1、地方政府债务风险防范化解工作报告8 月 3 日下午,县长王建平主持召开县政府第 11 次常务会议,专题研究地方政府债务风险防范化解工作,传达省、市关于防范金融风险和地方政府债务有关精神,研究出台我县关于规范预算执行强化预算约束的意见。 会议指出,近年来,中央高度重视防范化解重大风险,将其列为三大攻坚战之首,指出重点是防控金融风险。地方政府债务风险防控,关系到地方财政稳健运行和实体经济健康发展,关系到金融市场稳定和经济社会发展大局。大家一定要充分认识,把思想和行动统一到中央和省、市部署要求上来,坚决落实谁举债谁负责谁决策谁担责,严格执行预算法,落实好光山县政府投资项目管理办法光山县人民政府关于进
2、一步加强财政管理的若干意见,全面遏制化解政府债务风险。同时,要对两个文件执行成效以及县政府显性和隐性债务情况进行全面细致摸排。 会议要求,务必强化工作措施,确保不再新增政府债务,并进一步消化政府存量债务。一是做细财政资金管理工作。做好全口径预算工作,将常年性、常规性支出足额纳入预算管理,最大限度地避免预算调整。强化预算的刚性约束力和执行力,预算调整必须报请县人大常委会审批。二是做细融资工作。对我县当前所有 PPP项目进行逐一甄别,今后,PPP 项目要倾向于社会化特许经营和政府少量补贴方式,国资部门要进一步加强对国有企业、国有资产的监管力度,财政部门要发挥好财政监督作用,防范增加隐性债务,确保国
3、有资产稳定增值。同时,严禁非法的融资租赁行为。三是做细政府投资审批。对我县今年的项目逐一排查、逐一甄别,对没有政府投资来源的项目一概不得审批。四是做细开源节流工作。强化财源建设,强化税收征管,强化预算外资金的征收,强化土地的收储和出让。对县直部门、乡镇(街区)财政管理工作进行专项核查,检查三公经费是否逐年下降,严查小金库,严防不必要开支,要加大存量资产盘活力度。对遗留问题、存量债务以及可盘活的存量资产进行排查,尽快斩断持续增长的债务,对项目沉淀资金进行清理,避免闲置。 会议强调,要进一步强化各级责任,有效防范化解地方债务风险。坚持谁决策谁担责,县政府领导班子要科学决策政府投资行为,资金投入应利于财源建设,不得新增政府债务,减少不必要的基础设施建设投入。坚持谁举债谁负责,严禁部门和乡镇(街区)举债,不得超范围支出,否则依法依规严肃追责。