1、1Detail of Proposal 项目建议书细化Project Title:_项目名称：应用社区传统知识保护生物多样性和应对气候变化示范 Project start and end date : _项目起止日期: 2010 年 3 月 1 日至 2011 年 3 月 1 日 Budget: 1. Requested from GEF SGP: 335，000 CNY预算： 从 GEF 小额赠款申请的经费: 335，000 元2. Contribution from others including from communities as follows: 其他资金来源包括社区的捐赠Tot
2、al In cash: _ Total In kind: _2现金形式: 55,000 元 非现金形式: 253,305 元1. Targeted Location and Population :(Briefly Describe location ,geographical details and livelihoods context of target population, with relevant maps attached) 目标位置和人口:(简要描述目标人群的位置, 地理信息和生活状况,请另加一页附上相关的地图 )项目地的两个村均位于云南省迪庆藏族自治州境内，属三江并流世界自
3、然遗产地范围及白马雪山国家级自然保护区边缘，位于澜沧江和金沙江的分水岭及澜沧江峡谷。叶日村支用属于迪庆藏族自治州德钦县奔子栏镇，地理位置位于澜沧江与金沙江的分水岭，与德钦县云岭乡红坡村一山之隔（白马雪山主峰）共有四个自然村，共有 76 户，360 人，有一个村级完小，三个教师。主要以半耕半农为生，人均收入为 2500 元。主要农作物有：青稞、小麦、玉米、蔓菁、荞麦等。主要收入来源靠松茸、虫草、羊肚菌、畜产品等。森林资源丰富。主要经济果木林有核桃、苹果。主要以藏族为主及少数的傈僳族。是白马雪山自然保护区 GEF 松茸自然资源管理项目项目实施区未覆盖的村落。大多数村民信仰藏传佛教。 红坡村属德钦、
4、县云岭乡。红坡村下辖七个村民小组，居民均为藏族，信仰藏传佛教格鲁派.平均每个社区约二十五户，最多的是六社，有三十六户，最少是七这社，只有十户。共约二百四十户，八百多人。红坡村山林资源并不丰富，没有虫草，松茸也不多，但民风很纯朴，主要收入来源于农牧业和经济作物，人均收入 2000 元左右。村内的红坡寺是德钦范围中有名3的格鲁派寺院，村民信仰藏传佛教。锅庄舞和弦子舞较为出名。村民有较强的参与意识和奉献精神，村里有自愿组成的清洁队伍。No. of households: _ No. of population: Male _ Female_ Cultural group _多少户居民：316 男性人
5、数： 550 女性人数： 540 民族或宗教组成：藏族，傈僳族，藏传佛教Annual average income/person: _ No. of participating households: _ 人均年收入： 2000 元人民币 参加项目的家庭数量：802. Introduction: (Describe main problems and issues requiring perusal and solutions)背景介绍:(描述需要研究的主要问题和解决方案)1。研究的主要问题 该项目位于具有世界价值的生物多样性保护地和气候变化敏感区，经济发展和气候变化对生物多样性和社区带来越来
6、越大的影响，缺乏主要保护对象，威胁因子和原因，气候变化影响的数据和资料，持久有机污染物的影响，难以制定切实可行的计划和行动。4 国家及国内外机构在当地开展了大量的相关项目，如天然林保护，生物多样性保护，退耕还林和退牧还草等。GEF 的松茸等自然资源管理，WWF 的社区共管和保护，TNC 的生物多样性保护，替代能源项目和高山生态环境监测，Rare 的环境教育等为新项目的实施奠定了基础。但叶日村和红坡村不是以往 GEF 项目地，存在保护空白，也存在各项目各自为战，目标单一，未能为社区提供结合综合应对方案和可行方法的问题，特别是缺乏传统知识与保护科学方法结合的对策和减少气候变化影响的方案。 项目地的
7、两个社区以藏族为主并分布着少量的傈僳族，有着生物多样性保护和自然资源可持续利用的丰富的传统知识, 如每个社区都有自己的神山圣地,不能随便破坏自然资源和猎杀野生动物,并有着村规民约对资源利用进行管理。气候变化和经济的发展对当地的生物多样性保护和社区造成了明显影响，并对社区形成了较大挑战。随着经济和外来影响的加深，传统的保护知识在与科学方法结合的保护中应用较少，传统保护意识逐渐淡化。社区经济发展与保护也存在一定矛盾。当地社区位于白马雪山地区,在长期与自然共存的生活中形成了对森林,高山草甸,冰川和动植物资源的较强的依赖关系.社区民众的建房,薪柴,经济收入来源都依靠自然资源.一些资源传统利用方式如建房
8、,薪柴利用对当地主要的森林植被云冷杉林,硬叶常绿阔叶林造成了较大影响.主要经济来源的林下松茸采集,以及一些药材采集由于过度采集和管理不善对生物多样性的保护造成了不利影响,社区单一的资源利用模式不利于社区的可持续发展.如何发扬社区优良的自然资5源保护传统, 并通过替代能源, 自然资源管理模式的改进,社区生计的改善等促进当地生物多样性的保护,同时使社区得到可持续发展是当地面临的最大挑战之一. 当地社区薪柴的采集和消耗是对当代生物多样性特别是横断山区独特的和重要的硬叶常绿阔叶林的最大影响，因气候寒冷，薪柴不单要用于煮饭，还要用于取暖和煮牲畜饲料，每年每家要消耗大量的薪柴，并因此造成室内空气污染，森林
9、破坏，社区群众（特别是妇女和小孩）大量的劳力负担。在多年的实践中，太阳能热水器等设备和节柴灶可以减少薪柴消耗 30%以上，特别是牲畜饲料不用再煮，许多当地项目（UN，TNC，保护区， 林业局）等 都证明这些手段对保护生物多样性，减少空气污染和妇女儿童的体力消耗等具有明显效果，对生物多样性的保护，重要物种的保护贡献尤其明显。项目开始时和项目过程中将建立监测体系对项目的成效进行评估。2.解决方案 采用以社区为基础的结合社区传统知识的保护行动规划方法（Conservation Action Plan）摸清项目地及周边生物多样性保护的主要对象，面临的挑战和威胁因子及其原因，气候变化造成的影响(如冰川退
10、缩等)。 从社区的角度而不是单纯科学家的角度去制定综合性的保护行动计划（CAP），为社区开展生物多样性保护和应对气候变化提供综合的可行的计划和方法。社区制定保护计划6的活动包括：培训，以社区为主调查当地生物多样性保护的现状，确定最需要保护的主要保护对象，找出这些保护对象面临的最主要的威胁和造成威胁的原因，制定相应的保护行动计划，实施保护行动，计划制定的过程中将包括专家，社区调查，社区参与，这些已在当地经过实践并有着较好的效果。 当地以藏族为主，还有纳西族等其它少数民族。他们的传统知识包括神山建立，神山的分区保护，动植物资源的保护（不能随 意猎杀等），乡规民约的制定等。这些传统知识已渗透到当地民
11、众的生活，生产，宗教，文化，音乐，歌舞等活动中，并对三江并流世界遗产地重要资源的保护起到了重要作用。但这些传统知识随着社会经济的变化面临消失的局面。 本项目试图通过项目的实施，结合科学保护方法以社区为主制定社区自己的保护行动计划（Community Conservation Action Plan），即通过以社区的眼光去发现他们认为最重要的保护对象，面临的威胁因子，通过发扬这些传统文化结合现代保护方法制定社区认可的保护行动，开展和实施保护行动。这样形成的保护方法和行动能为社区所接受，并具有可持续性和推广性。 实施保护行动，包括实施替代能源项目减少社区薪柴的砍伐以保护硬叶常绿阔叶林，特别是太阳能
12、热水系统由于减少了社区家庭薪柴近 30%的消耗而在保护硬叶常绿阔叶林等重要生物多样性组分方面成效显著;通过生态旅游项目使社区和游客了解当地生物多样7性的价值和保护意义,在保护的前提下展示独特而重要的生物多样性和千百年来形成的社区优良的传统保护知识,并促进社区的发展;通过自然资源管理等行动改善社区对松茸和其它药用植物和经济植物的利用方式,减轻对重要动植物种类和生境的威胁因子。结合生态旅游活动监测物种和冰川冰舌的变化，建立长期的生物多样性保护和气候变化影响的监测体系和队伍。 通过项目实施和培训提高社区对生物多样性保护和气候变化的认识，提高社区对当地自然资源和家园的自豪感, 把传统保护知识与现代保护
13、技术相结合，加强社区生物多样性保护的能力和应对气候变化影响能力，建立社区，政府机构，保护区和国内外机构相结合的技术支持机制。实施方法包括以协会，保护区，林业局和其他合作伙伴为社区提供资金和技术支持，以社区为主开展替代能源，生态旅游，资源管理等项目.因项目时间短暂，只有一年，生态旅游项目在本年度内主要完成设计，并对社区进行生物多样性保护和相关技能的培训，并印制相关宣传手册向游客和社区宣传保护意义。同时通过生态旅游为社区生计改善提供途径。当地生态系统非常脆弱，并面临其它资源消耗型的开发威胁。而当地自然和文化资源丰富，景色壮观，是公认的最美丽的的地方。通过生态旅游的开展，可以把高碳消耗的矿业等开发转
14、变为非资源消耗的相对低碳的生态旅游活动，并通过生态旅游活动使社区和游客珍视自己的自然和文化资源，提高保护的积极性和认识，也宣传了当地重要的自然和文化资源价值。同时当地为高海拔和环境8较为恶劣的地区，社区较为贫困，对资源的依附度大。如果没有相对对资源破坏较小，又能提高社区保护意识的生态旅游活 动的开展，保护与发展的矛盾难以解决，生物多样性面临更大的威胁。当然在生态旅游活动中如何减少旅游的负面影响也是项目要努力解决的问题。当地已有运用生态旅游改善保护，促进可持续发展的成功案例。3. SGP Focal Areas and GEF Operational Programs 小额赠款计划重点领域与 G
15、EF 业务规划What GEF focal area does the project fall into? Please check one or more boxes as appropriate这个项目属于 GEF 的哪个重点领域?请在方框内勾出一个或多个适合的选项。 生物多样性OP1 Arid and Semi-arid Zone Ecosystem 干旱半干旱地区生态系统 OP2 Coastal Marine and Freshwater Ecosystem 海岸海洋淡水生态系统 OP3 Forestry Ecosystem 森林生态系统9OP4 Mountain Ecosystem
16、 山区生态系统 OP13 Agricultural Ecosystem 农业生态系统 减缓气候变化OP5 Removal of Barriers to Energy Efficiency and Energy Conservation 消除阻碍能源效率和节能的因素OP6 Promoting the Adoption of Renewable Energy 推广可再生能源的使用OP7 Reducing the Long-Term Costs of Low Greenhouse Gas Emitting Energy Technologies降低温室气体低排放能源技术的长期成本OP11 Promo
17、ting Environmentally Sustainable Transport 推广环境可持续的交通103. SGP Focal Areas and GEF Operational Programs 小额赠款计划重点领域与 GEF 业务规划What GEF focal area does the project fall into? Please check one or two boxes as appropriate这个项目属于 GEF 的哪个重点领域?请在方框内勾出适合的选项。 国际水域OP8 Waterbody- based Operational Programme 有关水体的项目OP9 Integrated Land and Water Multiple focal area Operational Programme 综合性土地和与水相关的多主题项目OP10Contaminant-based Operational Programme 有关水污染的项目土地退化OP15 Sustainable Land Management 可持续的土地管理
