1、国企上半年工作总结精选 10 篇【一】 今年上半年,市政府国资委在市委、市政府的正确领导下,主动应对经济发展新常态,坚持问题导向,扎实稳妥推进改革,积极支持企业发展,市直大企业在经济下行压力加大的情况下,没有出现大起大落,保持了在高水平上的平稳发展,1-5 月份,企业资产总额同比增长 20.03%。 一、上半年工作情况 (一)强化制度建设,形成 1+N 制度体系 全面贯彻落实中央和市委、市政府的部署要求,研究提出了关于深化国有企业改革的意见,市委、市政府已于今年 2 月印发实施,成为推进青岛国企国资改革的总抓手。同时,结合实际,突出问题导向,今年出台了加强资产出租管理、加强非银行金融业务风险防
2、控等文件,至此,关于深化国有企业改革的意见及其17 个配套文件全部印发实施,形成了青岛国企国资 1+N制度体系。 (二)持续简政放权,企业活力不断增强 深入实施推动市直大企业发展改革 60 条意见,今年按照企业经营事项的性质进一步放权,这是近年来第三次大的简政放权,以国资改革带动国企改革,充分赋予企业董事会自主依法决策的权限,为企业改革发展创造了更加美好的环境。同时,大力加强企业领导人员培训,先后有针对性地组织了经营管理能力提升、资本运作与风险防控专题培训,提升企业依法自主决策的能力和水平。简政放权的同时,坚持放管结合。对企业集团层面的产权变动、业绩考核、改革事项等重大核心事项,由国资委依法依
3、规依程序严格管理。上半年重点研究提出了在市直企业开展国有股权收益增量分享激励试点的建议,探索通过采取不动存量、分享增量的方式,完善中长期激励机制。 (三)坚持有进有退,国有资本布局结构不断优化 在完成 5 家不具备竞争优势企业退出市直建制的基础上,将国有资本更多投向城市建设项目、蓝高新和民生等重点领域。上半年,多方整合优势资源,重点完成了全市旅游集团的组建工作,支持其在青岛设立旅游产业投资基金,大力发展现代旅游业;中路保险山东分公司正式开业,支持发展现代金融业;支持青岛港与阿里巴巴战略合作,推进青岛港由传统装卸港口向世界一流智慧强港转型升级;参与组建了国家海洋装备检测集团有限公司,大力发展海洋
4、科技产业。 (四)大力推进上市,发展混合所有制经济 以推进上市为重点,打造混合所有制的公众公司。上半年,重点开展了青岛港回归 A 股工作,推动 2 家具备条件的企业上市,同时,启动 11 家条件相对成熟的企业进入上市工作程序,储备 11 家企业作为新的上市资源,形成国有企业上市梯队。目前,青岛市竞争类企业的二、三级公司 90%实现了混合所有制;功能类、公共服务类企业的二、三级公司,除政府项目及公益企业外,其他的 70%已经转为混合所有制的经营平台。 (五)分类加快推进,促进企业转型升级 推动竞争类大企业向国际化发展。支持海信发展精准医疗产业,打破了我国高科技数字医疗设备完全依赖进口的窘境;支持
5、海信发展智能交通产业,获评智能交通三十强首位。支持青啤提升发展质量,青岛啤酒品牌价值 1xx8.75 亿,连续 13 年蝉联中国啤酒第一品牌。支持推动澳柯玛智能产业园项目,设立五大全球性研发中心。支持双星集团建立全球领先的石墨烯轮胎中心实验室。推动老城区企业搬迁发展。青钢、碱业等 9 户老企业去年底全部关停后,市区每年减少工业废水排放量20%,粉尘排放量减少 68%。完成了青钢搬迁后 7000 多职工的分流安置工作,同时建立了青岛特钢重组联席会议办公室,促使青钢转型升级为智能钢厂、绿色钢厂。推动功能类企业增强平台功能。匹配城市发展战略,起草了鼓励支持国有平台公司参与全市创新中心、海洋中心、服务
6、中心三个中心建设的意见。研究进一步开展国有资本投资公司试点工作,在内部市场化、整体上市及混合所有制改革等方面开展改革试点。推动公共服务类企业提高服务能力。支持地铁集团加快地铁项目建设,在北段运营的基础上,3 号线年底前将全线贯通;支持水务集团通过股权收购的方式,拓展水务产业链;支持交运集团智能公交调度系统首次应用于我市城乡公交,优化城乡居民出行体验。 (六)严格把好关口,强化基础管理 强化国有产权交易管理。牢牢把握住国有产权变动这个关口,坚持国有产权公开审计评估,100%进场交易,依法依规按程序进行阳光操作。上半年,公开挂牌转让国有产权 xx 笔,转让金额 2.3 亿元,增值率 xx.68%。
7、调整充实外派监督机构力量。努力争取市委、市政府支持,将 8 个监事会扩充为 9 个,对竞争类、公共服务类企业,每 3 户企业设立 1 个监事会,对功能类企业派出了财务总监,确保外派监督机构全覆盖。强化即时监督。充分发挥监事会常驻企业的优势,建立了即时报告和提醒函制度。上半年共形成监督信息和专报 104 份,发出提醒函 xx 份,揭示重大事项和问题 xx 个,并督促整改,形成监督工作闭环。同时做好 20xx 年度监督监督检查和提醒整改工作。开展年度四合一审计。组织开展了 20xx年度企业财务决算、业绩考核、国有资本经营预算、监事会监督检查四合一审计,并聘请了全球最大的 3 家会计师事务所进行第三
8、方评估。针对审计稽查发现的问题,起草印发了关于加强非银行金融业务风险防控工作的通知,加强企业金融业务风险管控。 (七)强化党的建设,打造廉洁国企 加强调研和制度建设。配合市委组织部做好企业党建调研和两学一做调研。起草了国企党建、外部董事选派、职业经理人管理等有关文件,起草并印发了国资委20xx 年党风廉政建设意见。落实党风廉政建设两个责任。组织学习贯彻市委两个责任意见,提出了贯彻落实方案,对市直大企业领导班子进行了两个责任主题宣讲,推进全面从严治党。强化党性教育和廉政建设。严格按照市委要求,开展两学一做学习教育,采取多种形式,确保学习效果;按照市委要求,组织了廉洁自律准则和纪律处分条例学习培训
9、和测试。严格监督检查。春节、端午等重要节假日期间,深入开展了监督检查,严防四风问题反弹。敦促被巡视企业,认真做好问题整改,在委机关开展未巡先改,严格规范委机关办公用房、业务接待等。 (八)主动服务企业,维护稳定和职工群众权益 下大力气在国资系统建立起了解决信访问题的四级责任制,壳企业和破产企业,由企业托管中心集中管理;存量中小国有企业,由华通集团管理或托管;涉及市直大企业的,以企业为主解决;涉及全市性的企业信访事项,由国资委统筹协调解决。上半年,重点协调解决了青钢老厂职工安置等 3 个信访案件。 二、存在问题和下半年工作打算 回顾上半年工作,在国资国企工作方面还存在一些困难和问题,主要体现在:
10、经济下行压力仍然非常大,稳增长面临巨大挑战;竞争类企业、传统行业企业转型升级、研发创新发展不均衡,有的企业步伐还不够快,特别是传统行业企业普遍缺乏研发创新方面的技术型人才;完善法人治理方面还需做细做实,特别是推行职业经理人制度、推进外部董事人才队伍建设等方面。 下半年,国资委将全面落实市委、市政府关于深化国有企业改革的意见要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主要推进十项措施,具体包括:健全法人治理、强化董事会职权、加大市场化选聘经营管理者力度、实行薪酬分配差异化、完善国有资本投资运营公司的运营模式、优化国有资本布局、实施转型升级、推动兼并重组、探索混合所有制企业员工持股、推
11、进解决历史遗留问题等,促使市直大企业在全市经济社会发展中的骨干、主导、支撑、引领作用更加突出,企业发展的质量和水平走在全国前列,为全市经济社会发展做出更大贡献。 【二】 一、上半年工作总结 (一)推进国有资产集中统一监管,做大国资总量 1、坚持推进经营性国有资产集中统一监管。按照关于完善市本级国有资产统一监管运营工作的通知(萍办发电【20xx】7 号文件)和资产移交方案的要求,主动上门对接,反复宣传政策,耐心做好服务,确保了资产移交平稳推进,部分漏报单位也及时进行了补报。目前,绝大部分资产如期完成移交,截止目前: 1、73 宗市直行政事业单位经营性国有资产中,有 57 宗已完成(或正在)移交和
12、备案,完成率为 78 %;尚未移交的 xx 宗:市建设局(鹅湖公园花市店面)、市农业局(海南三亚天佑宾馆房屋 1 栋)、市物资集团(永生现代宾馆、如家酒店)、市规划局(勘测测绘院店面 1 间)、市机关事务局(原汽修厂府前路店面 8 间)、市残联(东方医院 1-3 楼、综合服务中心);尚未登记备案的1 宗(萍乡学院榕港大酒店)。2、52 宗市属非工业系统企业已 100%完成移交。资产产权已全部划转至市国资公司,目前,采取直接管理和委托管理两种监管模式。3、17 宗原商业局资产暂时仍由市商管处管理。我们将分类考虑,待另行制定移交和接收方案后,再纳入统一监管。4、8 宗市直部门国有股权正在分批开展移
13、交。其中,市燃气公司和市水务公司的股权已聘请了中介机构进行了资产审计,整体移交工作由相应的移交小组和市城投公司具体负责。5、59 户市直部门所属国有企业(含企业化管理的事业单位)正在分批开展移交。其中:市蓝盾公司和市保安服务公司正在开展移交准备工作。 2、加快资产的过户办证和调规变性工作。市国资公司完成接收原市财政局移交的金芦山庄资产,目前该资产已在国土部门挂网公示和办理司法鉴定,公示完后可取得划拨土地证和办理房屋产权证;完成非工口企业移交的宏信仓库资产产权办证,正在办理市体育中心综合楼、原市纪委培训中心、赣西饭店、昌盛大厦、变压器厂移交棚改办部分房屋等资产的产权办证。 (二)深化企业内部改革
14、,激发企业活力 按照现代企业制度的要求,推进市城投公司三项制度改革。推动市城投公司制定了薪酬管理手册和绩效管理手册,完善了竞争上岗实施方案,相关工作正按计划有序推进。逐步建立了与社会主义市场体制与现代企业制度相适应,权责明确,能进能出,能上能下,收入能增能减的选人用人新机制。 (三)夯实国资监管基础,完善监管方式 1、建立和完善国有企业激励约束机制。加强国有资本运营质量的监测和绩效考核,注重对出资企业经营状况的动态管理,建立和完善国有企业激励约束机制,充分调动和激发国有企业管理者的积极性。根据省委、省政府关于深化省属企业负责人薪酬制度改革的意见的通知(赣发20xx12 号)精神,结合我市实际,
15、制定出台了萍乡市关于深化市属企业负责人薪酬制度改革的意见(试行)(萍发20xx5 号文)。同时,针对意见的具体实施,我委拟定了萍乡市属国有企业负责人经营业绩考核和薪酬管理实施办法,拟报市薪酬改革领导小组审定后正式下发。 2、推进国有资本经营预算工作。会同市财政局,自2 月 29 日起对市城投公司、国资公司等 10 余户市属国有企业进行了 20xx 年度国有资金本经营预算审计工作。目前,审计工作已全部完成,全部出具正式了审计报告。3、加强国有企业财务监督。制定出台了萍乡市国资委出资企业财务总监委派制度,准备通过公开选聘的方式对出资监管企业派驻财务总监,进一步建立健全出资监管企业财务监督管理机制,
16、促进国有资产保值增值。 4、加强企业经营风险控制。一是切实履行出资人职责。加强对出资企业战略规划的引领和公司章程的管理,出台了萍乡市国资委出资企业重大事项管理暂行办法,明确了出资企业涉及改革、发展、稳定的重大事项必须报出资人批准审批、审核备案或及时报告。二是落实企业外派监事会监督。对 2 户企业都外派了监事和监事会主席,出台了萍乡市国资委出资企业外派监事会管理制度,推动外派监事会监督职能落到实处。三是加强企业对外投资管理。起草了萍乡市国资委出资企业对外投资管理办法,待市政府批准后下发。明确企业在投资活动中的事权和职责,加强投资活动的监督管理,切实防范投资风险,提高投资质量。 (四)加快资产过户办证,全力盘活国有资产 市国资公司一是倾力配合市政府打造丹江老工业区科技孵化园,目前市国资公司已取得国开行资本金贷款1 亿元,正在开展周边土地征用的调查摸底工作;二是利用原毛巾厂(20 亩)闲置厂房土地资产与江西省万洋电子商务集团有限公司合作打造混合制的电子商务智慧产业园,共同出资 1000 万元成立了江西博联电子商务有限责任公司;三是完成对原江发总厂东星服务大楼和市酿酒厂闲置厂房土地进行棚户区改造项目的初步建设方案调研。