1、试论河北省物流标准化体系构建提要随着河北省十二五规划的开展，作为“第三利润”源泉的现代物流越来越受到政府以及社会各界的重视。为确保我省物流业健康、科学的发展，当务之急就是建立和完善适合我省物流产业发展的物流标准化体系。本文在分析我省物流研究现状的基础上，遵循标准化基本原理及标准体系构建的基本原理，提出面向开放的物流标准体系框架，为我省标准化决策和物流产业发展提供。 关键词：河北省；物流；标准化 一、研究背景 在河北省第十一届人民代表大会第四次会议上河北省省长陈全国公布了关于河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告 。报告中指出河北省在第十二个五年规划中要重点实施的十项经济发展方向和措
2、施，其中物流业的发展也被列入了其中。陈全国指出：“今后五年我省经济社会发展的主要任务集中体现在十个方面” ，其中“编制实施环首都、环渤海、冀中、冀南四大商圈发展规划，推进环首都 6 个现代物流园区和 16 个省级物流聚集区建设，培育发展第三方物流企业，构建覆盖面广、高效畅通的现代物流网络，力争物流业增加值增长 20%以上，社会消费品零售总额达到 8，000 亿元、增长 18%。 ”是十项主要任务之一。这充分体现了物流产业发展在河北经济发展中的重要地位。在河北省十二五规划的指引下，其他一些物流专项规划也陆续出台。河北省发展改革委日前编制完成了河北省农产品冷链物流“十二五”发展规划 。据悉，这是河
3、北省有史以来编制的第一个农产品冷链煤炭物流专项规划，也是全省物流业重点专项规划之一。该冷链物流规划提出“十二五”期间，全省将全力打造“一带两基地四体系”的农产品冷链物流体系，即环京津物流聚集带，以石家庄为中心的冀中南和以唐山为中心的沿海两大冷链物流基地，肉类、果蔬、水产品和加工食品四大冷链物流体系。近日， 河北省煤炭物流“十二五”发展规划经省政府批准并以省发改委名义印发实施。这是河北编制的第一个煤炭物流专项规划，也是全省物流业重点专项规划之一。该钢铁物流规划提出， “十二五”期间，全省将重点建设“一个中心、三大通道、六大枢纽、九大基地” ，即一个全国性煤炭现货交易中心，冀北、冀中、冀南三大煤炭
4、物流主通道，石家庄、张家口、唐山、秦皇岛、沧州、邯郸六大煤炭物流枢纽，曹妃甸动力煤、京唐港焦煤、黄骅煤炭、邯郸煤炭、井陉煤炭、鹿泉煤炭、元氏煤炭、蔚县煤炭、万全煤炭等九大储配基地。 这些规划的制定都体现出河北对物流产业发展的重视，也体现出物流经济对地方经济发展的重要性。在此背景下， 河北省物流标准化体系（以下简称体系 ）的出台也迫在眉睫。建立物流标准化体系的目标是要使物流的各个工作环节都有据可依，实现效率最高化。就目前来说，还需要进一步加强对物流系统各环节标准和物流系统的配合性标准的研究。河北省已经制定了部分物流标准规范，但还很不完善，标准的执行及有关物流标准规范的系统化方面还很欠缺。我们应依
5、据我国及河北省现代物流发展的实际情况，参考国际、国外物流相关标准，分析与描述现代物流系统典型工作流程，研究采购、运输、存储、装卸、搬运、包装、流通加工信息处理标准的需求，形成河北省现代物流标准的体系表，作为现代物流标准研究和制定的总体规划和纲要，为物流标准规范体系的形成及物流体系的市场运作提供指导。 按照全国物流标准 2005 年-2010 年发展规划的要求，加大了标准的制修订力度，重要物流标准制修订工作全面展开，包括物流术语、物流企业、物流成本、物流园区、物流服务、物流统计、物流中心、通用平托盘、国际货运代理等方面的通用类标准项目相继完成；冷链、港口、出版物、汽车和零部（配）件物流等方面的专
6、业类标准制定工作开始起步。截至目前，我国已发布物流标准 267 项，包括国家标准 188 项，行业标准 79 项。其中，物流技术标准 105 项，物流信息标准 97 项，物流管理标准 51 项，物流服务标准 14 项。这些标准对于加强物流业规范化管理，提高行业整体发展水平，促进物流业与制造业的联动发展发挥了重要作用，同时也为我省标准化体系的建立提供了有力支持。 二、体系内容 该体系研究的主要任务是统筹规划，积极发挥河北省各相关产业部门的作用，建立统一的物流标准体系，加强物流标准的一致性、适用性，与国际标准接轨，从而使物流快速发展，物流效率提高，物流成本下降，物流信息化得到普及，创新的物流业务模
7、式顺利推广。该体系包含以下五类重点项目： 通用基础类标准，包括术语类标准，综合物流服务的单证类标准及物流标志、标识等方面的标准； 物流技术类标准，包括综合物流作业技术规范，物流集成优化技术标准，各种物流操作设施设备的接口，集成化所用的工具等； 物流信息类标准，包括信息类的基础标准，物流信息分类与编码标准，物流信息采集标准，物流电子单证及信息交换平台标准，物流信息管理类的标准等； 物流管理类标准，包括物流企业分类，物流规划、园区建设的基础标准，物流中心、配送中心、仓库及设施的设计规范，物流安全标准、物流环保标准、特殊物品物流业务安全标准及宏观管理与企业内部科学化管理共同需要的统计等方面的标准；
8、物流服务类标准，包括物流服务基础标准、综合物流服务质量标准、物流环节作业服务标准、物流信息服务标准、专业物流服务标准及物流从业人员资质标准等。 三、主要措施 在本体系中对各行业部门物流标准制定工作已做了框架性的分工，执行中要紧紧依靠各部门和重点企业，充分发挥标准化技术委员会在物流标准化工作中的作用。 加强物流标准科学研究。广泛吸收政府部门、行业协会、科研院所、标准化技术组织以及企业参与物流标准化研究和推动工作。除政府、部门和行业要加大资金投入力度外，要引导企业提高物流标准化意识，逐步把支持和参与标准化作为增强企业核心竞争力的重要手段。 积极推进物流标准实践活动，在标准的普遍应用性上下工夫，各项
9、物流标准的制修订都要紧密依靠行业和企业，同时要注意加强在企业和全社会中的宣贯实施，使物流标准化工作能够在推进和整合物流业发展过程中切实发挥出应有的作用。 建立物流标准信息库，逐步丰富物流标准化的内容，加强物流标准体系的系统性建设。通过不断补充、调整和完善物流标准体系表，建立与物流相关的分门分类标准档案，确定各项标准之间的相互关系，准确指导物流标准的更新、修订和制定；同时，通过信息库及时发布标准信息，避免标准制修订过程中的重复与不协调。 四、物流标准体系表 本物流标准体系表是在研究涉及物流领域各相关行业标准和有关方面已有工作基础上，充分吸取他们的研究成果，对物流现代经营理念、操作方式、运营模式进
10、行了较为系统的分析、研究，并经过有关部门、行业、科研机构和高等院校反复讨论、修改之后，按照国家标准体系表编制的要求进行编制的。体系表突出了物流是系统资源整合、集成、优化的特点，重点放在相互的接口和物流需求派生的新物流服务方式涉及的标准制定上，对于传统的物流操作环节标准则作为相关标准处理。物流活动采用的技术装备和设施的标准，除安全、作业衔接要求等通用基础标准外，均不单独列出，由企业自行制定。 从河北的实际情况看，涉及物流的标准在生产、流通、农业、建筑、军事等各部门领域中均有体现，因此本标准体系表所列标准应适用于农业、建筑业、加工制造业、交通运输业、商贸流通业、采矿业、邮政业、金融与保险业等各行业
11、领域。 物流标准体系表的结构已经基本建立，但还需要细化和完善。 （图1）总体分为五个部分：第一部分为物流通用基础标准；第二部分为物流技术标准；第三部分为物流信息标准；第四部分为物流管理标准；第五部分为物流服务标准。 目前，本体系框架已经建立，具体子系统的分析还在继续研究之中，很快就可以见到成效，希望该体系的建立能给物流相关部门提供。 主要： 1黄久久.物流标准化存在的问题与初步进展N.经济要参，2004.8.13. 胡慧平.物流标准化的作用N.中国医药经济报，2005.7.12. 葛洪磊，邓明荣.我国物流标准化的现状及对策J.综合运输，2004.8. Donald J.Bowersox，David J.Closs.李习文，王增东译.供应链管理M.北京：机械工业出版社，2001. 骆温平.第三方物流：理论、操作与案例M.上海：上海社会科学院出版社，2001.
