1、城市管道天然气配气定价成本监审情况报告根据市物价局工作安排，我局于 2018 年 6 月 10 日至 7 月 18 日，按照会计成本法对*城市燃气发展有限公司*分公司（以下简称*城燃*公司）2015 年至 2017年城市管道天然气配气（县区）成本费用资料进行了审核，核定了定价成本。基本情况如下： 一、成本核算的依据和程序 本次成本核算，以*城燃*分公司 2015 年至 2017年城市管道天然气配气（县区）成本核算表为核算基础,采取现场勘查、座谈、核对财务账目，以相关政策规定为审核依据，遵循费用核算客观、合法和合理的原则，核定定价成本。 主要政策依据有： 1、中华人民共和国价格法 。 2、政府制
2、定价格成本监审办法（国家发展改革委令第 8 号）。 3、定价成本监审一般技术规范（试行）（发改价格20071219 号）。 4、*省政府定价成本监审操作规范（陕价成发20153 号，以下简称操作规范）。 5、*省城市管道燃气配气定价成本监审办法（试行）（*省物价局201857 号，以下简称燃气成本监审办法）。 6、国家有关部门和省物价局其他有关文件。 主要成本数据真实性审核，依据宝鸡天正联合会计师事务所宝天会专审字201810 号审计报告。 燃气量是核算的主要数据，来源于*城燃公司提供的燃气量统计表。 核算程序严格依照操作规范及燃气成本监审办法的规定实施。经过企业提供成本资料、实地成本核算、出
3、具成本核算结论等三个工作过程完成成本核算工作。 二、成本核算的内容 *城市燃气发展有限公司*分公司成立于 2011 年 6月 28 日，公司前身为 2008 年 4 月成立的*省天然气股份有限公司*分公司。公司注册地址*县新区环城东路，所处行业为电力、燃气及水供应业，拥有县域管道燃气市场特许经营许可证。2017 年 12 月，公司现有职工 33人；下设两办一所两站。其中经理 1 人，综合经营办公室 8 人，安全技术办公室 6 人，管线所 18 人。公司现拥有一支强有力的管理团队和职工队伍，其中各类专业技术人员 10 人，所有员工均达到持证上岗要求。 定价成本主要包括：固定资产折旧费、无形资产摊
4、销、运行维护费等。 三、主要费用的确认办法 按照操作规范及燃气成本监审办法的规定，以下主要费用的确认办法和标准为： 1、材料费：按照企业监审年度前一年水平，剔除不合理因素并参考监审期间变化核定。 2、职工工资：原则上据实核定，但不超过统计部门公布的电力、热力、燃气及水生产和供应行业职工平均工资。 3、固定资产折旧费：按照规定的残值率 5%（管道除外）和折旧年限予以核定。 4、管理费：按照燃气配气收入占总收入的比例分摊核定。 5、财政补助 相应支出和对外捐赠支出不得计入定价成本。 6、核减利息收入冲减财务费用。 7、计价量，实行预售的，计价量为（购气量+年初库存气量-年末库存气量）（1-管网漏损
5、率）。 除上述费用项目外的其它费用据实核定。 上述费用以外的其它费用，原则上据实核定，但应符合*县范围内社会公允水平。 四、成本费用核增核减情况 通过实地查看现场、核对财务账簿及相关统计报表，按照规定，我们分别对材料费、职工工资、修理费、固定资产折旧、管理费、财务费用、计价量等项目进行了调整，核定了应计入本次输配气定价成本的费用数额。 1、 购气损耗费：依据燃气成本监审办法三年分别核减购气损耗费 38.23 万元，48.29 万元，79.37 万元 2、固定资产折旧及摊销费：按照规定的残值率5%（管道除外）和折旧年限予以核定。固定资产折旧费及无形资产摊销分别核减 76.23 万元，73.81
6、万元，28.19 万元。 3、管理费：根据核定的管理费，按照燃气输配收入占总收入的百分比例核定。据此核定应计入本次定价成本的管理费分别为 38.33 万元，40.54 万元，28.46 万元。分别核减了 1.94 万元，9.37 万元，21.24 万元。 4、销售费用：根据核定的销售费，据此核定应计入本次定价成本的销售费分别为 5.59 万元，4.49 万元，4.5 万元。分别核减了 0.29 万元，1.04 万元，3.36 万元。 5、计价量依据燃气成本监审办法，2015 年核气量586.23 万立方米，2016 年核气量 753.86 万立方米，2017 年核气量 1216.61 万立方米
7、。 以上五项费用三年分别合计核减总成本 116.69 万元，132.51 万元，132.16 万元，核增总成本各年 0 万元，核减核增相抵后核减总成本为 116.69 万元、132.51 万元、132.16 万元。 除以上费用外其余费用依据有关会计资料据实核算。五、成本监审结论 *城燃公司*分公司提交的城市管道输配气单位成本分别为：2015 年 0.87 元，2016 年 0.72 元，2017 年0.45 元。 经我局核定：*城燃公司*分公司城市管道输配气单位成本分别为：2015 年 0.68 元，2016 年 0.54 元，2017 年 0.34 元。 六、有关说明 1、根据政府制定价格成本监审办法的规定，本次资料原始数据、财务数据的真实性、合法性由被审单位负责。 2、本次成本核算报告仅为政府价格主管部门本次决策服务，对其他单位及个人引用本报告内容发生的一切后果，本报告制作单位不承担任何责任。 3、对以上成本审核结论若有异议，请被审核单位在接到本报告起 5 个工作日内，向我局提出书面复核申请。
