1、2018 县社会扶贫工作实施方案社会扶贫是集政府、市场和社会为一体，帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的扶贫工作。为加大社会扶贫力度，推动公益扶贫、爱心扶贫、消费扶贫等落地见效，助力脱贫摘帽，结合*实际，特制定本方案。 一、目标任务 （一）开展东西部扶贫协作。2018 年完成帮扶资金投入 3000 万元，提升贫困村综合能力，发展扶贫产业、劳务协作、社会事业、人才支持等；力争 2019 年完成帮扶资金投入 3000 万元以上；2020 年完成帮扶资金投入3500 万元以上。 （二）开展万企帮万村行动。以民营企业、民营企业家和其它非公有制经济组织为帮扶方，以全县未脱贫的建档立卡户为帮
2、扶对象，力争 2018 年民营企业家结对帮扶未脱贫户 625 户，争取帮扶资金 312 万元；2019 年结对帮扶 525 户，争取帮扶资金 263 万元；2020 年结对帮扶 425 户，争取帮扶资金 213 万元。充分发挥企业在资金、技术、管理、销售、市场等方面的优势，推进农产品生产企业化、绿色化、规模化、品牌化，推动农产品供给新型化、多样化、特色化，提升农产品附加值，推动一二三产业融合发展，拓宽贫困群众增收渠道。 云南世博旅游集团紧扣两不愁、三保障目标，协助新街镇党委、政府完成哈尼梯田核心区 8504 贫困人口脱贫出列任务。 （三）开展消费扶贫工作。消费扶贫即通过消费带动贫困地区产业发展
3、，帮助贫困人口脱贫。互联网+消费扶贫是实施精准扶贫脱贫战略的重要模式创新，依托网络技术，使贫困地区的农产品流通在线化、数据化，提高贫困地区农产品流通和交易的效率。 1.力争 2018 年销售梯田红米 1 万斤、梯田鸭 2 万只、梯田鸭蛋 5 万枚、元阳土猪 500 头；2019 年销售梯田红米 2 万斤、梯田鸭 4 万只、梯田鸭蛋 7 万枚、元阳土猪1000 头；2020 年销售梯田红米 3 万斤、梯田鸭 6 万只、梯田鸭蛋 9 万枚、元阳土猪 1500 头。 2.力争 2019 年生产、销售菜籽油 500 吨，2020 年1000 吨。 3.力争 2018 年销售嘎娘乡生态水，筹集消费扶贫资
4、金 10 万、2019 年 50 万元、2020 年 100 万元。 （四）开展爱心扶贫工作。积极动员各行业爱心人士参与扶贫工作，通过开展徒步募捐、扶贫沃柑树（或梯田）认筹、中国社会扶贫网手机 APP 推广运用等工作，为贫困户筹集产业、教育、创业、就业、住房等资金。中国社会扶贫网是国务院扶贫开发领导小组按照党中央、国务院要求建设的互联网+社会扶贫公益网站，是新时期精准扶贫精准脱贫的新工具、互联网+社会扶贫新平台、党和政府了解贫困状况的新窗口。认真推广、运用中国社会扶贫网手机 APP，促进帮扶资源与贫困需求有效对接。 建议： 1.鼓励贫困户每年至少发布 1 条贫困需求； 2.动员各级挂包责任人通
5、过手机 APP 对接贫困需求，每年每户至少对接 1 次，每次不低于 200 元。 二、组织机构 为顺利开展各项工作，特成立工作领导小组。 组 长： 县委副书记 副组长： 县委常委、县人民政府副县长 县人民政府副县长 县政协副主席、县工商联主席 成 员： 县人民政府办公室副主任、县招商局局长县工业商务和信息化局局长 县农业局局长 县政府扶贫开发办公室主任 县畜牧兽医局局长 县粮食局局长 县粮食购销有限公司总经理 *有限公司总经理 *有限公司元阳分公司总经理 *有限公司总经理 *有限公司总经理 领导小组下设办公室在县政府扶贫开发办公室，由*同志兼任办公室主任，办公室成员从各部门抽调，负责日常事务处
6、理。 工作职责：落实领导小组会议决定，领导指示、批示，做好项目推进，负责项目开展情况的各种文字、图纸、照片资料等收集整理、归档等日常工作。领导小组下设东西部扶贫协作工作组、万企帮万村工作组、消费扶贫工作组、爱心扶贫工作组。 （一）东西部扶贫协作工作组 组 长： 县委常委、县人民政府副县长 副组长： 县政府扶贫开发办公室主任 成 员： 县政府扶贫开发办公室副主任 县政府扶贫开发办公室社会帮扶管理中心主任 工作职责：工作组下设办公室在县扶贫办，*云兼任办公室主任，*为办公室人员，负责贯彻落实中央和省、州、县东西部扶贫协作政策，制定具体方案。组织各乡镇项目申报、评审项目，跟踪项目进度、质量，确保项目
7、验收。 （二）万企帮万村工作组 组 长： 县政协副主席、县工商联主席 副组长： 县政府扶贫开发办公室主任 成 员： 县工业商务和信息化局局长 县统战部常务副部长 县科学技术局副局长 县工商联副主席 县工商联办公室主任 县脱贫攻坚指挥部工作人员 县脱贫攻坚指挥部工作人员 工作职责：工作组下设办公室在县工商联，由黄志春兼任办公室主任，李进德、李文光、汝锐芳为办公室人员，负责贯彻落实中央和省、州、县万企帮万村政策，制定具体方案。动员广大民营企业响应党和国家号召，履行社会责任，投身精准扶贫，实现民营企业与贫困村结对帮扶全覆盖。利用组织、行业、市场优势，为企业提供帮助，引导民营企业赴贫困村考察调研、签订
8、村企帮扶及共建协议书，指导企业制定帮扶规划，督促企业按计划落实帮扶项目，总结推广经验。 具体任务：引导民营企业家每人挂钩 5 至 30 户贫困户，主要以五保户，孤儿，残疾人为主，每户资金支持不低于 5000 元/年；监督民营企业项目帮扶落实情况。县级相关部门根据民营企业帮扶成效，对帮扶成效明显的在产业扶持、市场准入、税收方面给予支持。 （三）消费扶贫工作组 组 长： 县人民政府副县长 副组长： 县政府扶贫开发办公室主任 成 员：县畜牧兽医局局长 县粮食局局长 县工业商务和信息化局局长 *集团总经理 *有限公司总经理 *有限公司总经理 工作职责：工作组下设办公室在县畜牧兽医局，由马忠生兼任办公室
9、主任，成员从相关部门抽调，负责贯彻中央和省、州、县有关消费扶贫政策，制定具体方案。积极与*集团对接，认真协助贫困户销售梯田红米、梯田鸭、土猪、生态菜籽油等，提高贫困户收入。 （四）爱心扶贫工作组 组 长 县委副书记 副组长： 县政府扶贫开发办公室主任 成 员： 县妇联主席 团县委书记 县总工会副主席 县政府扶贫开发办公室副主任 县科学技术局副局长 县政府扶贫开发办公室社会帮扶管理中心主任 县脱贫攻坚指挥部工作人员 县脱贫攻坚指挥部工作人员 工作职责：工作组下设办公室在县政府扶贫开发办公室，由刘万春兼任办公室主任，成员从各单位抽调，负责贯彻中央和省、州、县有关爱心扶贫、中国社会扶贫网等政策，制定
10、具体方案。指导、监督各单位推广、运用手机 APP，鼓励各界爱心人士参与爱心捐赠活动。 每年开展 1 次徒步募捐活动，力争 2018 年募捐 9 万元、2019 年 20 万元、2020 年 25 万元；力争 2019 年扶贫沃柑树认筹募捐 20 万元、2020 年 25 万元；力争 2019年梯田认筹募捐 20 万元、2020 年 25 万元。 建议：各乡镇动员贫困户发布需求信息 1 条以上，全县发布贫困信息 25515 条以上，每户贫困需求成功对接 1 次以上。各单位干部、职工下载中国社会扶贫网手机 APP 软件，对所挂包贫困户每年帮扶 1 次以上，每次帮扶资金 200 元/户以上。每年全县可获得 510 万元以上的爱心帮扶资金，缓解脱贫压力。
