1、我国文化创意产业竞争力提升策略分析摘 要：文化创意产业发端于 20 世纪 90 年代，已成为众多发达国家推动经济和社会持续发展的新引擎。发展文化创意产业，核心问题是提高文化创意产业竞争力。本文在简析我国文化创意产业发展制约因素的基础上提出了五点提升策略，旨在提高其整体竞争力。关键词：文化创意产业;竞争力;发展策略文化创意产业(cultural creativity industry)20 世纪 90 年代肇始于英国，是在经济高度发达的基础上逐步建立起来的新经济形态，目前已在全球范围内得到蓬勃发展，在不知不觉中改变着人们文化消费的观念与方式，改变着国际文化贸易和文化市场的规模、格局和走向，并深刻
2、的影响着世界经济、政治、文化的存在样态、结构、格局和走向。随着经济全球化和国际国内市场竞争的加剧，如何提升竞争力特别是核心竞争力已成为当代企业经营战略、地区和国家发展战略的重中之重。在创意经济时代，文化创意产业竞争力的高低无疑直接关系到一国(地区)的整体经济水平和群众生活质量，特别是精神文化生活的丰富程度，也直接决定了该国的国际地位，因而，如何迅速提升国家文化创意产业竞争力已成为各国经济发展的重中之重。改革开放以来，我国的文化建设取得了巨大的成就，文化创意产业近些年在许多地区也蓬勃发展起来，但我国文化创意产业整体竞争力明显处于劣势，不仅与一些发达国家相比有很大差距，与一些新兴国家(如新加波、韩
3、国、巴西)相比差距也很明显。这种差距不仅表现在文化创意产业在人力资源的数量和质量上，也表现在对该产业的资金投入、技术实力、产业的市场化能力、资源转化能力和创新能力等方面。2010年我国全年国内生产总值(GDP)达到 397983 亿元，经济规模超过日本，跃居世界第二，但我国文化创意产业的竞争力状况与国家整体经济实力却极不相称， “十一五”期间的增加值仅占同期 GDP 的 2.5%，文化贸易呈现出较大的逆差，这与我国经济总体较大的贸易顺差形成强烈对比1，也显然与我们创建创新型国家的目标是不相统一的。究其原因主要包括以下几个制约因素：传统文化观念的制约、人力资源的制约、科技水平的制约、政策法规的制
4、约。发展文化创意产业，核心问题是提高文化创意产业竞争力。而文化创意产业竞争力是生产要素状况、需求状况、企业战略和治理结构、相关产业、政府行为等多种因素综合作用的结果，因而，是一个长期的系统工程，不可能一蹴而就，我们需要从解决我国文化创意产业发展的一些关键性环节入手，实施以下提升策略。一、深化文化体制改革，构建适宜的人文环境我国必须紧扣世界文化创意产业发展脉搏，摒弃传统文化观念中的糟粕，正确认识文化的属性和功能，树立全新的文化创意产业观，逐步深化文化体制改革，正确发挥政府职能，构建适合文化创意产业的人文环境。首先，应遵循文化发展的内在规律和特殊规律，正确认识文化产品的两种属性(精神产品和物质产品
5、)、两种功能(形态功能和经济功能)和两个效益(社会效益和经济效益)。一方面，充分开发和利用文化资源，促进文化向资本转化;另一方面，通过正确的政府导向和宣传舆论，扩大文化创意产业的社会影响力，提高社会认同度，潜移默化地转变民众的消费观念，逐步与世界文化创意消费接轨。其次，政府层面应针对准文化创意产业的特征和发展趋势给出准确的产业定位，确定行业范畴，制定发展规划，建立和完善包括产业结构政策、产业技术政策、产业组织政策、产业市场政策在内的文化创意产业政策体系，创造一个良好的宏观政策环境。再次，必须区别对待公益性和经营性文化创意事业单位，前者由国家财政扶持，但也鼓励其开拓市场，发展壮大，后者则自主经营
6、、自负盈亏，开展企业性质的文化经营活动，优化资源配置2。最后，加快文化投融资体制改革，改变依靠财政投入的单线投资模式，积极拓宽投融资渠道，逐步形成政府投入和社会投入相结合、内资和外资相结合的多渠道、多元化投融资机制，努力形成以国有文化产业为主，多种力量共同参与的文化创意产业发展新格局。二、完善人才培养和使用机制，创建良好的人才环境文化创意产业要发展，人才需先行，创意人才是文化创意产业发展的基本竞争力和根本创造力之所在，也是我国文化创意产业战略未来产业发展制高点的决胜因素。一方面，要积极培养创意人才。鼓励支持国家文化产业创新与发展研究基地以及有条件的综合性大学，对文化产业发展中的重大问题进行调查
7、研究，不仅为我国文化创意产业的发展提供有力的理论支撑，也为文化创意人才的培养制定合理的方案和实践计划;鼓励支持高校根据自身条件，开设文化事业管理、文化市场经营与管理、文化艺术管理等顺应当前文化创意产业发展的专业，通过专科、本科和研究生等多层次教育模式，培养和造就一批从事文化创意产业的创意人才、策划人才、外向型人才和网络科技人才，为文化创意产业的可持续发展积蓄人力资源;鼓励支持高等院校、职业院校与文化创意企业的联合，建设文化创意产业人才培养基地，提高文化创意人才的适应性和应用性。另一方面，要通过整合现有人才资源、改进人才管理和使用制度、完善人才激励机制、拓宽人才选拔途径3，提供继续教育机会等方式
8、，促进人才管理的社会化和科学化，提高现有文化创意产业从业人员的素质，同时也要通过营造良好的产业人才环境，吸引国内外相关产业中的优秀的创意人才、经营管理人才，增强我国文化创意产业的人才力量。三、调整产业战略格局，切实提高文化创意企业竞争力我国目前的产业结构已无法适应创意经济时代的产业需求，也无法满足我国文化创意企业发展的要求，迫切需要由高耗能、高污染、低效率、低回报的粗放式发展向高科技含量、高附加值、节约低碳、创新性强、可持续的集约式发展模式转变，提高产业总体竞争力。一方面，要通过调整产业结构，整合文化创意产业涵盖的各产业，整合文化创意产业与相关产业，形成合理的所有制结构和高效的产业链;通过制度
9、创新和技术创新，优化资源配置，提高文化创意产业和高科技产业的结合度，改造提升传统文化，开发新兴文化创意产业;通过推动文化产品和服务的数字化、网络化，实现文化创意产业内部结构的优化升级。另一方面，要打破行业和地区壁垒，通过政策引导，促进跨行业、跨系统、跨地区兼并、联合、重组，不但要实行行业内的强手联合，而且要实现行业与行业间的联合，不仅要重点发展一批拥有自主知识产权和文化创新能力、业绩突出、核心竞争力强的大型文化创意产业集团，形成文化创意产业规模和新的优势主体，也要大力扶持中小文化企业，大力推动文化产业的集约化和集群化发展，提高集聚区信息化水平，推动集聚区拓展虚拟空间，真正实现优势组合、优势互补
10、、优势扩张和资源共享，从而推动文化创意产业的整体发展4。四、优化市场结构，建立公平竞争的市场机制文化创意产业发达国家都能够按照市场经济的规律进行文化创意产品的生产、推广和营销，形成一套与市场经济体制相适应的成熟的市场运作模式。我国应在学习借鉴先进经验的基础上，结合国内市场特点，尽快建立科学合理的文化创意产业市场运行机制，营造有利于竞争的市场环境。一是要建立公开、透明、非歧视的文化创意市场准入机制，构建公平、公正、自由竞争的文化创意产业生态环境，鼓励民营资本进入文化产业，繁荣市场，实行文化创意产业的反垄断;二加强统筹规划、组织协调和监督检查，加强文化执法机构和执法队伍建设，杜绝管理空白或多头管理
11、现象，提高执法水平，营造有利于发展文化创意产业的政策法律环境;三是要培育和完善国内外的文化创意产业营销网络体系，支持和引导经营性文化设施的建设，改善文化消费环境，满足消费者效用，促进消费结构升级;四是注重企业中竞争机制的完善和现代企业制度的建立，培育有竞争力的文化创意企业集团，对业绩突出的企业予以奖励，推动更多的企业上市，真正实行文化创意企业集团的市场化运作和规模化经营，增强文化创意产业的市场竞争力。五、积极开展对外交流，打造国际文化品牌文化的特殊属性决定了文化创意产业在对外贸易和交流中复杂性。我们既要认同世界文化多样性的主张，支持文化创意产品的进出口与世界性交流，又要主动维护“文化主权” ，
12、保护国家文化，并全力打造文化创意产业的中国品牌，努力变“中国制造”为“中国创造” 。一方面，要贯彻加入 WTO 后，对外开放的整体战略，健全外贸政策系统和法律体系，改革文化外贸体制，建立顺应全球化创意经济的文化创意产品外贸制度。通过放宽文化创意产品出口的审批权、简化出口手续，鼓励文化创意产品出口，参与国际竞争;通过政策鼓励和支持国内文化创意企业进行海外投资，培育涉外文化创意产业，积极开辟国际主流文化市场。另一方面，要倡导世界文化的多元发展，充分尊重不同民族、不同文明的多样性与差异性，在维护国家文化安全的同时，加大对外交流的强度和力度，促进中外文化创意产业的互相学习与共同发展5。此外，要高度重视
13、品牌战略在整个竞争战略中的地位和作用，努力生产一大批知识含量多、科技含量高、信息含量大，原创性强的文化创意产品，打造国际文化品牌，还要注重品牌的延伸和保护，为我国的文化创意产业开辟一块全新的国际领地，使博大精深的中华文化获得传承和持续发展的动力，迎接愈来愈严峻的国际挑战。文化创意产业产业链长，投资回收慢、启动资金多、经营风险大，其产业状况是多种因素综合作用的结果。对于我国这样一个文化创意产业起步较晚的发展中国家而言，提升其竞争力无疑是一项长期而艰巨的工程，需要各部门、各产业的合理分配，联合协作才能最终提高其整体竞争力，实现产业的升级，进而促进我国综合国力的全面提升。这其中文化创意人才的培养是至关重要的一环，高等院校作为人才培养的重要基地，积极探索人才培养途径，加强文化创意人才培养业已成为各高校迫在眉睫的任务，亟需在此方面进行深入的研究与实践。参考文献：1 克劳斯施瓦布.2010-2011 全球竞争力报告R.世界经济论坛,2011.2 李彦来.文化创意产业在中国方兴未艾N.中关村,2010-01-06.3 王颖.全球化背景下中国文化产业竞争力研究D.中国优秀博士学位论文全文数据库,2007.4 邹广文,徐庆文.全球化与中国文化产业发展M.北京:中央编译出版社,2006.5 孙萌.全球化竞争视野下的我国文化产业发展战略J.中国商贸, 2010(5).
