1、目 录1 背景条件评析 .11.1 区位条件 .11.2 自然条件 .11.3 开发建设情况 .31.4 项目需求情况 .31.5 SWOT分析 .52 规划依据和原则 .102.1 规划依据 .102.2 规划原则 .103 总体定位与规划理念 .123.1 总体定位 .123.2 规划理念 .123.3 文化主线 .124 功能结构规划 .134.1 总体规划结构 .134.2 分区规划 .164.3 景点游览线路规划 .245土地使用规划 .265.1 现状用地概况 .265.2 规划用地布局 .265.2 规划用地布局 .276 道路系统规划 .296.1 道路现状分析 .296.2
2、规划原则 .296.3 道路系统规划 .297 公共服务设施规划 .337.1 旅游服务设施 .337.2 商业、医疗设施 .338 景观系统规划 .348.1 景观系统规划 .348.2 城市设计引导 .369 植物景观规划 .389.1 萌山现状植物资源 .389.2 植物配置规划 .3810 竖向规划 .4310.1 山地整治规划 .4310.2 山麓竖向规划 .4311 基础设施规划 .4311.1 给水工程规划 .4311.2 污水工程规划 .4411.3 雨水工程规划 .44111.4 电力工程规划 .4511.5 电信工程规划 .4711.6 燃气工程规划 .4711.7 供热工
3、程规划 .4711.8 环卫设施规划 .4812 开发时序 .4913 指标体系 .4913 指标体系 .5013.1 技术经济指标 .5013.2 分地块规划控制指标 .5011 背景条件评析1.1 区位条件嘉祥县位于山东省济宁市西部，东经 11606-11627，北纬 3511-3538，属黄河冲积平原。东西宽 22公里，南北长 475公里，总面积 9716平方公里。东临济宁市任城区，南接金乡县，西靠菏泽市巨野县和郓城县，北依梁山县，东北隔梁济运河与汶上县相望。嘉祥县城坐落于县境中部，县城东至济宁 22公里，南至金乡县城 45公里，西至巨野县城 23公里，北至梁山县城 50公里。现辖八镇、
4、七乡，总人口 81万人，其中县城人口约 13万人。规划基地位于嘉祥县城中部，迎凤路以东、呈祥街以南、古城街以北、洪山大道以西，规划总用地面积为 172.63公顷。1.2 自然条件1.2.1 地质构造嘉祥县属鲁南泰沂低山丘陵与鲁西南黄淮海平原交接地带，地质构造上属华北地区鲁西南断块凹陷区。嘉祥县石灰岩储量丰富，有质纯灰岩、鲕状灰岩、竹叶状岩、豹皮状灰岩和白云岩。嘉祥现已探明的煤占地面积 125平方公里、总储量 1694亿吨。县境内地下矿藏资源丰富，特别是赋存于奥陶、寒武系石灰岩中的地下水，资源条件佳，埋藏浅、水位高、储量丰富、水质较好。1.2.2 地形地貌嘉祥县大致呈西北、东南方向的长方形，地势
5、自西北向东南倾斜，平均倾斜坡度为万分之一。 海拔高度一般在 35-40米。最低点在县城东南金屯镇东部，海拔 35米；最高点在县城西北黄垓乡中部，海拔 40米。东南部比西北部低 5米，东部比西部低 3-4米。嘉祥县位于黄河冲积平原的边缘，平原遍布全县各乡（镇） ，植被属于温带阔叶林带。全县有大小山 126座，大多是东北、西南走向，呈岛状突出平地，主峰海拔高度一般在 50-200米，低山浅丘绿化较差，只有零星的树木和近年栽种的小树。规划基地海拔高度在 40-110米之间，包括萌山、独山和横山等几个山头；地貌多为裸露的风化石，植被稀少，为人工种植。1.2.3 土壤状况全县土壤共分褐土和潮土两大类，包
6、括普通褐土、粗骨褐土、潮褐土、褐土化潮土、无石灰性潮土、湿潮土 6个亚类，以及 12个土属，36 个土种。萌山山体土壤为石灰岩分化土，土壤条件较差；山体北坡萌山路两侧土质粘重，土壤条件较好。1.2.4 水文条件2嘉祥县有大小河流 40多条，总长 375公里。平均水资源总量 8.25亿立方米，其中地表水 6.35亿立方米，地下水 1.9亿立方米。嘉祥县城有洙水河、前进河、护山引河、老赵王河等主要河流。规划基地内现有人工湖呈祥湖，水域面积约 14.31公顷，水质良好，达到地表水环境质量标准类娱乐景观用水标准。1.2.5 气候条件嘉祥县属暖温带季风区大陆性气候，春旱多风，夏热多雨，秋高气爽，冬季干冷
7、，四季分明。年平均气温 12.8-13.9。在东亚季风影响和控制下，干湿季节分明，年降水量在季节分配上很不均匀。春季温度回暖快，气候多变，降雨稀少，多西南风。3-5份月平均降水量 99毫米，占年降水量的 15%，而蒸发量大，常形成春旱。夏季炎热多雨，高温高湿，降水集中，常有暴雨。6-8 月份平均降水量 398.5毫米，占年降水量的 60%。由于降水集中，强度大，多形成洪涝灾害和旱涝灾害相间发生。秋季气温急降，雨量减少，天多晴朗。9-11 月份平均降水量 133.7毫米，占年降水量的20%，常发生秋旱。冬季常为高压控制，气候干冷，雨雪稀少。12-2 月份平均降水量 30毫米，占年降水量的 5%。
8、31.3 开发建设情况现状萌山公园主要开发建设的地区为萌山公园东北侧的石雕艺术广场以及萌山公园东侧的人工景观湖呈祥湖。现阶段嘉祥较为大型的室外活动均在石雕艺术广场举行。广场定位为石雕艺术展示广场，中轴建有大小石雕五、六处，两侧设置石桌、石凳、景观灯数十处，设有大型彩色电子屏幕。广场内雕塑、石桌、石凳、阶梯扶手雕琢精细，展现了“石雕之乡”风采。呈祥湖为人工开挖湖，湖中央设有一小岛，湖西岸已铺设 4米宽的石板路 500多米，沿岸种植杨柳。萌山公园整体开发建设尚在初步阶段，植被稀疏、游人稀少。1.4 项目需求情况1.4.1嘉祥县内需求情况著名的美国心理学家马斯洛关于对人的需求层次理论认为：当人在生存
9、和安全方面的需求得到基本满足以后，就会产生对社交、享受和发展等的需求。现阶段，嘉祥经济水平逐步提高，居民更愿保持健康的身体和精神状态，花更多的时间去追求家庭和谐幸福和精神享受。对生活于城市的人们来说，需要一个近距离的休闲游憩场所来满足这些日常需要。嘉祥县城现无公园，居民休闲锻炼仅依靠小区内配套设施，老城区内严重缺乏生态休闲场所以及配套设施。居民对休闲享受的需求无法满足，因此一旦出现能满足目前居民需求的产品，将会取得极大成功。萌山公园位于嘉祥县城新老城区交接处，随着城市的东移，萌山将被城市包围，形成“山在城中”的特色景观。萌山公园成为城市公园，是城市“绿肺” ，有助于改善城市生态环境，是嘉祥山水
10、城市重要的景观组成部分；更重要的是萌山公园将提供优良的社会、家庭活动场所以及游乐健身设施，以满足当地居民日常休闲活动的需求。1.4.2周边城市需求情况经济水平决定居民旅游消费能力。同样的车程圈内，经济水平不同则“含金量”大不相同，一是休闲度假的有效需求差距很大，二是汽车拥有量不同造成可到达性不同，三是收入差距造成在度假区内的实际消费能力不同。济宁市是山东省经济总量排名第六的城市，2007 年市域总人口 800万人，地区生产总值 1736.01亿元，市域城镇居民人均消费水平 6765元。下表是嘉祥县周边 50公里范围内主要县、市经济情况明细表。4表 1-1 周边主要县、市经济情况明细表地区 地区
11、总产值（亿元）人均地区生产总值（元/人）非农人口（万人）人均消费支出（元/人）距嘉祥县城距离（公里）嘉祥 110.02 13849 10.22 6638 -济宁市区263.74 26477 56.68 8012 22兖州 242.16 39674 16.33 8501 45金乡 86.19 13954 9.38 7190 45汶上 90.06 11885 9.88 6172 50济宁地区周末休闲度假可适宜的项目详见下表。表 1-2 周边地区休闲旅游项目概况区位名称 相关介绍 目的嘉祥青山风景区位于县城南部 7.5公里处，松柏葱茏、峰峦突兀，有鲁西南“小岱宗”之美誉。千年古寺青山寺坐东面西，香火
12、不断。青朝拜、观光、图 1-1 开发建设情况5山风景区除青山寺外还有法云寺等六大寺庙，为市级自然风景区保护区。度假观水园据孔子临川观水感叹时光易逝而建的现代园林，园内有山石亭廊，音乐喷泉，长幼咸宜，雅俗共赏。观光济宁微山湖南北长 150公里，东西宽 6-20公里，由微山、昭阳、独山、南阳四个彼此相连的湖泊组成，微山湖风光秀丽，十万亩荷花开遍湖中，既可欣赏荷花、还能品尝时鲜。休闲、观光邹城峄山是历史文化名山，号称“小泰山” ， 以奇石叠垒、洞幽玲珑，集泰山之雄、黄山之秀、华山之险于一身的独特个性，与五岳之首的泰山斗美，更以“奇、秀、灵、险”而名扬四海，故有“岱南奇观”之称。观光梁山梁山梁山位于梁
13、山县城东南隅，由虎头峰、郝山峰、雪山峰、青龙山四山峰七支脉组成，山体险峻、藏奇纳胜。观光济宁地区以山为资源的景观各具特色，峄山险、奇，大面积开发难度较大，梁山以水浒文化为特点，注重文化旅游，且都与济宁市区距离远，不适宜济宁市区居民周末休闲度假。济宁市区公园多以水资源为依托，在市区内无山体资源，山体休闲旅游需求市场处于饥渴状态。萌山公园与济宁市区仅半小时车程，在人们短途休闲旅游的交通距离承受范围之内，萌山公园是济宁近郊区唯一一座山体公园，与济宁市区以水为主题的公园形成错位竞争。萌山公园以便捷的交通、优良的生态资源、独特的地方文化，吸引济宁市区的游客周末、节日休闲度假，并成为区域休闲生态基地。1.
14、5 SWOT分析1.5.1 优势（1）区位优势嘉祥是日荷产业带上的重要城市，是东部沿海技术先进、经济实力雄厚的发达地区和内陆资源原材料丰富、技术管理水平落后地区之间的过渡地带，必将成为 21世纪中国沿海地区经济急剧发展的又一个新起之秀，并同时带动整个区域的城市建设、社会文化、旅游休闲等系列衍生领域的高速发展。嘉祥位于济宁都市圈一级发展轴线（东西轴线）上，是济宁都市圈第一圈层城市中最邻近核心区的城市，在都市圈建设中处在最有利的被辐射带动的位置。6嘉祥交通便利，公路、铁路、水运、航空等各种交通运输设施齐全，交通可达性强。萌山公园位于县城核心区，交通便捷，服务设施基础较好。基地北部呈祥街是城市生长主
15、轴，联系新老城区；城市生态主轴（萌山路）穿越基地，联系多个生态景观点。（2）自然优势嘉祥县城由低山丘陵地带与冲积平原地带两种地貌类型构成。萌山公园位于县城中部丘陵地带，是古老的地质活动形成的褶皱山，坡度平缓、山头7低矮。山麓泥土较为肥厚，石灰岩已大部分风化，为植树造林创造了有利条件。山体北坡已形成初具规模的针叶林，东北部已开发建设了部分项目，建成了石雕艺术广场和大型娱乐景观水体。优越的地形条件，加上一定基础的动植物资源和其它可利用资源，使得萌山公园具备资源优势和开发条件。（3）文化优势嘉祥县是曾子故里（中国古代“四大圣贤”之一） ，历史记载的曾子书院即位于基地西南部，曾子主推的“孝文化”是嘉祥
16、文化的核心；石雕艺术是嘉祥的传统艺术，嘉祥石雕艺术品巧夺天工、享誉海外；每年举办的工人、农民文化艺术节在鲁西南颇具影响，被誉为中国“唢呐之乡” 。深厚的文化积淀是城市发展的巨大人文资源，公园融合嘉祥县的历史文脉、时代文化，把自然绿化空间与人文特色空间相结合，生态景观与反映城市特色的主题文化景观相结合，在城市的公共空间中能够形成自然美与人工美的完美结合，营造地方特色景观，丰富城市文化内涵。1.5.2 劣势萌山虽然具有不少优越条件，但它本身还存在许多不可克服的劣势条件。结合现场收集的资料，总结其具体表现如下：（1）土壤贫瘠，植物群落结构简单萌山地貌多为裸露的风化石，土壤贫瘠。植物群落结构简单，绝大
17、部分以针叶林为主，几乎无下层的植物的结合。树种以柏树为主，这些大面积单一树种林由于生物链环节简单、稳定性差，不易抵抗病虫害的侵袭。同时，现有柏树林基本为同龄人工林，群落更新差，后续力量不足。（2）公园景观未成系统，地域特色不足萌山与县城内其它山体景观均大同小异，少有的人文历史痕迹未得到好的保护，现有些痕迹已无法恢复。基地已开发的部分项目未成系统，仅有的人工湖位于萌山最东侧，未得到充分利用。自然景观未能充分体现地方特色，给人印象平淡，难以体现嘉祥县的城市风貌和地域特色。1.5.3 机遇（1）城市东进，激活基地开发潜力嘉祥县城市总体规划（2004-2020） 中确定城市发展方向以东进为主。在城市向
18、东推进的过程中，萌山逐渐成为“城中山” ，它与城市界面的接触越来越广，为萌山公园的开发创造了诸多有利条件（如完善的配套设施、便捷的交通环境、充足的客源市场等） 。公园绿化渗透到城市肌理中，而休闲游憩则成为城市居民日常生活的一部分。城市东进为萌山公园的开发建设创造了必然性。（2）新经济增长点确立，旅游气候形成作为对外开放的产物和对外开放的促进要素，旅游业是图 1-3 嘉祥县城市总体规划土地使用规划图图 1-2 嘉祥文化资源8我国对外开放中最积极最活跃的产业之一。随着人民的生活水平和收入逐步提高，用在旅游休闲上的支出比重将不断增加。旅游不再是一年一、两次的概念，生活在城市中的人们更加注重于周末度假式的短期休闲旅游，更加趋向于到广阔的树林中去呼吸新鲜空气。
