1、构筑安全保障机制提高学校安全教育水平学校安全涉及千家万户,责任重大。近期,福建南平、四川成都、广东雷州、江苏泰兴、陕西南郑等地发生了针对校园师生、儿童的严重伤害事件,造成重大影响,也凸显校园安全保障机制缺失。那么怎样的机制才能真正保障学校安全呢?笔者认为除了开会强调、下发文件、隐患排查、档案建设外,构筑安保人员,经费保障,责任落实,安全教育四条机制才是提高学校安全教育水平的重要保证。 一、安保人员是关键。落实学校保安,把好学校门户。 专家建议,为了加强学校安全管理,防范突发事件,应配备公安人员作为驻校指导员。学校门卫和固定值勤岗位应聘请保安,进行专业安全管理。驻校指导员、学校保安等要严密防范校
2、内学生暴力事件,发现学生暴力现象立即处置。 政府机关、重点企业、部队、公检法等为什么安全,就是有警察站岗,如果我们的学校也能配备警卫人员,我们的学校门口也有警察站岗,坏人一定会胆怯止步的。可喜的是我们从网上获悉:重庆目前公安机关已抽调 6300 名民警,以校园民警身份带领 5 万多保卫干部、保安进驻中小学、幼儿园,依法开展校园内安全保卫和周边治安整治。江西省南昌市安保部门已向全市 77 所学校派驻 200 余名保安员,守护校园安全。重庆为全国开了个好头。 二、经费保障是基础。花钱买平安,要舍得在安全上投入,把钱花在事故前。 其一要在人员经费上投入。柳州市柳南区政府决定今年投资 300多万元保安
3、全;重庆市政府已决定投入资金 12 亿元,并列入每年财政预算,确保校园安保工作常态化。没有钱谁来当保安?就说学校人员要求小时值班,那也的给个补助。所以要先保证人员经费。 其二要在设施上投入。要完善学校的各种实施,楼房、教室、餐厅、厕所、门房、宿舍等等必须通过改建或加固达到安全标准;学校建筑物及其附属设施应当符合国家安全标准;无国家安全标准的,教育部门应当会同规划、建设部门制定有关安全规范。不符合安全标准或者规范的建筑物、设施,不得用于教育教学活动。新建学校或者将现有建筑物改建为学校,应当按照建设工程管理程序和有关规定,通过规划、消防、竣工等验收。未通过验收的,教育部门不得发放办学许可证。 其三
4、要在安全设备上投入。给学校配备必要的安全防范设备,象警服、对讲机、警棍、保卫警械及相应防暴物品、自卫喷雾和防割手套、催泪喷雾罐、钢叉、监控探头等。 三、责任落实是根本。 要真正明确责任,强化督查,狠抓落实 一般来讲,就是进一步落实各级领导安全工作责任制,按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的要求,确保做到在其位,谋其责,切实承担起安全管理职责。层层签订安全稳定责任书;一岗双责等等。然而,仅仅这些口号与形式是很不够的。我们不是在天天喊这些口号吗?在天天签责任书吗?效果如何,还不是照样出事。因此,落实责任不能是一句空话。要做到一下几点: 1.明确责任。真正建立和实施学校安全稳定工作责任区制度,将
5、所有学校(幼儿园)划分为多个安全稳定工作责任区,责任到领导、单位和人,经常性的进行检查和随机督查、暗访,发现问题立即督促整改。比如校门口谁负责,网吧谁来整治,道路交通谁管,车辆接学生谁审查,门房谁来把守,内部谁去管理,上下学路上谁应该监管,校门口小商小贩谁来取缔,学校食品谁来把关,学校消防谁来保证等等,要反对和杜绝责任到文件,责任到版面,责任到档案,责任到挂牌等一切虚假的推卸责任的行为。 2.强化督查。最近看到有个地方政府为了迎接上面的林业现场会,把卫生工作分到各个单位,然后挂牌督导检查看哪个单位做的好,哪个单位做的不好,最后考核领导。可谓有力度,有办法。如果我们的学校安全也能象这样的力度去督
6、查单位、去考核一把手、去监督责任人,那么我们的工作一定会做的更好。不查就不会有落实,不狠查就不能有落实,不狠狠就不会使工作落到实处;长治久安,经常不治怎么能保一方平安。怎么强化,怎么督查,什么时间督查,督查后怎么办等等问题不落实,督查就只能是一句空话。 公安部部长孟建柱要求,要把安全隐患的排查整改进一步落实到位。要把校园周边治安防控措施进一步落实到位。要把学校和幼儿园安全责任进一步落实到位。可见落实的重要。 四、安全教育是保证。教育是基础,管理是手段。 在我们的学校工作中,普遍存在着轻视安全教育,重视安全管理的问题。其实安全管理固然重要,但安全教育若不能落到实处,安全事故照样发生。只有让全体师
7、生树立“安全第一”的意识,交给他们自救和救人的方法,才能从根本上避免事故的发生。所以说,安全教育比安全管理更重要。为此,学校要在以下几方面做好安全教育工作: 首先要开设生存教育、感恩教育、危机防范教育等课程,通过各种形式向学生进行教育;其次要针对学生的年龄、生理及心理特点,通过播放录像、安全健康知识讲座和竞赛、师生自编自演小品、防灾自救演习等各种有效灵活的方式,进行防火、防触电、防溺水、防中毒等各种安全自救训练;第三要在课堂教学中渗透安全教育,认真组织好每堂课,并加强课前课后的教育工作;第四要规范安全教育程序,每天怎么教育,每个星期怎么教育,每个月怎么教育,每个学期怎么教育,每年怎么教育,都要做好规划;第五要在教育的同时加强管理,一切工作都不能流于形式;第六要从细微处入手,从机制上创新,提高安全教育防范意识与水平。 总上所说,维护校园安全,是一项系统工程,需要常态之举,宜有长效机制与机智之策。政府应高度重视,落实措施常抓不懈;学校应未雨绸缪,防范各种突发事件;家庭教育要跟上,言传身教育新人。社会要矛盾迅速淡化,实现真正意义上的社会和谐发展、人与人之间的和谐相处。因此,我们要把建立校园安全的长效机制并使之制度化当作当前工作的重中之重,采取坚强有力的措施、周全妥当的办法,建立维护校园安全的强硬大网,为孩子们撑起一片安全的天空!