1、花卉流通中存在的主要问题及对策内容摘要：花卉产业是 21 世纪最具活力的产业之一，是许多国家和地区农业创汇的支柱性产业。本文认为，我国在花卉生产方面具备优越条件，花卉流通体系也逐步形成，但是流通渠道不畅、交易方式落后、市场经营无序、运力不足等流通方面的问题越来越制约我国花卉产业的发展。为推动花卉产业长远健康发展，有必要从引导消费、构建完善的市场体系和物流体系以及信息服务体系等方面采取相应的对策措施。 关键词：花卉产业 流通体系 市场体系 花卉拍卖 我国花卉流通体系的初步形成 花卉流通是联系花卉生产和消费的纽带。我国花卉市场自上世纪 90年代以来发展迅速，经过多年的市场建设和运作，已基本形成以大
2、中型花卉批发市场为主体，专业花店、超级市场、农贸市场和街头摊贩、团体花艺商、花卉租摆商、园艺中心以及网络、邮递寄花等多种形式相结合的花卉交易市场格局，这些充分表明花卉流通体系已初步形成。 在我国花卉市场体系逐步形成的同时，花卉交易方式也呈现多样化趋势。除传统的对手交易外，1999 年至 2003 年，我国先后在北京、广东、上海、云南等地建立了花卉拍卖交易中心，开始尝试花卉拍卖。虽然除云南以外其他各地的拍卖中心都因遭遇种种问题而结束拍卖交易，但拍卖市场的尝试建立仍给我国花卉产业带来深远影响。此外，以现代网络技术为基础的网上交易也成为许多规模较大的花卉企业的交易方式。 我国花卉流通体系中存在的主要
3、问题 （一）流通渠道不畅，缺乏完善的行销网络 在花卉产业发展进程中，花卉流通一直是一个大问题，仅靠传统的市场交易方式，很难将花卉生产和花卉消费顺畅的联系起来，即使是适销对路的产品，由于缺乏必要的流通渠道，花卉也难以以满意的价格售出。更重要的是，找市场、搜渠道牵扯了花农大量的资金和精力，规模较小的花卉企业以及个体农户很难构建自己的渠道。目前我国花卉大流通的格局尚未形成，国内外市场开拓不足，这些不可避免地会影响到花卉生产。 从我国花卉交易市场建设情况看，也存在两方面的突出问题。第一是重“批发”市场，轻“零售”市场建设；第二是重市场“硬件” ，而忽视市场“软件”建设。轻视零售市场的建设，导致我国花卉
4、消费市场发育不足，难以有效引导消费。虽然建有多个批发市场，但大部分批发市场将有限的资金投入到市场的硬件建设方面，市场软件的建设力度不够，批发市场经营规模普遍较小，管理水平低，经济效益差，无法在信息流、商流、物流等方面发挥核心作用，也很难实现集中采购、配货、服务等多种功能。此外，在上海等花卉消费集中的大城市，由于城市的扩张，花卉批发市场以及部分零售市场频繁动迁，稳定性较差，严重影响了花卉从业者对花卉市场的经营进行长远规划，而仅看重眼前利益。 （二）交易方式落后，拍卖市场难以发展 在花卉的批发环节，拍卖是国际上最常使用的流通形式。花卉拍卖在提高交易效率、为花卉企业的生产提供导向以及价格生成方面存在
5、明显优势，但我国却一直沿用落后的面对面的议价交易方式。尽管北京的莱太花卉市场、上海芸汇拍卖行以及广州花卉拍卖中心先后尝试过花卉拍卖，但在几年内均不得不结束这种先进的交易模式。即使投资规模最大、已经度过培育期的昆明国际花卉拍卖中心，在近六年的发展历程中也举步维艰，拍卖交易虽在继续，但却无法与传统交易方式相抗衡。 花卉拍卖制度之所以在我国难以建立和推广，主要原因有：我国花卉交易一直沿用对手交易，在思想观念和交易习惯上，供需双方都难以适应拍卖方式；交易双方尤其是种植者不愿承担因拍卖的特殊性而产生的市场成本，比如为实现产品等级化、包装规格化而发生的额外成本，以及因拍卖市场运作初期拍卖价格低于传统对手交
6、易价格而产生的成本；拍卖要求花卉产品必须标准化，而我国却缺乏一个统一的、市场认同的产品标准体系，这是诸多拍卖市场难以被买卖双方认同并接受的最主要原因；拍卖通常分为产地型拍卖市场、销地型拍卖市场和混合型拍卖市场，由于拍卖必须要竞价，而产生竞价的关键是实现一个地区进入花卉拍卖这个渠道的交易产品的量相对垄断，因此产地型拍卖市场较易成功，而销地拍卖市场因产品来源广，很难单独做到这一点。这也是北京、上海等地拍卖市场运作停顿的重要原因之一。 （三）市场经营无序，消费市场开发不足 我国花卉市场潜力很大，但许多地区缺乏必要的消费引导，消费市场开发不足，从而使我国花卉产业出现供求失衡的局面。首先，花卉市场缺乏相
7、应的组织管理和质量监控体系，导致价格混乱且起伏波动大，淡季花卉滞销，旺季则供不应求；甚至有企业为获取竞争优势，以次充好，以低价来吸引商家和顾客，这不但侵害了消费者权益，同时也使花卉企业的信誉受到损失。其次，花卉市场缺乏有效的预警机制和信息流通机制，作为花卉生产主体的花农对售价较高的产品往往一拥而上，导致供给量过高，价格大起大落，这一方面使抗风险能力较弱的花农遭受损失，另一方面也破坏了市场秩序。再次，花卉销售品种结构不合理，花卉市场大多重视高档花卉的销售，忽视本地特色花卉和传统花卉的宣传，难以形成独具特色的拳头产品和先进的经销模式。 （四）运输环节专业化程度不高，整体运力不足 我国花卉的集散缺乏
8、专业的花卉物流公司，长途运输在一定程度上受到制约，并因此影响到花卉产品的大范围销售。鲜切花的出口以及在国内的长距离运输一般选择航空运输方式，但我国航空货运能力有限，昆明作为鲜切花的主产区甚至没有货运航班运营，花卉输出主要依靠客运航班的行李舱进行混装运输。运力不足导致运输成本过高，再加上因缺乏必要的冷链保护以及专门的包装器材导致花卉质量下降，我国的花卉在国际市场中的竞争力大打折扣。尽管水路和陆路运输的成本要低于空运，但是小型花卉经销者以及少量花卉销售由于难以获取规模效益，仍然难以承受相关费用，这在一定程度上也影响了国内的跨地区销售。 完善我国花卉流通体系的对策 （一）积极引导和培育消费市场 合理
9、的市场流通格局能够促动花卉消费，花卉消费的扩大反过来也有助于培育更完善的市场流通体系。尽管我国居民的花卉消费水平逐年提高，但与经济发达国家相比，仍然处于很低的水平，这严重制约着我国花卉产业发展，也难以形成对构筑顺畅的流通体系的刺激。为引导花卉消费，使潜在消费得以实现，就要通过展览、讲座、竞赛等活动宣传花文化，将许多已形成的花卉象征理念、欣赏理念、认识理念、审美理念及保健、食用、药用功能等科技知识在全社会普及，提升花卉产业的“软力量” ，刺激和引导花卉的常年消费，培育消费市场。在此过程中，还要加强花卉市场的管理，改变无序竞争的恶劣局面，保护消费者的权益，满足多样化、优质化的消费需求。 （二）进一
10、步完善信息服务体系 信息是制定政策、确定和调整生产经营计划的重要依据。花卉业发达国家都十分重视信息工作。为指导和推动花卉产业健康发展、维持良好的市场秩序，有必要尽快完善花卉信息网络服务体系。为此，行业主管部门以及花卉协会要树立服务意识，增加投入，以花卉专业村镇、花卉企业、花卉市场为依托，加快建设信息网络体系，及时为生产、流通企业以及广大花农提供供求信息，预测并分析市场趋势，以达到稳定花卉市场价格，降低经营风险，提高花卉生产、经营效率的目的。 （三）构建顺畅的物流体系 我国花卉生产呈区域性布局，而消费则主要集中在大城市，产地和销地的分离使得物流在花卉产业发展中起着越来越重要的作用。然而由于运输中
11、存在运力有限、运费过高、运输条件较差、配套服务不完善等问题，我国花卉的跨地区交易和消费发育还不充分，也无法在更大规模上走向国际市场。 为解决物流体系中存在的问题，花卉主产区除了要提升自身在运输方面的实力外，更应借助与北京、上海等大城市的联合。与云南、福建等花卉产地相比，北京、上海等地拥有更强的运输能力、更高的服务水平，同时也是花卉消费的主要地区。与它们联合，一方面能带动花卉向大城市的流通，另一方面也能利用其四通八达的国际航线促进花卉出口。对北京、上海等地而言，抓住花卉产业发展的契机，打造国际花卉交易中心也是提升城市发展水平、促进都市农业发展的重要途径。为此，北京、上海要充分利用其空港优势，进一
12、步完善物流体系的建设，拓展国际航线，降低物流成本，提高通关能力，完善配套服务；要针对花卉产业的特点进一步调整硬件和软件设施，例如在机场或附近建设冷链运输所必需的冷藏库，为花卉的检疫、分货、包装、中转提供场所；简化通关手续、提供更周到便捷的报关、检疫服务；采取各种必要措施，尽可能降低运输成本；等等。 （四）打造花卉拍卖交易中心 目前，由于传统的交易习惯已深植人心，再加上花卉生产规模不够大、花卉标准化程度不高、市场体系层次不够分明以及传统对手交易市场带来的竞争压力，花卉拍卖在我国尚难找到合适的土壤。 但是拍卖毕竟是一种先进的花卉交易方式，而传统的对手交易所带来的成交效率低下、交易成本过高、种植商利
13、益难以得到保障、过多牵扯种植商资金和精力等方面的弊端也需要改进，因此随着我国花卉产业的进一步做大做强，随着花卉消费水平以及出口水平的进一步提高，拍卖在未来应该会成为我国花卉交易的主流。在这一进程中，北京、上海等大城市应该走在前列，充分借鉴荷兰、日本等国的经验，构建现代化的成功的花卉拍卖交易中心。但在构筑拍卖市场之前，应当具备产品的标准化、供货的规模化、选购批量化以及流通体系的层次化等必要条件。在具备这些条件之前，花卉交易仍应以传统的对手交易为主。 （五）借鉴经验充分实现产销对接 为实现产销有效对接，浙江杭州萧山区凭借自身多年的花木营销经验，走出了“花木经纪人”的独特道路。事实上，萧山花木产业已
14、形成了较为完善的专业化分工，大量的个体苗农、小企业专门负责花卉种植，而销售则交由不同层次、不同类型的经纪人负责。花木经纪人既包括花木销售中介，也包括兼营花木流通的生产者、承包园林工程的企业。与低买高卖赚取价差的销售商不同，花木经纪人按产品售价抽取佣金，其利益因此与农户一致，希望花木售价越高越好，而非尽可能的压低农户产品售价。 花木经纪人利用自身掌握的丰富的市场信息，发挥着搞活市场、沟通产销的作用，同时也为花木生产提供市场导向，促进生产结构的调整，规模较大的经纪人同时也提供花木配送服务。目前，萧山共有 3000 多个花木经纪人， “花卉协会花木经纪人分会”的成立使得这些花木经纪人成为一个有组织的群体，为实现花木的产销高效对接发挥着更重要的作用。借鉴萧山“花木经纪人”经验，其他地区可由政府和花卉协会支持，打造信息来源广、国内外销售渠道通畅、联通市场和花农、花卉企业的专业花卉经纪人公司，以此构建完善的市场流通体系。 参考文献： 1.张海亮.中国花卉拍卖交易问题的思考J.中国农学通报，2007（10） 2.张力.三大原因阻碍中国花卉拍卖制度的建立和推广J.中国花卉园艺，2007（7） 3.李俊龙.我国花卉产业现状、问题及发展对策J.长江大学学报（自科版） ， 2006（1） 4.杨晓盆等.我国花卉产业面临的瓶颈问题与出路对策J.生产力研究，2006
