1、湖南醴陵陶瓷产业集群发展的现状问题及对策研究摘要：湖南醴陵的陶瓷从东汉至今已有上千年的历史，醴陵釉下五彩陶瓷被誉为中华艺术的瑰宝。湖南醴陵陶瓷产业的集群化发展趋势已经形成，但尚处于集群发展的早期阶段。鉴于此，在分析醴陵陶瓷产业集群发展现状和问题的基础上，提出进一步促进其发展的政策建议。 关键词：醴陵陶瓷；产业集群；竞争力 作为瓷城的湖南醴陵，在其陶瓷产业集群的发展过程中存在很多的问题，使其聚集效应没有得到充分的发挥。特别突出的表现为陶瓷产业集群的研发能力不强、集群内企业间恶性竞争、地方政府的作用较弱及行业协会作用不明显等。这些问题的存在影响了湖南醴陵陶瓷产业集群集聚效应的充分发挥，不利于实现陶
2、瓷产业集群的整体竞争优势，也使集群内企业难以成长。因此，对湖南醴陵陶瓷产业集群进行研究对于湖南醴陵陶瓷产业集群的健康发展具有特别重大的意义。 一、醴陵陶瓷产业集群的发展现状 湖南醴陵是我国重要的陶瓷生产基地和出口基地。湖南省在 2003 年把醴陵陶瓷产业确定为省十大标志性产业，2006 年湖南省又把其列为省50 个支持优先发展的重点产业集群。湖南醴陵陶瓷产业集群发展现状如下。 （一）产业规模方面 醴陵的日用瓷产量占湖南省的 95%以上，占全国陶瓷总产量的 15%左右，位列全国第三位。醴陵共有陶瓷企业 479 家，其中，规模以上企业120 家，占 36.6%；规模以下企业 359 家，占 64.
3、4%。实现工业总产出 72亿元，占醴陵全部工业总产出的 37.8%，占株洲市工业总产出的 9%，约占湖南工业总产出的 1%，对醴陵 GDP 贡献率达 22.5%，带动 GDP 增长 2.7个百分点。年末总资产 32.1 亿元，其中，规模陶瓷企业 23.7 亿元，总负债 22.7 亿元。全部陶瓷企业从业人员近 10 万人，其中，规模陶瓷企业 4.7 万人。2006 年全年共生产日用陶瓷 18.3 亿件，其中，出口 8.35亿件；生产工业陶瓷 24 万吨。 （二）地理分布方面 醴陵陶瓷产业主要集中在城区、城郊和 106 国道东南乡沿线的浦口、王仙、黄沙、东堡、孙家湾、嘉树、泗汾等乡镇，分布范围大约
4、为 40 平方公里。形成了以国光瓷业、群力瓷厂为代表的城北工艺美术瓷产区，以华联瓷业为代表的嘉树、孙家湾炻瓷产区，以湖南电力电瓷电器厂、浦口华鑫公司为代表的浦口、阳东、大林电瓷产区，以泰鑫瓷业为代表的城南工程陶瓷产区和沈潭、东富工业陶瓷产区等几个特色陶瓷工业产业带。 （三）产品种类方面 按产品制作工艺，醴陵陶瓷产品可分为高温瓷、中温瓷；按产品结构，醴陵陶瓷可分为日用瓷、建筑陶瓷、工艺瓷、特种瓷、电瓷等；按新产品看，醴陵陶瓷有轻质陶瓷填料、550 千伏六氟化硫瓷套、真空陶瓷管、抗菌陶瓷、骨玉瓷、康玉瓷、象牙瓷和炻瓷等一批达到国内外领先水平的新产品。 （四）企业性质方面 在醴陵登记注册的陶瓷企业有
5、国有企业、集体企业、民营企业、个体私营企业和中外合资（合作）企业等多种类型。 二、醴陵陶瓷产业集群发展中存在的问题 根据对醴陵陶瓷产业集群的调查，醴陵陶瓷产业集群发展中主要存在八方面的问题。 （一）产业链条过短，专业化分工不够完善 从经营范围来看，按大而全、小而全的生产方式进行生产的企业占集群内企业的大部分，本次问卷调查中的企业平均注册资本为 821.7 万元，且全部企业都是采取“一条龙”的生产方式，这说明醴陵陶瓷产业集群内的企业专业化程度很低。制泥、成型、烧制等专业化生产不够健全，包装设计、印制等相关产业也不配套。 （二）品牌建设落后，企业、城市文化挖掘不深 集群内大部分企业品牌建设意识不强
6、，对品牌宣传、推广投入小，对知名产品缺乏专利保护。调查中仅 4 家拥有湖南省著名商标。醴陵陶瓷文化历史长，底蕴深，但是，它并没有得到充分的挖掘和展示，它对醴陵陶瓷产业集群的精神动力支持、价值支撑和智力支持的作用还不明显，醴陵瓷城的美称不为外人知晓。 （三）能源成本较高，天然气使用不够普遍 管道天然气本来是醴陵陶瓷产业集群发展的最大优势之一，但天然气使用并不普及。目前，醴陵市完成“油改气”窑炉改造的企业仅 200家，正式使用天然气的企业仅 74 家，两者占集群内企业的比例仅分别为41.75%和 15.45%。使得集群内企业能源成本普遍较高，特别是在人民币升值和出口退税率下调的双重压力下，集群内企
7、业生存更加困难。 （四）管理水平低下，龙头企业偏少 醴陵陶瓷产业集群内企业绝大多数是民营企业，大部分还是家族式管理，管理人员多为亲属、亲戚、朋友，素质普遍不高，没有建立现代化管理制度，整体管理水平低下。从企业规模来看，醴陵陶瓷产业集群内有 479 家企业，规模以上的企业 120 家，所占的比例仅为 1/4，中小企业是醴陵陶瓷产业集群的主要组成部分，集群内龙头企业偏少。 （五）营销能力较弱，自主品牌打造困难 醴陵陶瓷产业集群内的企业受限于资金、技术、规模和管理水平的不足，只能追求短期效益、习惯于跟风生产，市场上什么畅销就模仿生产什么，频繁转产，生产随意性很大，也不愿意投入资金去开展高科技、高附加
8、值产品的研究开发，始终没有形成自身特色。再加上醴陵陶瓷产业集群内的企业并没有对打造自主品牌引起足够的重视，因此投入也少，这就导致醴陵陶瓷产业集群自主品牌打造困难。 （六）恶性竞争严重，行业协会机制缺乏 由于陶瓷企业投资门槛低，开办容易，只要从事过陶瓷营销、管理，拥有一定资金、技术或客户订单的人员纷纷独立建厂生产，使集群内企业数量快速增长。新成立的企业为了生存发展，不断的挖技术、挖人才，并通过价格大战争夺市场，形成了集群内无序竞争的局面，行业协会却没有相关机制避免这种无序竞争。 （七）政策引导乏力，缺乏长远规划落实机制 合理的政策引导将有效地促进一个集群的发展。醴陵陶瓷产业虽已制定出长期整体规划
9、并出台了相关政策、措施，但由于没有对规划进行细化，也缺乏执行监督机制，这就使本来能有效促进醴陵陶瓷产业集群发展的长期规划成为了空头条文，无法真正落到实处。 （八）陶瓷人才流失，人才培养机制落后 外地陶瓷产业迅速发展，受高工资、优待遇的引诱，许多陶瓷专业技术人员陆续外流到潮州、佛山、北海等地，致使一些企业用工困难，一些有技术特长、有制作经验的美术师级别人才后继无人，某些工艺精湛技术面临失传的危险，再加上醴陵又很少从外面引进陶瓷专业人才，这就导致醴陵陶瓷方面的人才匮乏。醴陵现有两所职业学校，但学校把重点集中在高中阶段基础课程教育，没有真正地进行职业教育。 三、进一步促进醴陵陶瓷产业集群发展的建议
10、要进一步促进湖南醴陵陶瓷产业集群的健康快速发展，可以从政府、企业、行业协会三个方面着手。 （一）政府方面 1.整合产业资源，延伸产业链。要以市场调剂为主，抬高注册门槛为辅，资源整合兼并重组、停关并转一批科技含量低、技术水平差、污染严重、安全隐患大的小企业，有计划有目标地引导中小企业走专业化配套的发展道路，鼓励小企业为醴陵陶瓷龙头企业进行产品技术配套，加强产业集群内的配套和协作能力，延伸产业链。 2.完善人才培养机制，增强集群发展后劲。可以考虑发展醴陵两大职业教育学校，可把两大学校合并，设立醴陵陶瓷学院。同时加强与相关大学的联系，培养和引进专业的陶瓷人才，增强集群发展后劲.3.加大招商引资力度，
11、发挥省级陶瓷工业园作用。政府要加大对大型的专业化陶瓷配套企业的引进力度，不断完善工业园内设施，努力促进醴陵陶瓷产业集群内的专业化分工，把这个省级陶瓷工业园做大做强并发挥其作用。 4.扶植龙头企业，组建上市公司。只有在企业自身求发展的同时再加上政府的扶植，培养一批具有强竞争力的龙头陶瓷企业并组建上市公司，才能真正打造出醴陵经济的“航空母舰”和“单打冠军” 。 5加大科技投入，建立公共研发平台。可考虑以政府牵头，加大科技投入，设立公共的研发平台，为醴陵陶瓷产业集群内企业服务。 6.健全管理服务机制，对集群进行有效管理。陶瓷方面政府没有设立专门的政府管理机构，陶瓷方面各自为政的现象普遍。再加上行业协
12、会的作用没有发挥，集群内企业管理混乱，因此建立醴陵陶瓷管理局十分必要。 （二）行业协会方面 1完善行业协会，促进集群发展。湖南陶瓷行业协会自落户醴陵后，其机构组织就不够完善，并没有发挥自身的作用。只有不断完善其组织机构，充分发挥行业协会在行业中的作用，才能有效促进醴陵陶瓷产业集群发展。 2.发挥协会作用，促进企业良性竞争。醴陵陶瓷产业集群内企业恶性竞争十分普遍。因此，要充分发挥行业协会的作用，尽量避免恶性竞争，引导企业之间的竞争朝良性发展。 （三）企业方面 1.提高天然气利用率，实现成本、环境双赢局面。天然气利用率提高后，将使醴陵陶瓷产业集群内企业的成本普遍下降，利润率普遍上升，也将推动陶瓷产
13、业由传统工业向现代工业的转变，环境污染也将大幅下降，城市品位也会提高。 2.不断开发新产品，引领市场潮流。企业只有对市场进行了充分的市场调研，分析消费者喜好，不断开发生产出适应消费者心理的产品，做到引领市场潮流而不是追逐市场潮流，才会有一个好的发展前景。 3.打造企业品牌，增强企业活力。醴陵陶瓷企业中，只有一个企业获得了“国家驰名商标” ，这对一个陶瓷产业集群来说数量太少。品牌竞争是现代市场竞争的重要手段，一流的品牌是企业竞争力的重要标志，是企业利润的不竭来源。打造醴陵陶瓷企业品牌，实施陶瓷企业名牌战略，是进一步提升醴陵陶瓷企业综合实力、增强醴陵陶瓷企业竞争力的重要举措。因此，醴陵陶瓷企业要重视企业的品牌建设，打造国家级甚至是世界级的名牌陶瓷企业，增强醴陵陶瓷企业活力。 参考文献： 1 湖南省醴陵市人民政府（2007） .醴陵市陶瓷产业集群 20072011 年发展规划. 2 醴陵市人民政府（2008） .醴陵市 2007 年国民经济和社会发展统计公报Z.醴陵统计：第 3 卷
