1、2017 年区卫生计生委工总结及 2018 年计划区卫生计生委 2017 年工总结及计划 2017 年，在区委、区政府的正确领导和上级卫生计生部门的精心指导下，我委认真贯彻落实卫生计生事业发展规划要求，紧紧围绕卫生计生各项重点工作，狠抓卫生计生惠民项目，推进基层医药卫生体制改革，提升医疗保障服务水平，积极稳妥实施全面两孩政策，落实计生奖励扶助制度，综合治理出生人口性别比偏高问题，加强依法行政工作，扎实推进全区卫生计生各项工作，卫生计生事业稳步发展。现将具体情况总结如下： 一、2017 年重点工作开展情况 （一）夯实基础，人口计生指标完成良好。 （二）完善机制，人口计生利益导向深入开展。 201
2、7 年，区卫生计生委坚持把完善利益导向政策作为构建和谐计生的一项重要内容，严格程序，逐级审核，真正用奖励优惠政策引导群众自觉实行计划生育，不断放大计生利益导向的社会效应，工作取得了一定成效。 （三）转型发展，优质服务水平显著提升。 一是全力推进十百千工程项目。推进新家庭计划，有效提升整体服务水平。全区重点打造了 4 个家庭发展服务中心，其中已建成梅桥镇计生家庭发展服务中心、荷花园社区家庭发展服务中心、通城社区家庭发展服务中心；外滩花园家庭发展服务中心项目正在履行项目建设招标程序。 二是有序推动医养结合试点项目。截至目前，我区已建和在建医养结合项目有 4 个，分别是：荷花园社区医养结合工作站、梅
3、桥镇梅桥社区养老照护服务中心、依托蚌医二附院新院的中科建皖北生态养老产业园项目以及依托 xx 市中医院的中医院养老项目。 三是持续推进优生优育和健康促进计划。截至目前，已组织 1630 对符合生育政策的夫妇参加孕前优生健康检查，完成省下达任务 102.32%；举办优生优育知识讲座218 次，咨询指导 657 人次，健康教育 549 人次；开展基层计生技术服务培训 14 次，培训镇、村级技术服务人员 28 人次。 四是继续加强流动人口区域协作。建立卫生计生信息互通共享机制，为流动人口开展精准化服务；建设 xx区留守儿童关爱基地和艺术培训中心，为留守儿童搭建交流学习、展示自我的舞台；加强流动人口区
4、域协作，在浙江省乐清市成立流动人口工作站，共同开展卫生计生各方面服务管理工作。2017 年，全区流出人口 3.3 万人，流入人口 3323 人，共发送流动人口各类协查信息4341 条，接收 2746 条。 五是切实提高专业化工作水平。加强卫生计生队伍建设，积极培育卫生计生专业人才，同时加大培训教育力度，积极开展基层卫生计生人员业务培训工作。截至目前共举办各类卫生计生业务培训班 20 余期，不断提高卫生计生服务能力和依法行政水平。目前全区住院医师规范化培训 10 人在培，全科医生转岗培训 6 人在培。 （四）关注项目，继续巩固完善基层医药卫生体制改革。 一是继续将卫生重点项目建设作为头等大事来抓
5、，积极推进项目建设。截至目前，蚌医二附院新院（皖北医疗中心）主体结构已封顶，正在进行内部装修、设备调试和外部绿化工作，预计 2018 年上半年投入运营；市中医院、xx 肿瘤医院正式开诊；沫河口镇中心卫生院新院项目基础配套设施已完工，待内部装修后投入使用；社区卫生服务中心能力提升工程项目已完成竣工验收，即将投入使用。 二是按照xx 区进一步深化基层医疗机构综合改革实施意见、xx 区基层医疗机构绩效考核办法等配套文件，确保医改各项重点工作顺利推进。5 家镇卫生院全面取消收支两条线管理，加强绩效考核，确保 60%的收支结余奖励基金发放到位，提高基层医务人员工作积极性。全面推行财政经费定向补助，落实人
6、员经费五项定补。落实村卫生室运行补偿政策，75 家村卫生室每村每年补偿运行经费 3600 元。落实村医养老补助新政策，补助对象扩面至 172 人。继续开展群众满意的乡镇卫生院、群众满意的村卫生室创建和医疗机构三评比三促进活动，目前辖区小 xx 镇卫生院及 2 家村卫生室分别被评为 xx 省群众满意的乡镇卫生院、xx 省群众满意的村卫生室。持续推进农村家庭医生签约及履约服务。75 家村卫生室全部完成健康一体机配备及安装调试工作，增采了血脂分析仪，实现居民健康管理全程服务和签约个性化服务，有力提升了我区村级医疗机构服务能力。 （五）狠抓落实，各项民生工程任务进展顺利。 一是新农合制度进一步完善。
7、二是基本公共卫生服务能力不断提升。 三是妇女儿童健康水平逐步提高。 四是计划生育家庭特别扶助制度全面落实。 （六）强化融合，做实做好年度计划生育考评新增指标。 一是抓好数据平台统计管理与提升。 开展全员人口信息系统的数据质量提升工作，主要将新农合、计免、公安户籍入户、民政婚姻登记、医院分娩登记等数据信息，与全员人口数据进行认真比对，找出错、漏、虚、重和逻辑关系不相符的人员进行核实、比对、更正、完善。我委严格遵照省、市人口信息统计等有关规定和说明规范操作，针对工作开展时限按月督查，掌握进度，并将比对提升工作纳入各镇、社区年度目标管理责任制考核，切实从源头上保证数据的真实性、准确性、完整性，全面完
8、善全员人口信息库。 通过建立出生人口动态监测工作月例会制度、强化全员人口信息数据月分析工作、建立 35 周岁以上高龄产妇个案信息库、加强出生、孕情清理工作等措施，重点关注计划生育统计报表出生人口动态监测，跟踪评估全面两孩政策实施进展情况，准确评估群众生育水平，及时把握群众生育意愿变动态势。 二是抓好健康服务能力建设与人口素质提高。 1、健康教育和健康促进工作 开展婚育新风进万家、关爱女孩行动、计生人员健康教育转岗培训、健康素养 66 条培训等活动，提高计生人员健康服务意识和能力，引导群众树立健康理念和参与意识。以创建 xx 省慢性病综合防控示范区为契机，突出重点人群，进一步加强计划生育家庭慢性
9、病管理和家庭医生签约服务的宣传服务工作，并保障家庭医生签约服务工作深入计生家庭，提高群众知晓率和满意率。 2、妇幼健康服务 推进妇幼保健机构优化整合，顺利完成妇幼保健和计生服务机构整合工作，产生 1+12 的服务效应。加强妇幼保健能力建设，做好出生缺陷综合防治、高龄孕产妇管理及产科剖宫产率控制等工作。 3、免疫规划工作 提高预防接种门诊规范化建设水平。截至目前，我区 5 家预防接种门诊均通过市级规范化预防接种门诊验收。今后将继续对照免疫规划各项目标任务，逐一细化、量化，责任到人，通过开展培训及定期督导，提高免疫规划工作人员的业务素质、工作能力和工作水平。 三是抓好留守儿童健康关爱工程。 我区在
10、曹老集中心小学成立了曹老集镇留守儿童艺术培训基地，这是 xx 市文化馆、xx 日报社继在怀远县淝河乡中心小学设立留守儿童艺术培训基地之后，开办的又一项面向留守儿童的艺术培训班。下一步，我区将通过留守儿童艺术培训基地，不断丰富辖区内留守儿童的精神文化生活，给更多的留守儿童搭建交流学习、展示自我的舞台。 四是抓好卫生计生各项服务工作群众满意度。 1、改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平。 优化医疗机构门急诊环境和流程。将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点，落实便民、利民措施，推进各项改善医疗服务的措施，做到流程顺畅、服务便捷，不断促进医疗服务水平的提高。深入开展创
11、建平安医院活动，构建和谐医患关系。 设立计生便民服务窗口，办证实行首接责任制。推行全程代理，对往返困难的流动人口和其他特殊困难人群，由村（居）计生专干帮助申请申办，免费送证上门，将为民服务落到实处。 2、以创建群众满意乡镇卫生院为抓手，提高群众满意度。 继续开展群众满意的乡镇卫生院、群众满意的村卫生室创建和医疗机构三评比三促进活动，不断改善和促进医院整体工作。 3、扎实开展家庭医生签约服务工作。通过进村入户开展基本公共卫生服务，强力推进签约特别是贫困人口和计生家庭签约工作，并为计生特殊困难家庭提供无偿签约服务。 （七）多措并举，深入推进省级卫生城市创建工作。强化工作落实。制定了xx 区 201
12、7 年创建 xx 省卫生城市深化提升工作方案（xx 创卫字20173 号），和关于认真做好病媒生物防制集中消杀达标活动的通知（xx 创卫字20175 号）等配套文件，明确工作任务和责任单位，组织开展全区机关单位环境卫生大检查以及病媒生物防制专项消杀活动，开展学校环境卫生专项提升整改达标活动。 强化督查指导。制订了xx 区创建省级卫生城市实地督查工作实施方案（xx 创卫字20174 号），根据文件和相关会议精神，实行每周督查制度，区创卫办联合相关牵头责任单位对各镇、社区以及相关责任单位落实创卫工作情况进行实地督查，针对存在的问题强化整改。 强化工作调度。结合全区创城工作，实行创卫创城统一调度，一
13、周一督查，一周一通报，切实保障创卫各项工作落到实处。 二、2018 年工作计划 2018 年，我区卫生计生工作将继续紧紧围绕区委、区政府的中心工作，对照省、市卫生计生委下达的各项目标任务，寻求工作发展的突破口，找准赶超发展的着力点，大力推进卫生计生各项工作，努力实现卫生计生事业的跨越式发展。 （一）继续深化医药卫生体制改革。 进一步巩固完善国家基本药物制度，配合推进医保支付方式改革，积极推进医联体、医共体发展，推动市中医院、xx 肿瘤医院运营管理水平提高，加快推进分级诊疗与优质医疗资源下沉，完善区域医疗卫生服务体系，持续推进农村家庭医生签约及履约服务。重视人才培养工作，大力推进医务人员薪酬制度
14、改革，进一步提升医务人员的工作积极性。引进社会资本办医，促进健康服务业发展取得突破。 （二）推进计划生育服务管理改革。 坚持计划生育基本国策不变的前提下，努力推进计生工作由重管理向优服务转型，深化优质服务品牌创建工作。强化考核，规范依法行政，强化综合治理和部门联动，推进流动人口服务管理、性别比治理、社会抚养费征收等工作。 （三）大力加强医疗服务能力建设。 开展社区卫生服务中心能力提升工程，积极探索医疗卫生机构一体化发展。对照省级规范要求，进一步配全社区卫生服务中心和服务站、村卫生室的医疗服务设备。落实医师多点执业，通过采取处方点评等措施，进一步加强全区的医疗质量和医疗技术管理。 （四）落实公共
15、卫生惠民服务。 坚持基本公共卫生服务均等化发展方向，巩固提升省级慢性病综合防控示范区创建成果，继续推进居民健康体检、孕期体检服务、新生儿疾病筛查、听力筛查等项目，扎实做好农村妇女住院分娩补助和叶酸增补工程，让基本公共卫生服务惠及更多群众，进一步增强基本公共卫生服务的公平性和可及性。 （五）强化居民健康安全保障。 强化疾病防控能力建设和卫生监督执法工作，加强H7N9 病毒、麻疹、手足口病等传染病防控和学校、宾馆等公共场所卫生安全监管及各类医疗服务机构卫生监管，严防传染病流行爆发和非法行医案件发生，进一步提高居民饮用水安全监测密度和监测范围。加强卫生应急工作，实现卫生应急工作的常态化和规范化管理。 （六）继续推进卫生信息化建设。 制订完善区域信息化建设发展规划，加快推进我区卫生计生信息化建设工程，提高远程医疗服务能力及人口信息系统的完整度、准确度，促进我区卫生计生事业跨越发展。 （七）着力解决卫生计生重点难点问题。 加速推进蚌医二附院新院、沫河口镇卫生院新院等卫生重点项目的建设，促进尽早投入使用，完善城乡卫生服务体系。加强部门配合，在爱国卫生、医药卫生体制改革、流动人口服务管理、出生人口性别比综合治理、社会抚养费征收、利益导向机制落实等方面，强化各部门间协作配合，整合资源，优势互补，形成工作合力。
