1、1长 青 街 道 办 事 处 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制自 查 报 告中共长青街工作委员会在区委、区政府的正确领导和区纪委、区监察局的得力指导下，长青街党工委坚持习近平新时期社会主义特色理论和“ 三个代表 ”重要思想为指导 ，以科学发展观为统领，认真贯彻十九大精神，严格落实党风廉政建设责任制，推进了惩防体系建设，为促进全街经济社会又好又快发展，提供了坚强有力的政治保障。全年实现规模以上企业完成工业总产值 8.6 亿元,同比增长 11.7%;完成全口径财政收入 1.3 亿元,同比增长 8.1%,农民人均现金收入 7327 元,同比增长 15%;查处并拆除历史存量违法建设 68 处
2、，面积 4805.5 平方米；“双创 ”工作在全市 21个乡镇、街检查评比中获第四名。下面，我从三个方面向各位领导和委员汇报我街落实党风廉政建设责任制工作情况。一、以落实党风廉政建设责任制为重点,着力加强工委班子建设加强组织领导，保证党风廉政建设责任工作任务落到实处。街工委始终按照“党委统一领导 ，党政齐抓共管，2党政一把手负总责”的要求，加强组织领导，狠抓责任落实。一是强化“一岗双责”意识。年初召开工委专题会议，研究部署全街党风廉政建设工作任务，制定下发了党风廉政建设工作要点，对全年的工作目标任务进行分解，逐项落实到每个班子成员，要求班子成员就所分管业务工作的哪个部位、哪个环节可能出现腐败风
3、险点，认真研究分析，拿出防范措施办法；每个班子成员还向工委签定廉政承诺保证书，全街机关干部及基层副科级以上干部 87 人均签订了廉政承诺书，并进行公示，对廉政承诺情况接受群众监督。二是认真抓好责任分解。在明确班子成员责任的同时，将全街反腐倡廉工作任务分解到了各个科室和基层单位，明确了科室和二级单位主要负责人的职责，自上而下地将责任落实到了岗位，落实到了人头，形成了“横到 边、纵到底” 的责任网 络。三是严格责任考核。结合街道工作实际，建立了落实党风廉政建设责任制考核办法，细化了考核标准；半年对重点单位和科室进行抽查，年底对全街所有二级单位和科室进行考核，并将考核情况作为评选先进单位和先进个人重
4、要依据。为进一步促进党风廉政建设责任制工作任务落实，去年我们还实行了月工作汇报制度，各分管领导和科室、二3级单位主要负责人，在汇报每月工作情况时，将落实党风廉政建设责任制工作任务情况作为重要内容向工委汇报，提高了全街对党风廉政建设的重视程度。加强廉洁自律，树立领导班子勤政廉政的良好形象。党工委一班人按照讲党性、重品行、作表率的要求，自觉加强党性修养和主观世界的改造，坚守根本宗旨，加强廉洁自律。一是建立学习制度。每月党工委班子成员坚持集中学习，把党纪条规、上级各项反腐倡廉会议精神和廉洁自律各项规定作为重要学习内容，集中组织学习，做到了对班子成员廉政提醒教育经常化。二是认真开展党员领导干部上廉政党
5、课活动。坚持做到了党政“一把手”及班子成员每半年为党员干部群众上廉政党课，倡导领导干部学廉、讲廉、播廉、行廉。去年班子成员共上廉政党课 28 次。三是严格落实了领导干部廉洁自律各项规定。按照中共中央纪委关于严格禁止利用职务便利谋取不正当利益的若干规定，在班子成员中坚持经常性教育提醒活动；严格落实了区关于进一步强化措施，认真贯彻执行厉行节约八项要求的通知和关于公款接待费用管理制度，对公务接待坚持实行实名制、限额制、公示制，严把了公务接待费用管理。2009 年，在落实党风廉政建4设责任制考核中，干部群众对领导班子及成员在廉洁自律方面的满意率达到 96%。领导干部婚丧嫁娶、子女上大学、购买商品住宅房
6、等 14 项有关个人事项，向街纪工委进行了报告。去年全街共投资建设工程项目 26 个，资金总额 2500 万元，没有出现一起领导干部插手或指定、内定施工方的问题。对机关、基层电脑等办公用品购置，全部按规定进行政府集中采购，避免了违法违纪现象发生。严格落实民主集中制，充分发挥班子整体合力。一是制定了民主集中制落实细则。对班子成员职责权力进行细化，对建设工程项目、招商引资奖励、财务开支、人员调整、干部提拔使用等方面的工作，必须经过集体研究决定，不搞个人说了算；同时班子成员，在工作中相互协作支持配合，整体合力得到充分发挥。二是认真开展了以加强党性、党风、党纪教育为重点的学习实践科学发展观活动。开展自
7、查自纠、批评与自我批评，查找了在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题。通过组织座谈会、问卷调查、走访询问等方式，广泛征求了区人大代表、政协委员代表、辖区党代表、本单位干部和辖区党员群众以及企业负责人代表对街道领导班子及成员的意5见和建议，使党工委更加明确了工作着力点。三是严格执行党政领导干部选拔任用条例。街工委统一思想认识，严格执行党政领导干部选拔任用条例，在干部的提拔使用上，严把考核关，广泛听取广大干部群众的意见，提前进行公示，党委班子集体研究决定。去年全街共提拔干部 5 人，交流干部 5 人，群众给予了较好的评价。二、以推进惩防体系建设为抓手，进一步完善反腐倡廉工作机制强化廉政教育，打牢
8、党员领导干部拒腐防变的思想基础。一是加强了对班子成员经常性的廉政提醒教育。发挥和延伸区纪委创办的党风廉政教育专刊作用，及时复印转发到每个班子成员手中，督促加强自身学习，做到了对班子成员廉政提醒教育经常化。二是扎实开展了“树立优良作风、促进科学发展”党风廉政教育月主题活动。结合街道实际，认真开展了“ 九个一 ”活动，重点组织班子成员和单位、部门主要负责人，到琴断口监狱接受直观警示教育；向所有党员干部赠送从政提醒党员干部不能做的 150 件事和六个为什么等书籍，并在班子成员及全街党员干部中开展“ 读书思廉 ”活动。三是积极组织开展廉政文化“六进”活动。利用“ 七一” 党日，组6织开展了“读廉政书
9、籍、学廉政典型、做廉政楷模” 演讲比赛活动。在全街党员干部群众中开展“清风作伴咏诗颂廉” 廉政 诗 歌大赛征集活 动，倡导党员干部群众写廉、颂廉；还坚持开展重大节日发廉政短信活动。通过这些活动，积极营造全街廉洁向上的社会氛围。完善制度措施，源头治腐工作取得了明显成效。一是加强财务管理。重申严格落实财务管理“一支笔” 制度，成立了办事处资金管理协调工作领导小组，办事处各项资金的支出均坚持程序完善、职责明确、额度控制、事前把关的原则，各科（室）部门于每周三前将下周所需开支的支出，以书面形式报街财政所，由街财政所汇总整理，上报街资金管理协调小组审核同意后，再按支出程序办理机关手续。凡未经资金管理协调
10、小组集中审核的预算外的项目支出和工程项目资金支出，一律不得开支。建立了基层单位“收支两条 线” 的财务管理模式，对基层单位的办公经费实行包干制，年底对基层单位包干经费开支情况进行审核，并将审核结果与基层单位负责人年终考核和奖励挂钩。二是规范了建设工程招投标管理。对街道基础设施建设专门出台文件，成立了基础设施建设招投标工作领导小组，街道 50 万元以上工程全部进入区7综合招投标中心进行招标，50 万元以下工程由办事处基础设施建设招投标工作领导小组进行招标，防止工程建设领域的腐败行为发生。三是严肃查办违纪违法党员干部。2009 年对街道 2 名科级干部违反纪问题进行了处理，其中诫勉谈话 1 人，给
11、予留党查看处分 1 人。四是推进党务政务公开。各基层单位坚持党务政务公开；公开内容主要包括支部年度工作计划、 “三会一课” 情况、发展党员情况等。大队、社区也坚持落实队务、居务公开，将计划生育指标、优抚补贴以及大队、社区的重大决定事项等全部进行了公示，接受广大党员干部群众的监督。三、以解决民生热点问题为目标，切实维护群众的切身利益开展“四让”惠民活动，营造辖区群众安居乐业的社会环境。去年我们以开展让村村环境优美、让家家就业致富、让处处平安和谐、让人人文明幸福“四让” 惠民活动为抓手，着力抓好了利民、富民的工作。一是加大村湾改造力度。投资 496 万元，对辖区村湾道路、大队办公环境、线路输送、农
12、业基础设施等进行改造。彻底治理了“脏 、乱、差” 、行路难 等实际问题，改善市容市貌， 为辖区群众生产生活营造了良好的环境。二是促进了就业。与8区农业局、区妇联联合，对辖区 600 余名农民与科技示范户和 300 多名妇女进行培训。投资近 400 万元，建成了吴家山第三小贩中心长青街二雅美食广场，吸纳辖区 300 余人就业。同时，成功推荐就业 600 人，其中帮助困难群众实现再就业 170 人。三是深化综合治理。去年投入经费 40 多万元用于全街技防监控系统和两个警务室建设。整合人民调解、司法调解和行政调解的力量，成立了综治维稳中心，定期研判疑难复杂信访问题，营造了辖区和谐稳定的社会环境。完善
13、服务设施，强化服务企业、服务群众的意识。去年我们把完善服务设施，强化党员干部服务意识，作为街工委推进党风廉政建设的重要环节。一是加强了对党员干部的教育培训。以“作风建设年 ”活动为契机，结合实际，在全街党员干部中开展“树长青形象、促长青发展”教育活动。定期组织机关和基层干部教育培训，强化服务意识，营造便民、便商的服务环境，提高服务水平。去年共组织培训 9 次，培训干部 790 人次。二是进一步强化了便民服务中心功能。实行服务网点代办制，群众办理社保、医保、民政、职介、计生等事项，可一站式办结，服务群众的效率大大提高。2009 年街便民服务中心累计9为群众办理事项达 3600 件以上，群众满意率
14、达到100%。三是完善了基层“四室”建设。去年，我们投入 13万余元，对社区、大队“村（居）民议事室、咨询服务室、综治调解室、图书阅览室”等四室进行了规范建设，增添了所必须的硬件，改善了办公条件。做到了居民群众议事有场所，学习、咨询、娱乐有去处，矛盾纠纷有地方商议解决，增强了社会的和谐度。加大监督检查力度，切实维护好群众的利益。一是对各类涉农、支农、扶贫资金的使用管理情况进行监督检查。采取走访群众、发问卷调查、查阅台账、进行公示等方式进行监督检查，保证了资金使用严格落实到位。2009 年办事处落实粮食直补 11.6 万元，全部发放到位。二是加强了信访举报工作。增设了投诉举报电话，建立了信访接待
15、制度，力求对群众反映的问题及时进行调解和解决。去年共受理群众信访件 1156 人次，其中化解和处置集访 91 批 1021 人次，调处个访 104 件 123 人次，处置群众来信 12 件，实现了“无大规模集 访上访，无合理诉求重复访，无社区、大队一级赴市委、市政府，街道一级赴省委、省政府上访”的“ 三无”目标。三是认真解决群众生产生活中的现实问题。投资 355 万元，对团结社10区 2 栋还建楼，已开始施工建设，不久将有效解决该社区 49 户居民群众居住困难的问题。2009 年我街党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：一是少数党员干部对党风廉政建设的重
16、要性和紧迫性缺乏足够认识，“一 岗双责” 的意 识还不强。二是 对党风廉政建设有关制度落实还存在不到位的地方。三是少数党员干部还存在自身素质不高，办事效率低，作风松散的问题。四是领导干部廉洁自律还有待于进一步加强。2010 年，我们将在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、区监察局的得力指导下，着力抓好以下几个方面重点工作。一是进一步加强对党员领导干部党性党风党纪教育。巩固学习实践科学发展观活动所取得的成果，加强作风建设，用科学的理论武装思想。坚持经常性地开展警示教育活动，发挥警示教育的治本功能，筑牢拒腐防变的思想防线。二是严格落实党风廉政建设责任制。紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头，强化责任意识，促进工作落实，推进惩防体系建设。三是进一步加强领导干部廉洁自律。从班子成员做起，严格落实廉洁自律各项规定，营造全街清正廉洁的工作环境。四是进一步
