1、公司 2019 年度安全工作报告强化风险预控落实安全责任 确保公司安全生产持续稳定 公司年度安全工作报告 同志们： 今天，我们在这里召开 2019 年度安全工作会议，主要任务是总结 2018 年的工作，表彰先进，分析当前安全生产面临的形式和存在的问题，对今年安全工作进行安排部署，进一步强化安全责任落实，加强风险管控，夯实安全工作基础，提升安全管理水平，确保公司安全生产持续稳定。 一、2018 年安全工作回顾 2018 年，在集团的正确领导下，我们始终把安全放在首要位置，我们认真贯彻落实集团安全生产决策部署，坚定“三不四可”和“三基三抓一追究”，以安全检查考核为重心，不断健全完善安全管理机制，加
2、强基础工作建设，强化责任落实监督，严格现场管理，为公司的安全生产稳定提供了保障。主要工作如下： （一）健全完善安全责任考核体系 去年，公司从总经理到职工，逐级签订了安全生产责任状，修订完善了全员安全生产责任制，下发实施了安全生产责任制考核办法、三三三一安全生产绩效考核办法考核制度，明确了各级人员的安全职责，逐步完善了安全责任考核体系。在安全考核过程中，对涉及考核人员的罚款比例进行了详细分解细化，从单一处罚违章人员，转变为处罚隐患责任人和相关管理人员，出现责任追究的，对分厂厂长进行考核；在处理隐患和违章直接责任人的同时，更加注重管理责任考核，向隐患和违章的根源下手；对安全工作尽职尽责和表现优秀的
3、单位实施奖励，提高了安全工作积极性，进一步发挥了落实安全责任的监督和导向作用。 （二）强化培训，提升全员安全素质 落实“安全是企业第一核心竞争力”的根本要求，全年公司举行安全培训班 4 个，分厂部门安全培训班 8个，累计培训人数 600 余人次。利用班前会、班后会、微信群，开展“安全每日一题”“职业卫生每周一课”“安全生产月”活动、等培训方式对全员进行安全培训。利用公司安全环保群、分厂、工段安全管理各级微信群等新媒体，使培训内容及时、准确传递给每一位员工。 （三）严格隐患排查治理，提升现场管理水平 进一步健全了隐患排查治理体系，盯住重点领域，抓住关键环节，制定有效措施，隐患治理全面深入推进。建
4、立公司、职能部门、分厂、班组及岗位隐患排查机制，制定了隐患排查表，对隐患实施跟踪督促闭合整改，并在月度安办会上对各单位隐患检查、整改及考核情况进行通报，确保隐患排查治理到位。全年共排查、整改各类隐患 510 条，责任追究 29 起，全部得到整改落实，保障了公司安全生产。 （四）开展双预控机制建设工作 按照双重预防机制建设工作要求，构建了以危险源辨识和风险评估为基础、以风险预控为核心、以隐患排查为重点的双预控体系。公司共划分风险区域单元 4 个，初步查找出 256 个风险点，为下一步完善隐患排查表奠定了基础。 （五）严格危险作业安全管理 建立健全危险作业管理制度，明确了职责，规范了控制程序，加大
5、了危险作业管理程序的检查力度，发现违规违章行为和现象进行严肃查处。每月对开具的作业票证实施归档集中管理，对所有作业项目进行登记列表，规范作业票证管理。 （六）认真做好应急管理工作 按照年度应急预案培训演练计划，公司组织了两次消防培训，一次职业健康应急培训，提高了职工应急技能。相继开展了动力厂触电事故、捻织厂中暑事故、浸胶厂调胶工段甲醛中毒事故、捻织厂布机机械伤害事故、捻织车间织机现场火灾事故、捻织车间行车起重事故、浸胶车间天然气火灾事故、防汛演练等八场应急演练，并在演练过程中不断对应急预案进行补充、完善，注重演练现场细节与实际情况的结合，增强了预案可操作性。提升了职工演练的实战性和应急的快速反
6、应能力。2018年，按照上级要求，公司对综合应急预案、现场处置方案进行了精简和优化，编制完善了应急处置卡，使应急措施更为简明、更易操作、更有实效。 （七）职业卫生管理规范有效。积极贯彻落实职业病防治法，坚持“预防为主、防治结合”的方针，把职业健康与安全生产放在同等重要位置，依法依规强化职业健康管理，组织职工进行岗前、岗中和离岗的职业健康体检。组织了职业卫生展板教育、职业健康有奖竞答活动。开展了职业健康一人一档档案的建设，完善了职业危害场所告知和体检流程，完善现场警示标识管理。公司对 19 个岗位进行了职业危害因素检测；对接毒、噪音重点岗位的 92 名职工进行了职业健康体检；按照要求配置了噪声、
7、有毒气体监测仪器，对捻织、调胶、吸胶等重点岗位进行监测，同时实施严格劳动防护用品佩戴使用管理，对未按要求佩戴的人员进行考核，不断提高职工职业病防治意识。 （八）严格承包商和施工现场管理 为规范承包商现场作业管理，提高施工人员安全意识，确保作业安全，公司在加强施工单位入厂资质审查的同时，重点加强了施工作业人员安全教育培训，对施工人员实施公司、分厂、班组三级安全培训教育，培训合格后方可施工作业，同时发放出入证，加强人员管理。公司与承包商均签订了安全协议书，明确了相互间的安全责任，并对作业现场加大检查力度，对现场设备、施工条件等达不到安全标准的，要求现场整改，保障了施工安全。 （八）完成国家二级标准
8、化验收 公司按照安全标准化评审细则，发动全体职工，开展安全标准化创建工作，同时通过聘请专家进行现场检查和指导、到同行业先进单位进行学习等方式，提高公司安全管理标准化水平。在公司全体员工的努力下，11月份，公司顺利通过了国家二级标准化验收。 （九）完成公司建设项目验收工作 按照建设项目“三同时”的要求，公司组织中介机构和相关专家对平顶山神马化纤制造有限责任公司搬迁升级改造及 1 万吨浸胶帆布项目进行了建设项目验收。经过公司上下努力，11 月份，公司顺利通过了安全设施、职业病危害因素效果评价验收。 同志们，刚刚过去的一年，面对艰巨繁重的生产经营任务，我们顺利实现了年度安全生产目标，创建了国家二级“
9、安全标准化示范企业”。在此，我代表公司，向一年来为公司安全生产倾注大量心血、付出辛勤汗水的全体安全管理人员和广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 二、当前存在的问题和安全生产形势 同志们，当前我们面临的突出问题有：一是安全认识有待进一步加强，仍有部分人员把安全当成别人的事情，没有认真落实一岗双责要求，对现场安全要求不够重视，不按标准执行；二是职工培训有待进一步加强，当前公司的生产工艺、技术、设备不断升级，部分职工的综合素质水平和专业技术能力不足，不能做到百分之百达标上岗；三是职能部门业务保安作用需要进一步加强，一些部门对本单位安全主体责任认识不到位，在业务工作开展过程中不能按照相关安全标
10、准执行，所辖专业内安全管理缺失；四是班组隐患排查工作需进一步加强，部分岗位隐患排查过度依赖公司和分厂，隐患排查工作自主积极性不高，甚至应付了事；五是危险作业管理需进一步提升标准，分厂对作业方案编制、安全措施落实、人员培训要求、监护人员应急应会程度的要求标准不高，对施工人员的培训力度不够。 当前，国家和社会对安全的要求更为严格，对事故企业及责任人的处理更为严厉，安全关乎企业生存，个人命运。不重视安全，就是在铤而走险，做不好安全，就是对自己、对企业不负责任。 2019 年安全工作目标是： 1、实现零事故、零伤害、零火灾，杜绝二级及以上非伤亡事故。 2、职业病发病率为零。 3、深入推进安全生产标准化
11、水平。 三、2019 年安全重点工作 认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，紧紧围绕集团安全工作总体部署要求，坚定“三零”目标，把握“六个坚持”基本方略，深化“三不四可”“三基三抓一追究”，强化红线意识，压实安全责任，加强风险预控，夯实基础建设，严格现场管理，全面保障公司安全生产形势的持续稳定，我们要重点抓好以下工作： （一）进一步明确全员安全责任，督促安全责任落实到位。在公司全员安全生产责任制修订的基础上，加大安全责任宣传、细化、检查、考核力度，逐步建立完善全员安全责任制及考核体系，压实各级人员安全责任。在加强分厂安全责任监督落实的基础上，重点强化业务保安部门安全责任的落实，
12、发挥生产、设备、工艺、技术等职能部门的督导作用，进一步提升公司安全综合管理水平，为安全生产提供更有力的保障。 (二)完善安全培训机制，提升培训工作质量。要把安全培训作为素质提升工程的重要途径，坚持“先培训、后上岗”“干什么学什么、缺什么补什么，应知应会、必知必会”原则。加大职工培训力度，从工艺操作、设备运行、应急处置等多个方面保证培训内容的全面性，倡导优秀管理人员和工程技术人员兼职培训师，鼓励一线工程技术人员兼职授课，提升安全培训质量。真正使每名领导干部职工都成为“想安全、会安全、能安全”的本质安全人，每个岗位都成为管理无缺陷、操作无失误、岗位无隐患的本质安全岗，全面提升企业本质安全水平。 (
13、三)深入推进安全生产标准化水平。安全生产标准化是企业的基础工程、生命工程，代表着企业的安全发展水平。在成功创建国家安全生产标准化二级企业基础上，要进一步巩固提升。各单位要高度重视，把标准化建设作为“一把手工程”全面落实推进，严加考核问责。（四）加大隐患排查治理力度，提升现场管理水平。把隐患排查作为常态化工作，并通过综合检查、专项检查、日常检查、季节性检查等方式增强检查效果。加强管理人员对安全标准规范的学习，增加隐患排查的深度。对未整改隐患加强整改督促，确保各项隐患整改到位。 （五）深入开展双预控体系建设工作。防范遏制安全事故是我们做好安全工作的头等大事。在当前双预控工作开展的基础上，进一步实施
14、全面巩固和提升工作。要始终把浸胶天然气管道及附件、燃烧装置、变电站、各类仓库（关键部位），调胶工艺（重点环节），八大作业（危险作业）作为管控重点，深入开展安全事故应急预案优化和应急处置卡编制工作，加大奖励考核力度增强职工参与积极性,全面提升公司安全风险防范能力。 （六）严格危险作业管理。进一步强化落实危险作业管理程序，通过引导、督促、检查、考核等方式，确保各个环节管理落实到位，消除管理漏洞和短板。加强作业监护人员管理，提升现场监护水平，切实发挥危险作业监护人一线关口作用。 （七）强化应急处置能力。在公司、分厂两级应急演练的基础上，要增强班组级演练管理，更加突出事故第一时间、第一现场的应急处置能
15、力，坚决把事故遏制在初发阶段。加强岗位应急处置方案和应急处置卡编制完善工作，建立各种风险应急处置措施，加强职工应急培训，提升职工应急能力。 （八）加大科技保安投入。要转变思想认识，重视科学技术对安全管理的保障提升作用。要进一步加大安全投入，在生产装置中引入先进可靠的安全硬件设施，对较大风险设备及工艺进行安全升级改造，健全完善四大系统防控体系，切实提升工艺、装置的本质安全水平。（九）加大安全考核工作。今年，集团对风险抵押办法和安全考核办法进行了修订，公司将加大、加重安全考核力度，让安全与位子、面子、票子挂钩，督促各项安全工作落实到位。 同志们，生命至上，安全为天。新的一年，新的征程，我们必须统一思想、居安思危，时刻保持高度警惕，俯下身子认真打基础、抓落实、提水平，打好安全工作攻坚战、持久战，为保障公司 2019 年安全生产目标的顺利实现而努力奋斗。
