组织纪律不强 组织纪律是我党生命线,没有严格组织纪律,就是一盘散沙,党组织就形成不了战斗力,就不可能领导全院完成党交给的审判执行任务。这些违法违纪人员主要表现是放松了世界观改造,没有全面深刻地学习马克思主义世界观、方法论,没有运用马克思主义立场观点来正确认识问题,分析问题,解决问题。对身边发
3、生的一些事情和问题,存在麻痹思想,有多一事不如少一事的想法,没有按照有则改之、无则加勉的原则严肃对待。尤其是在防范干警违法违纪上,没有真正理解教育和处理的辩证关系,只强调教育的重要,而忽视处理的效果,实际上这是一种不求进取的思想表现,是一种对党、对集体、对个人、对干警没有尽到责任的表现,导致极个别干警大错误不犯、小错误不断,有吃请办关系案情况,严重影响了队伍的整体形象。 3、党的领导弱化,传导压力不够。 剖析违纪违法案件的原因,既有个人党性修养不强、私欲膨胀的原因,也有体制机制不完善、存在滋生腐败土壤的原因,最重要的一点是党的领导弱化、党的建设缺失,管党治党不力。当前,压力传导不够到位、落实方
4、法不够丰富、监督考核机制不够完善、一案双究落实不够有力等问题。 4、监督机制不健全易滋生违纪。员额制改革后,大部分审判权、文书签发权都下放给了员额法官,但院庭长对审判权的监督制约机制还没有及时出台。导致个别法官对审判权的认识存在偏差,认为员额改革后自己就不用受院庭长管理监督了,放松了自觉接受监督的意识;个别领导干部也认为自己不用对案件进行审核把关了,放松了对法官的管理监督。这是十分错误且危险的思想,审判权下放给了员额法官,院庭长的监督管理权不但不能削弱反而更要加强,特别是在审判纪律方面的监督要更加严格。 二、下一步整改方向和措施 1、强化道德修养,筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官
5、先做人,从政德为先。习总书记多次引经据典强调,治国先治吏,官清民自安;礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。总书记在 1990 年主政福建时写过一篇为官四要,建议大家认真读一读,其中就讲到为官之德在于清廉,当领导要以德服人。领导干部的道德修养,实际上就是修炼为官之德,这不仅关系个人荣辱,更关系党和政府的形象,关系政权的民心向背,关系事业的成败。一名品德高尚的好干部,犹如高山景行,让人仰止,即使政声人去后,仍获得百姓的口碑。比如,焦裕禄、任长霞等优秀党员干部,他们当官为民的奉献精神,就是一种为官之德。 2、践行 四个意识,树立正确价值观。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度
6、一致,坚决做到维护核心、绝对忠诚。加强干警思想教育,弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派等价值观,抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。坚定不移开展意识形态领域斗争,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决抵制、批驳西方宪政民主三权分立司法独立等错误思潮和错误观点,决不让西方错误思潮有滋生空间、成长土壤,坚决维护意识形态安全。 3、秉公用权,强化对权力的监督制约。对我们同志而言,能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。老实讲,权力就是一把双刃剑,用好了会利国利民,用不好则损害党的事业,也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家:
7、很多人有权力了,往往会成为被围猎的对象;当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。习总书记说得一针见血。作为法官,主动送好处、说好话的多,但是大家一定要清醒,千万不要以为自己多了不起,实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的,表面上恭敬有加,暗地里心有所求,也难免有极个别的暗藏玄机。给你送去一个炸弹,搞不好就炸的你粉身碎骨。所以奉劝大家一定谨慎用权、管好权力、如履薄冰,应当是我们对公权力应有的态度。 4、要加强党风廉政建设,严肃查处违纪违法案件。要严格落实两个责任,坚决杜绝老好人思想,对于发现问题不处理的,要首先追究牵头责任人的责任。要进一步加大干警教育力度,坚持教育与惩处并重,本着惩前毖
8、后、治病救人的目的去查处违法违纪行为,通过纪律处分让违纪干警得到警示、得到教育,为干警真正筑牢拒腐防变的思想防线。要充分运用好监督执纪四种形态,坚持严在经常、管在平时,抓早抓小、防微杜渐。对于犯错误的同志,发现苗头就要谈话提醒,有了问题就要警示诫勉,决不让干警在错误道路上越滑越远。要结合我们剖析出的违法违纪案件发生原因,针对容易导致司法腐败的关键环节,进一步完善监督制约机制,铲除滋生腐败的土壤,真正把纪律规矩挺在前面。 5、勇于担当实干、真抓实干。习总书记说,做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对为官不为感到羞耻。我们作为领导干部,关键时刻要敢于拍板负责,最重要的是出于公心。虽然我们法官,现在面临工资不高、错案终身追究等困惑,既然我们选择了法官这个职业,就要勇于担当,为审判事业贡献力量。要真抓实干。习总书记教给我们二招:第一招,要有钉钉子精神。习总书记讲过,抓落实就好比在墙上钉钉子,得钉到点上,连敲七八下才能牢固。一抓到底、抓出成效。运用到我们办案中去,对于一件案,要有钉子精神,认真去研究案件的难点和解决问题关键点。第二招,马上就办。对于那些急需解决而又能解决的事,要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施,用高效率和高质量赢得发展速度、也赢得民心。运用到办案中就是,对简易的案件,马上去办,不受案件排期影响。