1、学习型社会的背景下成人高等教育发展新思路摘 要：全民学习已成为时代发展的迫切需要。本文着重论述了成人教育在当今新形势下的重要作用及发展思路：适应社会变革和经济发展的状况，实施成人教育开放化战略，多层次、多样化的教育服务实现社会成员的学习化生存和人本化发展，不断推进成人教育事业发展,为创建学习型社会“抛砖引玉” 。 关键词：学习型社会；成人教育；发展思路 上世纪六十年代，著名的教育学家罗伯特.哈钦斯(RMHutchins)出版了学习社会 (The Learning Society)一书。他的“学习化社会”理念在成人教育领域引起了巨大的震动，并在世界范围内迅速传播开来，深刻地影响了世界教育的变革与
2、发展。 一、对学习型社会内涵的认知 学习型社会是一种新的社会生活方式,是一种新的社会结构模式。历史和现实都以雄辩地证明：崇尚学习的民族最有希望，善于学习的国家最有力量。我国要建设富强的国家，全面建设小康社会的目标是步骤之一，目的就是“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展” 。学习的终身制是社会政治、经济、文化不断变革的产物，也是教育现代化的重要组成部分。终身教育已经成为 21 世纪最为重要的国际教育理念，被誉为进入 21 世纪的钥匙，它面向全体人民，并把一切具有教育功能的机构联系或连接起来，全面的向每个人提供进修和丰富知识的可能性。其最终目标是要建立学习化的社会。因此，在转变经
3、济生产模式的今天，继续教育越来越受到人们的高度重视。为了实现我国全面建设小康社会的奋斗目标，我们就要大力发展继续教育，推进构建学习型社会。建设学习型社会是 21 世纪中国社会及教育发展的目标，是应对世界激烈竞争和挑战的新任务，也是为适应世界教育发展新潮流、新思路而亟待加以探索的现实课题。我国学者胡鞍钢等根据 1998 年以来的世界银行年度报告的观点，提出了中国的知识促进发展战略理论，认为中国只有建成人人学习、终身学习的社会，才能使沉重的人口负担变为巨大的发展资源，提出实现知识促进发展战略，把中国建设成为世界上最大的学习型社会。党中央高瞻远瞩地提出的构建学习型社会，是基于人性本身的发展需要和国际
4、终身教育思想的深入，以及我国经济社会发展进入全面建设小康社会的现实需要。 总而言之，学习型社会可以理解为是一种以学习为核心，促进社会各个组成部分良性发展的社会形态。对个体而言，学习成为个人的基本生活方式，充盈其一生；对社会而言，学习成为普遍的社会行为方式和价值选择，学习在社会中发挥着至关重要的作用。 二、更新观念，完善教育体系 终身教育思想是近现代世界成人教育实践的产物，终身教育理念不仅主导着当前国际社会教育改革和发展的方向，同时也体现了 21 世纪世界教育发展和进步的趋势。1993 年，中共中央、国务院关于中国教育改革和发展纲要中明确指出：“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育
5、制度，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要作用。 ”。 我们要进一步推进构建学习型社会，首先必须解放思想，更新观念，提高对发展继续教育、构建终身教育体系、形成学习型社会的意义的正确认识。在某种意义上讲，树立终身教育观也就是树立大教育、大培训的观念。党中央提出：全面建设小康社会的目标，就是要明显提高全民族的综合素质，形成比较完善的现代国民教育体系，促进人的全面发展。由此可见，更高水平的小康社会就是终身学习、全民学习的学习型社会。构建学习型社会离不开各级教育类型，其中成人教育作用就显得尤为重要，是其他类型的教育形式不可替代的。假如没有继续教育的发展，可以说很难实现构建终身教育体系、形成
6、学习型社会的目标。 学习型社会是一个面向未来的概念，是一种理想主义的社会发展观和教育观。联合国教科文组织在其报告学会生存教育世界的今天和明天中，将其定义为“一个教育与社会、政治与经济组织（包括家庭单位和公民生活）密切交织的过程” 。在当前，从事继续教育的高等学校应普通高教和成人高教并举，尤其是要人人平等，以人为本，以学生为本，善待成教学生，努力提高教学质量和水平，让他们享有应享有的受教育的权益。 因为长期以来，社会上有人对继续教育有这样或者那样的偏见，他们观念地认为继续教育是低层次、低水平的教育。的确，继续教育不同于正规的、全日制的教育，但它有其广泛性、灵活性、多样性、适应性和持续性的特点，同
7、样是为国家和社会培养人才，特别是培养在职人才的一种重要的教育形式。通过继续教育形式培养出来的人才，只要他们在品德、知识、素质、能力和业绩方面符合人才的标准，只要他们愿意并能够为国家和社会做出贡献，都是有用之才。所以，国内高等学校已开始认识到发展继续教育的重要性，采取了积极的行动，可以说现在没有那个高等学校没有涉足或者开展继续教育，继续教育工作实际上已成为所有高等学校事业的组成部分，成为高等学校培养人才和为社会服务的一个重要方面。并在日常的教育教学中恨抓高层次的培训，取得了很大的成效。因此，人类走向学习化社会已成为社会进步、经济发展、生活质量提高的必然趋势。 终身教育体系是保障学习型社会构建的重
8、要载体。学习型社会中，它必须首先具备教育系统的全面性，也就是包括学前教育、基础教育、高等教育、职业教育、继续教育等教育层次。其次，要有多样化的学习形式，不仅包括正规教育和非正规教育，还包括远程教育、培训、自修等多种形式。其中的远程教育是时下流行的一种教育形式之一，它是运用现代信息技术手段，去改造传统的函授教育，如利用互联网开展继续教育。同时，也要加强开发、应用一些适合继续教育特点的多媒体教学课件，改变教学的方法和手段，增强教学的效果。只有采取灵活多样的办学形式，进一步提升成人教育的培养层次，才使我们成人教育在激烈的竞争中站稳脚跟，实现发展。最后，学习内容的广泛性。不仅包括知识、技能，还包括态度
9、、方法、道德品质、行为习惯等，涉及知识教育、生存教育、能力创新教育等人的全面发展所需要的一切方面。教学方面，利用优质的现代信息技术和教育资源发展继续教育，可推行弹性学制、学分制、主辅修制，实行按学分收费，在学员的学分达到教学计划的要求后，授予学员相应的毕业或者学位证书。这有利于调动人们参加学习和培训的积极性，从而推进形成全民学习、终生学习的学习型社会。 三、健康发展，质量是关键 学习型的社会在于人人学习、人人不断学习，最终实现学习社会化、终身化。 在肩负着继续教育的成人高等教育中，教学是一个不可或缺的环节，它是教育的生命线，一个学校搞得好坏老百姓直接看的是你的教育质量，教学质量首先是教师上好每
10、一节课才是教学质量提高的基础，除了要上好每一节课，我们还要重视教育科研、重视每一个学生学习水平的提高，促进教学质量的提高。 在市场经济条件下，继续教育受到许多市场因素的制约，如果一个办学单位的办学条件不好，教学质量不高，必定会严重影响其生源的数量和质量，想扩大继续教育规模也是有困难的。但我认为教育质量是全方位的，平时的测试考试只是教师和学生现阶段教师的教和学生的学的情况反映，是一个短期的目标。但是从长远来看，要建设学习型社会，那么就意味着继续教育的规模只会不断扩大，而不会缩小。对此，教育教学模式和评价标准需要适应社会的发展潮流。针对成教对象而言，我们要不断地有意识的淡化教学考试的成绩，因为在分
11、数的前提下我们不应该丢掉其他一些东西，包括学生的政治思想、学生的心理健康、学生的体育科技还有艺术素养，不能够把这些丢掉。所以全面发展仍然是教育质量最根本的，我们培养出来的学生能在将来无论在什么场合和工作岗位上，今后的几十年里他都是一个有用的人才，这才是我们追求的最后目标。 目前，高等学校开展继续教育也存在着一些影响教学质量的问题或困惑：一是生源的数量和质量下滑。二是教学站点分散，教学管理、教学服务难以到位，三是办学学院在师资、教学、管理等方面的投入有限，教学质量受到影响。比如，目前成教生源在下降，主要原因是学生的选择接受继续教育形式更多了。所以，在形成学习型社会过程中大力发展继续教育，高等学校
12、还要进一步强化管理，不断提高管理水平。 四、创造条件，加强建设 学习型组织是构建学习型社会的核心。一般意义上的学习组织不是简单的学习场所、学习环境，而是一个能够提升知识、能力的创新团队，可以是政府、学校、社区、家庭等。由此看来，学习型社会不仅是学校的任务，而是全社会的责任，政府、企业、社区、家庭都要共同承担教育任务。 1、在原有设施条件下，积极开展继续教育的教与学。如今，我国的成人教育基本依托在普通高校内办学，学校的培训中心、文化场馆、图书资料等都向全体学生开放，可为知识、信息的传播、扩散和发展现代远程教育、网络教育提供多种渠道，也为构建学习型社会搭建了软硬件平台，为成人的继续学习提供更加丰富
13、多样的服务。 2、充分发挥职业教育作用，构建学习型社会 学习型社会的建设和学习氛围的形成，都离不开职业教育发挥的重要作用。学习型组织所开展的职工培训、职业技能培训，要通过职业教育与培训来实现；培养社会所需要的技术技能人才，提高民族的整体素质和生活质量，营造高雅的文化氛围，增强人才在市场竞争力，更与职业教育紧密相关。 3、加强社会化服务功能 成人高等教育人才培养目标主要是培养熟练掌握职业知识与技能，满足社会需求的实用性人才。因此，我们日常的教学活动要与社会实践、社区服务、技术开发和技术推广紧密结合起来，使职业教育成为面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。 国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定中提出，职业教育要着眼于职业教育发展与社会发展的结合，注重以社会需求为导向。职业教育开展社会培训的方面可以有新职业技术培训、在岗人员的提高培训、农村剩余劳动力转移培训，要特别重视为弱势群体服务。只有全体国民享受到平等的教育机会，才有可能实现构建终身教育体系和学习型社会的理想。 参考文献： 1美达尔尼夫.知识经济M.珠海:珠海出版社,1998. 2北京教科院成人教育研究所.终身教育理论与成人教育实践M.北京:首都师范大学出版社,1999. 3胡鞍钢.知识与发展:21 世纪追赶策略M.北京:北京大学出版社,2001.
