1、商务局 2018 年度绩效评估自评报告01 2017 年，区商务局以绩效评估为抓手，持续解放思想、创新工作，全力开展招商引资，扎实推进项目建设，有效扩大城乡消费，积极拓展外贸外经，全区商务事业得以快速发展。招商引资无论是到位外资还是内联引资增幅都排全市前二位，外经合作突飞猛进、亮点纷呈，外贸结构不断调整、奋力前行，内贸工作有序推进、日新月异，湘博会影响日益扩大、品牌凸显，创文管卫工作扎实推进。经过严格的自查自审，我局自评良好。现将有关工作情况报告如下： 一、建立健全绩效评估工作机构 局党组高度重视绩效评估工作，成立了以局党组书记、局长龚树国任组长，分管领导任副组长，其他班子成员为成员的局绩效评
2、估领导小组，并将指标任务分解到岗到人，明确办公室主任为绩效评估联络员，定期召开专题会，研究绩效评估和重点民生实事工作，确保全年任务如期完成。 二、绩效考核主要经济指标完成较为理想 1-12 月, 预计全区实际利用外资 5500 万美元，完成目标任务的 101%；实际到位内资 36.2 亿元（其中省外境内资金到位 18.9 亿元），完成目标任务的 103 %；预计完成进出口总额 86360 万元，完成目标任务的100%;预计实现社会消费品零售总额 119.4 亿元，累计增幅 11.08%；新增入统企业 12 家。完成对外劳务营业额829.09 万美元，完成目标任务的 103.6%；完成对外劳务合
3、作额 891.96 万美元，累计外派劳务人数 227 人。 三、重点工作推进顺利 1、招商引资成果丰硕。全市围绕招大引强战略，积极承接产业转移，大举招商引资，先后组织重大招商活动 3 次，市本级共接待来娄投资考察洽谈客商 30 批 68人次。对接意向项目 20 个，考察频率逐步加快、领域逐步拓宽、层次逐步提高，投资势头持续升温，共签约项目 12 个，其中 10 亿元以上项目 3 个，分别是总投资 15亿元的福中医养中心项目、总投资 12 亿元的益思迪手机防静电膜生产项目和总投资 10 亿元的大润发易商业综合中心项目；其中 5-10 亿元项目 4 个，分别是：总投资 7亿元的金刚特种玻璃生产项目
4、、总投资 8 亿元的益坤工程机械物流园项目、总投资 7 亿元的恒鑫纺织生产项目和总投资 5 亿元的昌泰拖车生产项目。今年以来，我区积极组织参加了 港洽周、第八届湘博会、餐博会等大型招商活动，共签约益思迪、益坤商用工程车产业园等项目 9 个，签约金额 69.45 亿元，取得了良好成效。 2、内贸流通日新月异。狠抓限上企业入统，完成新增入统企业 12 家，超额完成 2 家，全区限额以上入统企业已达 家；完善市场监测体系，以创建文明城市为契机，为全面提升市场整体形象，投入 10 多万元，有效改善市场环境。集中力量开展专项整治活动。在专项整治过程中，出动车辆 130 多次，出动执法人员 20 人次，检
5、查经营企业 200 多户，通过执法，确保了各农贸市场在迎各级检查中顺利过关。对全区 49 家加油站（点）的年检年审、新建迁建等情况进行了全面稽查，规范了成品油市场秩序，确保了人民群众用上放心油。全年没有发生行政复议、行政诉讼案件，行政执法工作受到社会广泛好评。 3、外经合作亮点纷呈。走出去步伐明显加快，全区外派劳务人数 227 人，实现进出口业绩的企业达到 15 家，其中汇总贸易、精制商贸、昌泰金属等 3 家企业为外贸业绩破零企业，格仑新材、龙盛电子、大焘农业、味菇坊、华宏科技等 5 家企业为外贸业绩倍增企业，并且部分贸易企业成为了我区进出口贸易的主力军。 4、城乡环境整治效果显著。按照娄底市
6、农贸市场联合执法综合管理工作方案、娄底中心城区贸市场保洁及星级文明评选暂行办法，成立了农贸市场联合执法室，为我区创建全国文明城市作出了贡献。加强对农贸市场卫生环境督查，执行每月一督查、每月一通报。建立和完善了农贸市场环境卫生保洁，健康教育，农残检测公示，公厕管理，活禽宰杀，食品安全等一系列规章制度，实现了农贸市场常态化、长效化管理机制，顺利地通过创国卫专家组的暗访，得到了高度肯定。 四、其他各项工作齐头并进 1、基层党建工作。认真落实党组织 三会一课、党员积分制管理、民主评议党员、班子民主生活会等制度，扎实推进党组织五化建设，进一步深化了党性实践活动内容，增强了党组织生机和活力，全局上下形成了
7、比、学、赶、帮、超的良好工作局面。 2、计划生育工作。层层签订责任状，开展孕情检查和女职工定期体检，建立育龄妇女台账，办理独生子女计划生育家庭意外伤害保险，今年无违反计划生育事件发生。 3、社会管理综合治理工作。大力支持创建平安社区活动，共投入资金约 20 万元，先后为清泉社区院落进行改造，更换路灯 2 杆，加盖明沟盖板 200 余块。加强对商务系统吸毒人员的排查和登记管理，推进无毒单位、无毒家庭创建工作，全局没有发生一起涉毒案件。 4、安全生产工作。积极开展商务系统安全生产大检查和商务系统打非治违工作，共组织检查组 30 个，参加检查人员 600 人次，专项行动共出动执法人员 1000 多人
8、次，出动执法车辆 120 多台次。 5、信访维稳工作。全年共受理区级领导信访交办函件，接待上访群众 2 批，3 人次，按照一个问题，一名办案领导、一套工作班子、一个方案、一定时限、一抓到底的工作要求，及时组织化解调处，做到件件有答复，件件与当事人当面沟通。第八届湘博会期间开展对重点信访人员摸排，确保了湘博会期间零上访，全年没有发生重大赴京进省到市重大信访案件。 6、依法行政工作。坚持网上普法学习，举办了两期执法人员培训班，创新执法模式，商务综合执法能力显著提高。 7、党委政务信息工作。推进政务公开，及时发布有关市场运行数据，及时公开审批结果，共发布政务信息110 条。精简行政审批和年检项目，设
9、立行政审批科，推行有事请找我和三个最多改革和实行首席代表责任制，所在行政审批项目均在区政务中心窗口办理， 8、财税收入与质量工作。严格执行税收征管法、中华人民共和国个人所得税法，严格资产管理，没有造成国有资产流失现象发生。 9、队伍建设。严格干部配备管理，领导班子团结，富有战斗力，严格执行干部任用条例，按程序、规定提拔使用人。认真组织干部参加干部教育网络学院的学习，所有股长以上领导干部均达到了规定学分。 10、宣传思想工作。精心组织政治学习，抓好全体党员学习贯彻党的十九大精神和学习党章，遵守党章教育活动，抓好基层党组织分类定级、晋位升级工作，12月份高标准严要求开好了党员领导干部民主生活会，认
10、真开展批评与自我批评。扎实准备基层党组织标准化建设的各项工作。 11、精准扶贫工作。全局股以上干部深入扶贫村进行一对一帮扶活动。对现有的建档立卡贫困户按一户一策落实帮扶。明确帮扶责任干部，对贫困户 6 户 12 人实施一对一帮扶责任人走访到位，加大脱贫攻坚宣传力度，指导贫困户发展产业，因户施策实施产业扶贫，送去猪崽、鸡苗、饲料，计币 1.5 万元。完成了贫困户光伏发电电网工程工作，迎接做好了贫困户脱贫精准退出省市区考核验收工作。 12、党风廉政建设工作。制定反腐倡廉建设工作年度目标，秉着谁主管谁负责的原则，严格落实一岗双责，强化党风、党纪、党性教育和廉政警示教育，开展雁过拔毛式腐败、纠四风、治
11、陋习等专项治理活动，严控三公经费。加强对权力运行环节的防范控制。全年没有发生一起违纪违规及各类腐败案件。 13、无偿献血工作。区里下达我局献血人数 3 人，实际无偿献血 3 人，完成率 100%。 14、人大、政协工作。全年共承办人大建议政协提案 12 件，其中主办 10 件，会办 2 件，实现了办结率、面商率、答复率和满意率 4 个 100%。 15、党务政务信息工作。建立和完善了商务局系统232 名党员信息库，积极参加党员党建知识网上竞赛活动。发展新党员 3 名，收缴党费 2.8 万余元。 xx、第三产业发展相关指标。预计到 12 月底，预计实现社会消费品零售总额 119.4 亿元，累计增
12、幅11.08%；新增入统企业 12 家。超额完成 2 家。 17、履行法定职责工作 我局按照三定方案中规定的职能职责、2017 年工作计划和市商务粮食局下达的 2017 年工作目标任务，积极履行职责，强化监管，不断促进内外贸易、市场建设、商务执法等各项工作有序开展，得到了有关领导、群众的一致认可。 根据2017 年娄底市娄星区绩效考核实施细则文件精神，我局承担的 28 项共性指标基本均已完成时序进度。 五、存在的困难 在主要经济指标方面。牵头 4 项经济指标的计划制定、工作推进和目标完成工作，分别是社会消费品零售总额、进出口总额、利用外资和引进内资，在市绩效评估考核体系中，指标共计 115 分
13、，在完成经济指标目标任务和市绩效考核评估方面存在以下问题： 1、基数大的企业增幅小，有的基数是负增长，导致全区社会消费品零售总额整个指标增幅不高。 2、由于今年市区外贸企业调整，原市辖企业全部划入我区，致使今年我区考核基数成效倍增长，工作难度加大。 3、原市直单位凯联贸易和我区辖企业锦航、德航、航帆共 4 家单位业绩严重缩水，去年 4 家企业共实现超过 3200 万美元进出口总额，今年到目前为止仅实现 54万美元。 4、我区自从红太阳停产以来，一直没有从事加工贸易的企业。 02 绩效考核是省委、省政府和市委、市政府是深入贯彻落实科学发展观，抓工作落实的重大举措，也是评价各单位、部门年度工作实绩
14、的重要手段。为全面完成省委、省政府和市委、市政府确定的 2014 年各项目标工作任务，根据省、市绩效考评对我局绩效考评的评估指标要求，我局对照 2014 年度的各项工作情况进行了自查自评，具体如下： 一、认真贯彻落实，扎实开展绩效评估工作 2014 年，我局根据上级的工作要求，积极部署，制订了XX 市国土资源局绩效工作计划；成立了局绩效评估领导小组，明确了责任领导；按照市绩效考核的相关要求，制订了本部门的绩效考核方案，并参照市绩效考核我局的各项任务，分解了相关考核指标，明确了各责任科室和单位；围绕绩效评估各项指标任务的完成，扎实开展工作，为全市经济发展环境转变不断努力，在全市土地管理与耕地保护
15、、土地矿产市场秩序治理整顿、卫片执法、国土资源政策法规宣传、国土资源执法监察、加强队伍建设等方面都取得了不错的成绩。 二、认真完成省绩效评估指标任务（基本分 525 分，自评分 525 分） 按照2014 年 XX 市绩效评估实施（娄办发201417 号）文件的部署，我局承担的省绩效评估指标共有 16 项。一年来，这几项工作任务具体完成如下： 1、宣传思想工作：基本分 20 分，自评分 20 分。自评分理由： 一是 2014 年，按照中共 XX 市委的统一部署，我局深入开展了党的社会主义核心价值观宣传教育实践活动，围绕学习贯彻党的十八大精神 、学习贯彻党的十八届三中全会精神、党的群众路线教育实
16、践活动专题学习、习近平总书记系列重要讲话学习、社会主义核心价值观专题学习、严守党纪、廉洁从政主题，组织党组中心组、党组中心组扩大学习，全体党员学习。并通过娄底日报、娄底晚报等新闻媒体对活动进行了报道，取得积极正面的宣传效果。 二是严格执行 24 小时值班制度，完成规定的网评任务和舆情监控任务，积极应对突出事件和敏感问题，针对国土资源管理有关负面舆情做出客观、及时、准确的回应与解释，全年没有重大负面舆情出现；按要求完成了党报党刊发行任务及央媒、省媒上稿任务。全年在部省市各级纸质刊物上刊发文章 110 多篇，其中省以上纸质媒体刊发文章 30 余篇。在湖南安全网、湖南省国土资源厅门户网、娄底新闻网等网站刊发各类信息 100 余篇；娄底综合频道、公共频道围绕群众路线教育实践活动等专题进行了报道；没有未经申报、批准而擅自举办、成立各种论坛、讲座、研讨会的情况。 三是认真开展了扫黄打非工作，积极开展了打击网络犯罪、清理政治类有害信息、整治淫秽色情和低俗信息等专项清零行动。 2、环境治理工作：基本分 15 分，自评分 15 分。自评分理由：
