1、整合运用教育资源 增强廉洁从业教育效果摘 要:廉洁从业教育是做好反腐倡廉工作的思想基础。教育资源是开展廉洁从业教育的物质前提,整合运用好教育资源对于增强廉洁从业教育效果至关重要。但从当前情况看,不善于整合运用教育资源的问题还比较突出,必须从实际出发,按照时代性、规律性和创造性要求,认真研究解决。总结近年来的探索实践,感到应从三个方面下功夫。 关键词:整合;教育资源;廉洁从业教育 1 挖掘企业潜力,盘活内部资源 很多单位反映,廉洁从业教育资源少,仅有几名纪检监察干部在从事反腐倡廉教育工作,力量薄弱,方法单一,设施陈旧,教育效果不够明显。其实单位本身就是一个教育资源宝库,就看能否慧眼识珠。如果目光
2、短浅,仅仅把教育资源局限在教育书籍、教育器材、纪检监察干部身上,自然就会感到资源匮乏、力不从心;如果视野开阔,把一切有利于反腐倡廉的资源都视为教育资源,就会感到取之不尽、用之不竭。因此,整合运用廉洁从业教育资源,既要充分运用显性教育资源,也要深入挖掘单位内部的隐性教育资源。不拘一格选才授课,实现局部人才全局使用。授课讲座是开展廉洁从业教育的重要手段。讲授好廉洁从业教育课及讲座需要方方面面的知识,而每个纪检监察干部的素质都有局限性。怎么解决廉洁从业教育要求全面与教育者素质相对单一的矛盾呢?主要是发挥整体的合力弥补个体的不足,也就是说什么人讲的好,就请什么人讲;哪一堂课讲的好,就来讲哪一堂课;能在
3、多大范围内发挥作用,就在多大范围内授课。比如,可以探索开展“廉政教育协作区”活动,让优秀党风廉政教育工作者在一定范围内进行流动授课,以通俗的道理、生动的语言、熟悉的事例和真挚的感情进行授课,以求良好的廉洁从业教育效果。在这个问题上,还可以考虑制定一个廉洁从业教育资格认证制度,不论什么人,纪检干部也好、其他干部也好,业务干部也好、政工干部也好,都可以报名参加,由纪检监察部门规定一个时期内的反腐倡廉教育重点,广大党员干部参与授课,哪种课讲的合格了,以后就可以进行哪种内容授课,用硬指标规范廉洁从业教育授课队伍,通过充实教育者队伍提高教育效果。挖掘干部职工自身潜能,实现自我教育自我提高。从教育规律上看
4、,干部职工是廉洁从业教育的主体,既是教育对象也是教育者。每个干部职工自身都拥有丰富的教育素材,应该努力开发和运用,提高干部职工自我教育的效果。比如,可以广泛收集基层干部职工进行自我教育的做法,编写一本廉洁从业教育百种常见问题自我疏导指南 ,在一个单位进行试用,准备完善后在整个系统进行推广使用;还可以在基层单位开展“每月一个话题”活动,鼓励干部职工互相辨论、互相启发、互相教育,达到廉洁从业教育的效果。加强廉洁环境建设,实现外部建设内化入心。人生活在现实环境中,环境时时处处都在影响人、改变人。应发挥环境这种潜移默化的作用,不断加强环境建设,树立“干事、干净”理念,巩固教育效果。结合单位特点,可以重
5、点强化四种教育氛围:一是通过标语牌、宣传板宣传党的理论、介绍党的政策,营造一个坚定理想信念的环境氛围。二是通过开展工作竞赛、广播宣传等办法,介绍热爱本职工作、做出突出贡献的先进典型,营造一个爱岗敬业的环境氛围。三是通过丰富图书资源,开展读书活动,激发干部职工的学习兴趣,不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质,营造一个学习成才的环境氛围。四是大力加强的风气建设,督促教育者表里如一、言行一致,努力为廉洁从业教育营造一个良好的诚信氛围。通过加强环境建设,营造一个干部职工人人、时时、处处、事事受教育的良好教育氛围,增强廉洁从业教育的说服力和感染力。 2 加强覆盖渗透,广纳社会资源 社会家庭影响是
6、引发干部职工思想问题的重要因素,廉洁从业教育脱离社会家庭的支持,就会空洞乏力;中华民族历史悠久,社会主义精神文明建设成果丰厚,廉洁从业教育充分利用社会资源,就能事半功倍。因此,整合运用教育资源既要充分运用内部资源,也要积极借助外部资源。着眼透彻说理,请进专家学者。受理论水平、知识视野的局限,一些政策理论、法律法规等理论性、专业性强的问题,相当一部分基层干部职工搞不清、吃不准、讲不透。这些内容,应尽量邀请专业人士上课,给干部职工答疑解惑。比如,在党和国家重大政策出台时,可以聘请当地党委、政府政策研究室及党校的同志进行授课、举办讲座,解除困扰干部职工的思想问题,坚定干部职工的理想信念。着眼感性印证
7、,拓展教育基地。感性与理性相结合,能够加深廉洁从业教育效果。应根据不同的教育内容选择相应的廉洁从业教育场所,进行参观学习或是开展实地授课,使教育环境与教育内容交相辉映,赋予形象化、增强感染力,达到事半功倍的作用。可以组织外出学习活动,使干部职工在参观廉政书画展、烈士纪念馆、英模先进事迹展等活动中受到教育。着眼情感影响,借助家庭力量。干部职工与社会有着千丝万缕的联系,与家庭有着无法割舍的情感,运用社会关系把握干部职工思想动态、运用家庭影响配合廉洁从业教育,在当前社会条件下对于提高教育效果具有重要意义。在实践中笔者感到,家庭和社会关系是做好干部职工思想工作的巨大能量宝库,要想很好发挥它的功能,就要
8、真正把干部职工的家庭情况和社会关系摸清楚,通过耐心负责地工作,与干部职工的亲朋好友形成共识,把与干部职工家庭与亲朋沟通作为一项制度长期坚持。这样家庭社会就会成为反映干部职工思想动态的温度计,成为廉洁从业教育的助力器,成为预防职务犯罪的好帮手。 3 追踪时代前沿,开发“网上”资源 时代发展和科技进步不断为廉洁从业教育提供新的资源和平台。因此,整合运用教育资源既要充分运用传统资源,也要潜心开发新兴资源。当前尤其要在建好、用好局域网上下功夫。使网络成为学习上级精神的园地。以往,各级反腐倡廉教育计划通常采取书面文件的形式下发,每个单位只有一份。学习时,受传达人表述,被传达人理解、记录等因素影响,容易产
9、生遗漏,影响教育效果。同时,因为只有一份,借阅不方便,影响各级对上级精神的理解。可以在不违反保密规定的基础上,各单位在局域网上刊发反腐倡廉教育计划,易于基层单位全面学习、准确把握廉洁从业教育精神。使网络成为汲取教育经验的课堂。教育方法影响教育效果,方法单一,教育效果就差;方法丰富,教育效果就好。丰富教育方法既要潜心探索,也要开门借鉴。应充分发挥局域网的桥梁作用,按时优选刊发各类廉洁从业教育经验做法,供各级纪检监察干部学习借鉴;有针对性地选取、下载经验做法,作为新任职纪检监察干部的培训内容;定期采取个例分析的办法,点评、剖析典型经验做法,推进廉洁从业教育改革创新活动。使网络成为领导答疑解惑的平台
10、。领导干部“上一线、上讲台”答疑解惑,是提高廉洁从业教育质量的有效办法。可以依托局域网进行领导干部答疑解惑,请干部职工把疑惑和问题发布在局域网指定的栏目中,领导干部定期上网答疑,能够有效克服时间束缚,扩大教育面。使网络成为掌握干部职工思想的渠道。准确掌握干部职工思想动态,才能增强廉洁从业教育的针对性。当前基层单位普遍反映,很多干部职工不愿意暴露真实思想,有的怕说实话,给领导留下消极印象,影响个人成长;有的怕说真话,暴露个人隐私,被人笑话,类似的情况很多。在这种情况下,仅靠面对面谈心、思想汇报、纸上问卷调查等传统途径,难以完成掌握干部职工真实思想的任务,应创建一种能够打消干部职工思想顾虑,保护个人隐私的渠道。局域网恰恰符合了这一要求。在网上开展各类调查,不会暴露到具体人,更容易打消干部职工的顾虑,掌握真实思想,为有针对性地开展廉洁从业教育打下基础。使网络成为宣传先进典型的阵地。局域网在宣传先进典型方面具有很多优势。可以在网上开展先进典型评选、刊发文字事迹和新闻图片、发表干部职工学习体会文章等办法,增强典型宣传的生动性、持久性、群众性。可以在局域网上设立先进典型园地,全面展示先进个人和先进群体的事迹,依托科技阵地,把廉洁从业教育活动引向深入。