1、庆元县小菜篮蔬菜专业合作社发展措施摘要总结了庆元县小菜篮蔬菜专业合作促农增收的经验,包括完善合作社章程,加快合作社发展步伐;实行“二次返利”,再助菜农增收;积极争取政策、资金扶持;注重科技含量;更新观念,拓展销售渠道;建立党组织,加强党对合作社的领导等内容。 关键词小菜篮蔬菜专业合作社;发展措施;浙江庆元 庆元县小菜篮蔬菜专业合作社于 2007 年 12 月 18 日创建以来,制定了合作社章程,合作社理事会在社长的领导下行使权力和义务。通过 2 年多的运作,合作社现已初具规模,拥有农用运输车 3 辆、拖拉机 6 辆、施耕机 5 台、冰库 6 个、机械喷雾器 20 台,在庆元县岭头、南峰、杨家庄
2、等地建立 3 个蔬菜示范基地逾 66.67 hm2,已吸收社员 667 户。高山蔬菜种植范围已辐射到庆元县荷地、举水、五大堡、百山祖、合湖等乡镇,解决劳动力就业 800 多人。合作社组建了 5 支专业营销队伍,分别在福州、台州、丽水、金华等大中城市建立销售网点,每个网点配备人员 35 人,15 t 储备冷库 1 个,统一制作网点牌照和各种证照。 1 完善合作社章程,加快合作社发展步伐 对照中华人民共和国农民专业合作社社法,完善合作社的章程。一是在社员中开展如何让“小菜篮”成为“政府称心、社员开心、农民放心”的合作社主题调研,并组织社员学习有关政策、法律、法规,特别是学习中华人民共和国农民专业合
3、作社法和浙江省浙农经发20094号关于开展村经济合作社“十有”建设的通知,对照标准,查找不足,改进和完善不健全之处。二是带领合作社主要成员和业务骨干赴临安等地参观考察、牵线搭桥,内联外引,学习借鉴兄弟县市合作社成功运作的先进经验。三是对合作社章程进行了修改和增补,如合作社前期为社员或订单户垫资提供种子、农膜、肥料、农药等;免费向社员或订单户提供栽培、种植技术、病虫害和自然灾害的防治服务等1-2。合作社章程经完善后,更加激发了广大社员的积极性,也吸引了更多的订单户,促进了合作社的健康发展。目前,“小菜篮”已成为庆元县社员人数最多、基地面积最大、营销网点最广、蔬菜产量最高、运行质量最好的农民专业合
4、作社。2 实行“二次返利”,再助菜农增收 “二次返利”是相对于“一次返利”而言,即相对于菜农把蔬菜出售给合作社当时所获得的收益而言。在蔬菜收购过程中所获得的利润除了支付工资、成本、费用等外,剩下的利润按一定的比例返还给菜农,也就是相当于菜农能够拿到 2 次菜钱。 “小菜篮”于 2009 年 4 月 7 日召开股东和社员代表大会,形成决议:一是对 2009 年本社社员(包括新社员)种植蔬菜,购销环节实行风险共担、盈利共享的分配原则;二是取消了 2007 年制订的最低保护价向社员收购蔬菜的做法,根据市场实际,实行二次分配。按净利润提取 70%作为社员年终分红,提取 30%作为公积金和公益金。200
5、9 年 12 月 30 日,合作社举行“二次返利”首发仪式,把近 5 万元的利润返还给菜农。合作社根据中华人民共和国农民专业合作社法第三十七条和财政部(2007)15 号文件关于农民专业合作社财务会计制度及本社章程规定,建立财务监督小组。对财务收支情况进行清算、公开、公示,在弥补亏损、提取 30%公积金后,按 70%的比例提取二次返利总金额,再根据每户的销售量和销售差价确定各社员的返利额度。2009 年合作社总销售收入 238 万元,盈利 6.8 万元,共返利给社员 4.67 万元。使社员从中受益,如来自合湖乡桥陌村的吴小森从合作社领到 780 元的分红。小菜篮蔬菜专业合作社这一做法,在全县
6、200 多家农民专业合作社中还是有史以来第 1 家,“二次返利”机制,提高了社员在合作社中的主人翁意识,极大地激发了广大社员的积极性,增强了合作社的战斗力、感召力和凝聚力,把农民合作社组织化提升到一个新的发展水平。 3 积极争取政策、资金扶持,解决农民后顾之忧 庆元县政府不失时机,审时度势,积极奔走于相关部门,主动争取政策、资金、技术等方面的支持和帮助。同时,还充分利用省、市、县领导到合作社调研的有利机会,汇报了“小菜篮”和广大菜农“一忧缺钱、二少技术、三怕遇灾”的情况。经过不懈努力,县农办向“小菜篮”提供了部分低收入农户种植高山蔬菜扶持资金,受益低收入农户 56 人。另外,县政府出台的庆元县
7、加快高山蔬菜产业发展的实施意见,也为确保农民增产增收增效提供了有力的资金保障,进一步促进了菜农生产积极性。 4 注重提高科技含量,为农民增产增收创造条件 聘请了经验丰富、技术过硬的福建省建瓯市蔬菜专业技术员长住庆元县,常年指导农民科学种植反季节高山蔬菜,结合本地实际,大力推广实施地膜全程覆盖法和全程施肥法等新技术。同时,采用打好时间差、控量分批种的方法,打破了以前单一的种植模式,将反季节松花菜推迟 1 个月左右播种,并控制批量生产,使反季节松花菜既有效避开梅雨期,又避开了集中上市的时间差,从根本上改变了往年菜多时日产量达到 200 t,商贩纷纷压级压价,菜少时价格上扬,但菜农没菜可卖这种产销不
8、均、菜价暴涨暴跌导致大部分菜农增产不增收的现象。另外,还积极与浙江大学的蔬菜专家联系,请他们解决目前“小菜监”优良品种较少和田地闲置时间过长(全年有近 1/2 时间闲置) 2 个突出问题,积极引进多品种的“反季节”蔬菜,力争农民全年有菜种,实现蔬菜生产可持续发展。 5 更新观念,拓展销售渠道,确保农民增产增收 不断通过专家授课、科技培训、外出学习考察等方式,引导菜农树立“科技是生产力,营销也是生产力”的现代生产理念3-4,推动“小菜篮”从过去等订单上门转变到主动出击争市场。在稳固福州、温州、丽水等老客户的前提下,还积极开拓杭州、台州、金华等市场;从过去习惯于销往农贸批发市场到转向直接进入综合大
9、型超市,减少流通环节;从过去“裸体”蔬菜直接上市到包装走上超市精品柜台。通过一系列的营销开拓工作,扩大了销售区域,打开了新局面,做到了粗、细、精产品同时上市,扩大了消费群,实现了产销平衡。 6 建立党组织,加强党对合作社的领导 “小菜篮”建立了庆元县首个农民专业合作社党支部,其作用:一是发挥党支部引领作用,切实帮助合作社建立健全组织机构和各项规章制度;二是发挥组织服务作用,利用党支部对农民专业合作社的指导和服务,真正解决了一些实际难题;三是发挥党员先锋模范作用,通过加强合作社的组织领导,对党员干部开展有针对性的培训,更好地带领社员和农民群众将高山蔬菜产业做好、做大、做强。 7 参考文献 1 王军.增强农民间新型合作关系的路径探析J.现代农业科技,2007(16):198-199. 2 孔川,陈宁.对苏州农民合作组织创新的思考J.改革与开放,2007(11):27-28. 3 郭书田.农民合作组织要发挥六项功能J.农村工作通讯,2009(10):14-15. 4 李文训,黄联红.浙江台州把好七个关口规范农民专业合作社发展J.中国农民合作社,2010(2):27-28.
