突发性地质灾害应急预案演练方案.doc

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资源描述

1、*突发性地质灾害应急预案演练方案一、指挥机构:*突发性地质灾害应急指挥部 二、演练地点:*三、演练形式和时间:实地疏散 *年 7 月 10 日四、参加范围:市突发性地质灾害应急指挥部成员单位。总指挥:略 副总指挥:略成员:略 应急分队:略五、应急预案演练的目的。我市*村发生山体滑坡的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众,做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过演练,进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产的安全。六、应急预案演练的任务。本

2、次地质灾害应急预案演练的任务是*村发生山体滑坡遭受连续强降雨等因素的诱发,滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下,及时启动*突发地质灾害应急预案,在*突发性地质灾害应急指挥部领导下,各相关部门各司其职,用最短的时间组织滑坡危险区内的 23 户 86 名群众快速有序安全撤离,尽快采取防灾减灾有效措施。七、应急预案演练的原则。地质灾害应急预案演练工作遵照:1、以人为本、避让为主的原则。2、统一领导、分级负责的原则。3、反应迅速、措施果断的原则。4、部门配合、分工协作的原则。八、应急预案演练背景。该滑坡的危害性极大,直接威胁着在滑坡体前缘下居住的村民 23 户 86 人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕

3、滑阶段,遇连续降雨等因素的作用,滑坡随时可能产生突然滑动,滑坡稳定性极差,有下滑的趋势。受威胁群众持有“防灾明白卡” 和 “避险明白卡”。九、指挥机构及各组分工。指挥机构:*突发性地质灾害应急指挥部。1、综合联络组:组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施;负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告,并同时向上级主管部门报告;掌握现场抢险救灾工作进度,及时预测灾情发展变化趋势,并研究对策;负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。2、交通治安管理组:迅速组建交通治安管理队伍;维护灾

4、害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安和刑事案件的侦破工作;对地质灾害区现场实施戒严封锁;组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员,协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。3、应急抢险组:迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾;负责实施抢险救灾工作的安全措施,抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。4、灾险情调查监测组:任务为组织专家开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定地

5、质灾害等级;设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估; 对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。5、医疗卫生组:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。6、后勤物资保障组:负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责

6、救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。十、应急预案演练准备1.综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。2.交通治安管理组应熟悉城后村山体滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况,制订交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。3.灾险情调查监测组应熟悉城后村山体滑坡的地理环境及滑坡情况,设立监测标志等。4.应急抢险组、后勤保障组应熟悉城后村山体滑坡的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物

7、资储备调运及有关设备装备与调运工作。5.医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况,准备救护车及相关救护医疗器材等,确保抢险救灾或演练应急之用。6.组织应急抢险小分队,小分队由基层民兵组成,人员 30 人左右,统一着装,培训演练。十一、应急预案演练预演工作程序1. 召开演练预备会议,统一协调有关工作,明确有关部门、单位及有关人员的工作任务,标准及要求,制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等,进行广泛深入地宣传和训导,提高广大群众的防灾避灾意识,确保演练中各种措施和人员落实。2.接*政府报告:因连续大雨,*村山体滑坡出现严重险情,简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸,滑坡有明显下滑趋势,要求

8、尽快派人调查处理。3.派出应急小分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理。4.接应急小分队报告:*村山体滑坡活动性增强,后缘裂缝程度达到 300 米,宽度已增大到 0.4 米,且裂缝之间出现多处落水洞,直径最大达 0.8 米,裂缝两侧发生明显垂直位移,前缘局部已渗出浑水,据测定裂缝以 3 厘米小时左右速度发展,滑坡处于临滑状态。建议尽快报告,启动市突发地质灾害应急预案。5.向*市人民政府报告情况,建议启动突发地质灾害应急预案,向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况,灾情态势,发展趋势,提出防患对策及建议。6. 市突发性地质灾害应急指挥部下达命令:交通治安管理组:封锁进入危险区坡底村南进入滑

9、坡危险区的村道;同时设置警戒,除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,对灾区实施治安巡逻,保证灾区安全。应急抢险组:使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移,应急抢险组,要组织 30 人的民兵预备役人员火速赶往灾区,按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救,迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。灾情调查监测组:继续跟踪监测灾情,有情况及时报告。医疗卫生组:组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区,进行伤、病员的抢救及转移工作。后勤物资保障组:负责转移到各临时安置点的灾民安置工作,认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作,解决好灾民的吃、穿、住等问题,确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。7.撤离开始撤离完毕。应急抢险组报告:全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。交通治安管理组报告:通往危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。后勤物资保障组报告:撤离群众基本安置妥当。灾情调查监测组报告:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,降雨也已停止,建议召开指挥部会议,研究解除封锁警界事宜。指挥部召开会议,下达命令:解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测,有情况及时报告;灾后重建组负责对危房进行鉴定,提出灾民回迁和重建方案,报政府批准实施。

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