1、2018 年区农林水务局农业机械购置补贴工作自评报告区农林水务局 2017 年农业机械购置补贴工作自评报告 在 2017 年农机购置补贴工作实施中，我区积极贯彻好、落实好区委、区政府和市农机局的各项工作要求，切实履行职责，严格补贴程序，严守工作纪律，全面落实中央农机购置补贴政策，整个农机购置补贴工作总体进展顺利，取得了一定的实效。现汇报如下： 一、积极落实制度建设 我区成立了郊区农机购置补贴工作领导小组，由分管副区长任组长，农林水务局局长、财政局局长任副组长，通过领导小组或区农林水务局局务会议研究确定重点推广机具种类并在实施方案中明确重点机具及补贴原则。安排了农机专项工作经费，建立了资金管理、
2、投诉管理、信息公开、工作责任、绩效管理、补贴系统、补贴经销商、档案管理等方面制度，做到合规、有效、完整。 二、积极推进重点工作 1、调整年度方案。按照*省农业机械管理局 *省财政厅关于做好 2017 年农机购置补贴工作的通知（皖农机计财201731 号）和市农机局、市财政局批复的关于对 2015-2017 年度*市各县区农业机械购置补贴实施方案的批复（农机201510 号）规定，围绕缩范围、控定额、促敞开总体思路，结合我区实际和上年度农机购置补贴政策实施情况，我局会同区财政局联合制定了关于调整*市郊区 2017 年度农机购置补贴相关事项的请示，通过领导小组批准后报市农机局、市财政局备案，以指导
3、具体工作实施，获市批复后立即下发各乡镇办。围绕绿色发展要求，按照稳定政策、突出重点原则，今年我区农机购置补贴机具种类范围为 9大类 21 个小类 41 个品目。继续对深松机、水稻插秧机、秧盘播种成套设备、水稻（水旱）直播机、玉米收获机械、捡拾压捆机、秸秆粉碎还田机、茶叶加工机械实行敞开补贴。为保障重点和薄弱环节农业机械化生产，今年新增加喷杆式喷雾机、风送式喷雾机、粮食烘干机、轮式拖拉机（80 马力及以上）为敞开补贴机具。对于2016 年购置了 2017 年敞开补贴范围的机具且未申请到补贴的，2017 年可以继续申请补贴，补贴标准按照*省 20152017 年农业机械购置补贴机具补贴额一览表（2
4、017 年调整版）执行。推广符合国三标准的绿色环保、先进适用的机具，对于安装国二柴油机的机具的补贴，严格执行政策要求。 2、优化操作流程。在取消农机经销商录入环节的情况下，进一步规范补贴程序，继续优化操作流程。本着便民的原则，区农林水务局尽可能上门服务，购机者提供所购机具、身份证、户口本、购机发票、一卡通原件等，以及区实施方案中明确的其他材料，必须由乡镇办初审同意后，我们负责将机具信息、购机者信息、人机合影、购机发票等信息录入农机购置补贴辅助管理系统。3、加强政策宣传。郊区农林水务局全方位宣传政策调整情况，特别是操作流程的调整，畅通群众政策咨询渠道，创新政策宣传方式，全面推进农机购置补贴政策信
5、息公开，主动公开政策咨询和投诉电话，让群众能更加方便、直接、精准地了解到农机购置补贴政策新变化、新要求，郊区财政局进一步加大农机购置补贴资金结算进度，按规定及时将资金兑付给补贴对象。召开了由各乡镇办分管领导及农办主任参加的农机购机补贴工作推进会，对全区省、市级农业产业化龙头企业逐一上门服务。 4、完善监督管理。一是加强工作透明度。我区在郊区农林水务局网站公开购机补贴进度及资金使用情况，并公开咨询及监督投诉电话。网上补贴信息管理系统实行实名制管理，设立操作岗、管理岗、财政岗。二是严格落实监督检查有关文件精神，落实谁办理、谁负责、谁核实、谁负责的责任追究制度。严肃工作纪律，认真组织开展自查自纠，及
6、时发现并纠正存在的问题。三是加强党风廉政建设，提高廉政风险防控意识，出台了郊区农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案，组织人员参加了省农机局召开的农机案例分析报告会。 5、认真审核公示。为充分方便购机农户，我局对所有机械逐一上门核实，对于弄虚作假、意欲套补国家资金的，一律不予以补贴。在补贴对象确定后，及时分网上、乡镇办同步进行张榜公示，接受社会监督。我局在公示期内（7 天），安排专人接待处理电话咨询、信访、举报等事项。公示无异议后，正式确定为补贴对象，并按财务制度及时进行结算。 6、健全补贴档案。对享受补贴的机具登记编号、拍照，建立购机补贴档案，严格实行一机一档，做到规范化管理。对申请购机补
7、贴的拖拉机，要求必须办理入户牌证手续，并对机手进行培训，增强农机安全意识。 三、注重执行、实施效果 根据我区实际，合理安排补贴资金。2016 年度郊区获市级分配中央专项农机购置补贴资金 13 万元，尚有8.084 万元结余资金。为保障 2017 年度购机补贴有效开展，我们与市农机局、区财政局联系，及时启动了上一年度结余资金，将 8.084 万元纳入今年补贴资金总盘子内，做到专款专用。同时，进一步提升补贴资金使用效益，根据实际需要向市农机局调剂出 2 万元补贴资金，保留 6.084 万元。 为贯彻落实全省农机购置工作调度会精神，结合我区农机购置补贴专项资金使用情况，12 月初，我们又及时向各乡镇
8、办下发了关于 2017 年度农业机械购置补贴工作的补充通知，将今年列入郊区 2017 年农机购置补贴机具种类范围内的机具全部实行敞开补贴，对补贴额低于 500 元的农机具予以受理、补贴。以此促进补贴政策实施进度、提高补贴资金使用量，截至 12 月，郊区农机购置已补贴机具 7 台，补贴金额 5.482 万元，资金使用率 90.1%。 今年的农机购置补贴实施过程中，区各相关部门明确职责，通力协作，不断提高工作的执行力。区农林水务局会同财政局：根据省级政策实施指导意见，结合当地农机化发展需要制定年度农机购置补贴实施方案，经区农机购置补贴领导小组研究通过，报市级农机、财政部门审批后执行。区财政局会同农
9、机、监察等有关部门：区财政局牵头，按照不低于购机台数 10%的比例，对农民购机后实际在用情况进行抽查核实。督查中发现违规案件时要及时提出处理意见，重要情况要向省农机局、省财政厅汇报。区农林水务局：负责农机购置补贴政策宣传；落实农机购置补贴具体操作程序，并及时向相关部门报送工作信息；在区农林水务局网站上设置农机购置补贴专栏；监督、规范补贴市场。区财政局：做到补贴资金专款专用，确保资金安全，及时对补贴结算资料进行审核并将资金兑付给补贴对象，严禁挤占、挪用和拖延不拨。积极支持和参与补贴资金落实和监督工作，统筹安排组织管理经费，保障农机购置补贴顺利开展。 四、严肃纪律加强监管 2017 年，我区实行自主购机、带机申请、定额补贴、区级结算、直补到户补贴方式，为提高效能，强化监管，郊区农林水务局不断增强廉政风险防控意识，严格履行监管职责，鼓励社会各界参与农机购置补贴政策实施监管。区农机、区财政部门既是主要实施者，也是责任主体，在工作中责任明确，权责统一。在具体实施中按照规则严格规范执行，发现问题及时向领导小组汇报处理，确保补贴工作有序开展。
