四好农村路建设实施方案范文4篇.docx

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1、2018 四好农村路建设实施方案精选范文4 篇第一篇 自全县开展农村四好农村路建设工作以来,*街道积极建立以党建推动、榜样带动、上下联动、群众互动的工作模式,强力推进四好农村路建设。 一是明确目标,落实责任。该街道成立四好农村路建设领导小组,明确责任分工,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村干部定点抓的齐抓共管工作格局。二是广泛宣传,营造氛围。*街道召开专题会议,制订农村公路养护管理工作实施方案,在全街道四好农村路建设过程中共发放宣传资料 300 余份,悬挂横幅标语 40 余条、建设牌 11 块,及时掌握辖区内公路建设情况,总结经验,着力营造良好的工作氛围。三是建立长效机制,提升管养水平。该

2、街道成立农村公路管理办公室,负责养护工作的安排、部署和协调等,实行共同管理、统一养护,及时解决养护工作中出现的问题;建立清扫保洁制度,制定农村公路保洁方案,并布置了清扫日、评比日,用领导带头群众参与来促进农村公路环境卫生整治,使得每家每户人人讲卫生,户户爱清洁的良好局面在*街道蔚然形成。四是开展集中整治,巩固创建成效。*街道组织执法队大力开展路域环境整治活动,针对农村道路脏乱差、车辆乱停乱放、占道堆放物品等行为进行全面清理;组织全街道机关干部和群众在南渠路段和王园线路段植树点开展绿化林植树活动;在移民大道两侧进行道路拓宽、路肩陪护、树木涂白等工作;成立专项督查小组,并将督查情况天天通报,周周总

3、结,确保四好农村路工作取得显著成效。 截至目前,该街道共出动 1200 余人次,出动机械100 余辆次,清除公路用地内堆积物 1500 立方米,取缔占路经营 51 处,拆除违章建筑 2 处,面积 1200 平方米,路肩陪护工作基本完成,用地协调工作已基本到位。种植绿化树苗约 6700 株,在沿街形成了 250 余亩景观林带,绿化公路 6 公里,因地制宜借景造景,有力提升了绿化品位,做到高起点、高标准、高效率推动*街道四好公路建设工作。 第二篇 工作目标 按照建好、管好、护好、运营好农村公路总体要求,把四好农村路建设和我区的产业集聚、精准扶贫、乡村振兴、创文创卫、城市建设、环境保护等工作有机结合

4、起来,高标准建设好、高要求管理好、高品质养护好、高效益运营好农村公路,全力实现我区四好农村路建设路网结构全面改善、管理体制全面理顺、养护水平全面提升、服务能力全面加强的工作目标,为我区推进新时代高质量发展新征程提供坚实的交通运输保障。 建好目标:路网结构全面改善。坚持因地制宜、以人为本,使农村公路建设与产业发展、群众安全便捷出行、脱贫攻坚相结合,着力打造一批特色精品示范路,构筑内畅外联的农村交通网络,全区 100%乡镇建设三级及以上等级公路连接,县道三级及以上等级公路比例达50%以上,乡道双车道以上的四级及以上等级公路比例达50%以上,所有行政村村委会至少有一条路面宽 5 米以上的村道通往乡镇

5、政府所在地,加大农村公路建设力度,彻底解决县到乡、乡到村等农村公路通行不畅的问题,基本完成县、乡道及通行客运班线的村道隐患路段安全整治。 管好目标:管理体制全面理顺。按照依法治路的总要求,着力加强公路治超和路政管理,有效保护农村公路路产路权,增加区级公路管理机构人员编制,按每个乡(镇、街道)配备 23 名工作人员组建乡镇(街道)农村公路管理站,工作经费纳入区财政预算,参照创文、创卫工作的做法,建立区、乡、村三级路长制管理网络。护好目标:养护水平全面提升。科学养护农村公路,促进农村公路协调可持续发展,全区农村公路经常性养护率达 100%,优、良、中等路比例不低于 75%,路面技术状况指数逐年提升

6、,县、乡道文明示范路创建里程分别达 120 公里、60 公里以上。 运营好目标:服务能力全面加强。完善农村客运和物流基础设施,统筹运营好农村公路,力争在 2020 年底之前,全区行政村通客车率达 100%,城乡客运一体化发展水平达 AAAA 级以上,基本建成区、乡、村三级全覆盖的农村物流网络。 主要任务 实施交通扶贫。在全面完成在建县道升级 60.669公里、乡道拓宽 39.1 公里、村道拓宽 14.4 公里改造项目的基础上,通过 PPP 模式分两期建设,第一期投资6.025 亿元(其中:2018 年实施完成第一批项目,投资2.445 亿元,开工建设县道 23 公里、乡道 41.1 公里、村道

7、 17 公里;2019 年实施第二批项目,投资 3.58 亿元,开工建设县道 17.6 公里、乡道 77.658 公里、村道 27.3公里);第二期投资 4.5 亿元,开工建设乡道 86.9 公里、村道 97.5 公里。 加快提档升级。2018 年完成危桥改造 22 座、县乡道及重点村道安全生命防护工程建设 400 公里,实施补烂路(修复破损水泥路面)、改急弯(改造转弯半径小于 15 米的弯道)、扩车道(拓宽窄路面达到双车道标准)、降陡坡(改造纵坡大于 9%的路段)、立标识(安全隐患路段设立警示牌、完善指路提示等标识牌)等工程,显著提升农村公路四好水平。严格落实三同时制度,确保新改建农村公路交

8、通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。 严把安全质量。强化建设市场监管和质量、安全督导,严格执行农村公路建设技术标准,全面落实农村公路建设项目计划、资金来源、招投标管理、施工管理、质量监督、资金使用、竣工验收等七公开制度。强化工程质量监管,项目监督覆盖面达 100%。采取有效措施,处理好公路工程建设各阶段对环境保护的影响。 落实责任主体。区交通运输局是全区农村公路主管部门,负责全区农村公路管理工作的技术指导和督促检查考核工作,区公路管理站具体负责全区农村公路管理工作。各乡(镇、街道)设立农村公路养护管理站,隶属当地党委政府领导,业务受区交通运输局指导,具体抓好乡村道管理、乡

9、道养护和乡村公路治超工作,村委会负责村道的养护工作,形成区、乡、村三级农村公路管理网络。区水利局严格控制河道采砂;区矿管局监管好采石采砂场运营;区交通运输局加大农村公路治超工作力度;区规划、建设、国土部门严格审批公路沿线建房、建厂和其他建设,从公路用地外缘起县道 10 米、乡村道 5 米的公路建筑控制区范围内不得建公路附属设施以外的其他建筑,与区交通运输局建立联审机制。 加大公路建筑控制区范围内建筑物的整治,各乡(镇、街道)负责牵区规划、建设、国土、交通等部门拆除非法建筑物,消除存量,同时不再批准控制区内新建建筑,不做增量,逐步拆除公路建筑控制区范围内公路附属设施以外的其他建筑。 保护路产路权

10、。进一步加大农村公路治超力度,坚持源头管理和联合执法相结合,全面遏制农村公路超限超载行为,切实保护农村公路路产路权。区水利局要关闭全区所有采砂场;区矿管局要对全区所有采石场加强监管,确保运石车辆不超载出场;区交通运输局要组织执法人员在农村公路上进行流动巡逻检查,严查超载超限行为;区财政局要保障农村公路治超的工作经费;区规划、建设、国土部门要进一步做好公路沿线农村农民建房规范管理工作,从公路用地外缘起县道 10 米、乡村道 5 米的公路建筑控制区范围内不得建房。区交通运输局和各乡(镇、街道)根据有关规定和乡规民约、实际情况,在县道、乡道、村道的出入口必须设置限高、限宽设施,在县道重要关键路口安装

11、摄像头和感应设备,努力防止、及时制止和严肃查处违法超限运输及其他各类破坏、损坏农村公路设施等行为,切实巩固农村公路建设成果,保障农村公路安全、畅通。 整治路域环境。建立健全路长制,在总路长的指挥调度下,各责任人员在路长制组织体系架构下,切实履行好管养工作职责,确保覆盖面达 100%。加强农村公路路政管理队伍建设,基本建立区有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。充分发挥乡、村两级和沿线村民的积极性,爱路护路的乡规民约制定率达 100%。大力整治农村公路路域环境,以创文明城市创卫生城市为标准,清路障、抓规范,实现交通标志前后500 米无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和

12、占地挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、无路基路肩边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、无公路用地范围内堆积物等八个无目标,农村公路逐步实现路田分家、路宅分家,路产路权界线清晰。 明确养护工作机制。区横市养路队负责养护管理北片区域内县道,区赤土养路队负责养护管理南片区域内县道,乡道由所在乡(镇、街道)负责养护管理,村道由所在乡(镇、街道)负责管理、所在村委会负责养护,不断完善县道区管、乡村道乡管、行政村组织实施的农村公路养护管理机制,逐步形成政府主体、行业指导、部门协作、社会参与的农村公路养护格局。 扩大养护管理成效。设立乡村公路养护员公益性岗位,按每个村 2 名乡村公路养

13、护员配置,实行定人定岗,养护员工资纳入区财政预算,优先安排建档立卡贫困户成员,确保养护常态化、规范化。在此基础上,探索通过政府购买服务的方式实现农村公路养护市场化,因地制宜选择农村公路养护生产组织模式,推进养护专业化进程。积极实行管养分离,培育一批符合当地养护实际的养护企业,有序推进基层养护作业单位向独立核算、自主经营的企业化方向发展,参与养护市场竞争,逐步实行养护市场化。 提升养护信息化水平。按照因地制宜、经济实用、绿色环保、安全耐久的原则,注重农村公路预防性养护和再生利用技术,科学制定养护计划,提升养护质量和资金使用效益。健全完善符合本地特点的农村公路养护技术标准及规范,以现有农村公路电子

14、地图和数据库为基础,建立公路、桥梁、隧道的养护管理档案,全面实行农村公路的养护信息化管理。 完善运输服务基础设施。坚持城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合总体思路,进一步完善农村公路运输服务基础设施。将乡镇客运站、交通服务站、农村客运候车亭建设纳入农村公路建设项目,落实项目同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用。开行了农村客运班线的农村公路新增、改建一批候车亭,保障群众出行候车需要。 提高农村客运通达率。优化完善农村客运线路,大力提高我区行政村通客车率,2020 年底前努力实现全区行政村通客车率达 100%。加快推进镇村公交试点,逐步将具备条件的农村客运班线实施公交化改造,积极

15、鼓励使用新能源客车。从 2018 年开始新增客车均使用新能源客车。 加快农村物流发展。推进区、乡、村三级物流站场设施和信息系统建设,按照多站合资源共享的模式,开通农村物流专线组织模式,大力发展适用于农村物流的厢式、冷藏等专业化车型。大力扩展农村快递业务,落实快递件收送运用互联网查收制度,大力发展电子商务,推动电商进农村,促进人流、物流、资金流、信息流集聚。发展特色农产品电子商务,推动农牧业、果茶业、制造业、物流业、旅游业、教育文化和服务业向电子商务领域拓展,实现快递服务网络化,解决农村快递物流最后一公里的问题。 强化运营安全管理。建立交通、公安等部门联合执法常态化工作机制,从严从重打击农村客运

16、超载、非法营运等违法行为。加强农村公路治超工作,落实执法人员经费和执法装备, 完善检测卸载信息化等设施设备,将农村公路治超工作经费纳入本级财政预算保障。加强农村公路运营安全监管, 提升农村客车技防水平,全区所有两客一危车辆及农村客运班车在 2018 年底全部安装 4G 动态监控设备, 并接入政府监管平台, 保障农村公路运营安全。 加强组织领导。成立四好农村路建设工作领导小组,由区政府主要领导任组长,区委分管领导任常务副组长,区政府分管领导任副组长,各乡(镇、街道)和有关部门(单位)主要负责人为成员,领导小组办公室设在区交通运输局,具体负责四好农村路建设日常事务。各乡(镇、街道)、有关部门(单位)要成立相应的组织机构,制订工作方案,抓好组织落实。同时,要高度重视新闻宣传和舆论引导,大力宣传四好农村路建设的好经验、好做法,以及涌现出的先进集体和先进个人。 夯实工作责任。区四好农村路建设工作领导小组具体负责四好农村路建设所涉及的资金筹措、项目建设管理、公路治超、路域环境整治、公路养护管理、公路运营管理等工作,区发改、财政、国土、公安、农粮、扶贫、林业、水利、旅游、水保、环保、文广、矿管、工信、工商、城管、安监、供电、电信等部门按照各自职责密切配合,形成重大问题联合解决、重大事项联合

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