1、浅论民办高校师资队伍建设可持续发展策略论文关键词:民办高校 师资队伍 对策 论文摘要:随着民办高校在近 30 年的迅速发展繁荣壮大,师资队伍建设越来越成为可持续发展的瓶颈。本文通过对民办高校师资队伍建设存在问题的剖析,提出民办高校师资队伍建设可持续发展的对策。 0 引言 从 1982 年“中华社会大学”成立,截至 2008 年底,我国共有民办高校 640 所,在校生 401.3 万,成为我国实现高等教育大众化的重要生力军。民办高校的存在打破了传统的单一办学格局,引入了竞争机制,创造了一个公平、公正的教育环境,民办高校的发展己促进了公办高校的改革,有利于教育资源的合理配置,满足了经济和社会发展各
2、方面的需求,扩大了教育规模,拓宽了办学路径,为社会成员提供了更多的接受教育和培训的机会。 民办高校的迅速繁荣壮大的同时也不断遭遇可持续发展的一系列瓶颈,在这一系列瓶颈中突出要解决的就是师资队伍建设。哈佛大学校长科南特曾说过:“大学的荣誉不在于它的校舍和人数,而在于它一代又一代的教师质量,一个学校要站得住,教师一定要出名。 ”这句话充分说明了教师队伍对学校发展的重要性。民办高校要实现办学质量新的突破,关键在于师资队伍建设。 在民办高校近三十多年的发展过程中,虽然民办高校在教师队伍建设方面作了努力,也有了一定的发展,但师资队伍建设始终是办学链条上的薄弱环节。因此,笔者通过调研,试图揭示当前民办高校
3、师资队伍建设中存在的问题,并提出相应的解决策略。 1 民办高校师资队伍建设存在的主要问题 1.1 民办高校师资结构不合理年龄结构。近年来青年教师在许多民办高校里承担了越来越多的职责,这与过去退休教师为主已大不相同了。因此,从年龄结构上看,目前民办教师年龄结构的主要表现是两头大,中间小,缺乏中青年骨干教师,出现中年人才断层的现象。学历结构。随着本科生、研究生扩招政策实施以来,高校通过教师招聘或本校教师进修等途径,教师学历不断得到提高,但是硕士以上高学历教师比重仍然偏低,根据教育部关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见所提出的提出:具有研究生学历教师的比例,教学科研型高校应达到 80%以上(其中
4、,具有博士学位教师比例达到 30%以上);教学为主的本科学校应达到 60%以上的标准,一些以教学为主的民办院校还与此标准有一定差距。学缘结构。教师毕业于同一地区,甚至同一所学校的比例较高,笔者调查河南民办三所学校中教师来自河南高校的竟然达到 59%。学缘结构的同质性不利于创新思维,不利于学术争鸣,不利于团结合作。 1.2 专兼职教师比例不合理笔者调查的几所学校中,多数学校兼职教师占 60%以上,在一些大城市的民办高校,甚至达到 90%以上。民办高校靠兼任教师起家,获得了丰富的经验。但是,随着时间的推移,市场机制的完善,只有兼任教师,已无法满足办学规模扩大、教学质量提高的要求。 1.3 民办高校
5、教师社会地位和权益没有受到应有的尊重和保障,教师普遍缺乏安全感虽然法律规定了“民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动方面依法享有与公办学校教职工同等权利” 。而事实上,一般的民办高校仅仅为教职工交纳了养老金和医疗保险金;而失业和住房公积金基本上都没有;有些学校甚至限制教职工的种种权利,如限制考研、考博、职称评定等;解聘教师一般是单方面决定,教师基本没有申诉权。 1.4 师资队伍流动性大民办高校保持适当的教师流动率有利于其淘汰不合格教师,不断给学校注入新鲜“血液” 。但是,教师流动率过高将不利于师资队伍的素质提高与核心力的凝聚。目前民办高校普遍存在人才流动率的问题
6、,有的民办高校教师每学期的离职人数高达 60%。这对学校的可持续发展极为不利。 1.5 教师职业道德建设罗素说,一个知识不全的人,可以用道德来弥补,而一个道德不全的人,却无法用知识来弥补。教师的道德水平在很大程度上影响着学生的道德修养。加强教师的道德建设一个永恒的主题,也是一个常话常新的话题。大学建设,德育为先;道德建设,师德为先。然而在民办高校师德建设往往成为无人问津的“处女地” 。 1.6 心理健康状况令人堪忧民办高校教师由于特定雇佣关系形成的种种不安全因素所形成的压力使其心理健康状态处于劣势。民办高校“以学生为上帝”,使学生对师资的期望变成挑剔。教师好不好,行不行,不是专家、同行评价而主
7、要看学生的评教。在民办高校,学生对教师不满意要求调换的比例远远超过公办高校。被学生“赶下”讲台,将直接面临解聘和生计问题,这些给民办高校教师造成巨大的压力,课时量大,超负荷运转,很多教师身心疲惫,心理健康状况令人堪忧。 2 民办高校师资队伍建设的对策 2.1 改善民办高校师资队伍建设的外部环境依法建立、健全民办高校教师的社会保障、地位、待遇等相关政策及其配套措施。政府的有关部门应该采取有效措施,切实解决诸如民高校教师的编制问题、 “四金”问题、教龄问题、退休养老、大病保险和公积金等问题;逐步缩小与公办学校教师的待遇。扶植与资助。针对民办高校办学经费不足的问题,政府应当借鉴发达国家和地区的经验和
8、做法,制定相关的政策,采取必要的措施,根据不同地区不同学校的不同情况,以多样化的方式给予适当的扶持与资助。建立合理的人才流动机制,促进民办与公办之间师资的相互流动。 2.2 改善学校内部管理加强教师职业道德建设。重视师德规范教育在岗前和职后培训中对教师成长的作用与影响,制定高校教师的师德规范及师德考核评价指标体系,使所有教师对师德在教师专业发展中比重清晰地明了,对师德评价较差的教师在聘任时可以实行一票否决制。改善师资队伍结构,“主动”引进高层次人才。高素质的专职教师队伍是办好学校、提高教育质量的关键,专职教师在专业建设、课程改革、教学研究、因材施教和学风建设等方面,承担着重要的任务。在人才引进
9、的过程中,民办高校要转变观念,抢抓机遇,加大力度,打破常规,除了制定各项经济标准外吸引人才外,关键是不能“姜子牙钓鱼愿者进来”,坐等高层次人才找上门,而要安排专业教研室配合人力资源部门主动发现,主动联系,主动寻找并引进高层次人才。提高教师的福利待遇,“物质与精神建设”两手双管齐下。有专业特色的、稳定的师资队伍建设要从物质与精神方面双管齐下。首先,大力筹措资金,改善办学条件,改善教师的待遇,解决教师普遍关心的职称评定、教龄计算、住房、医疗保险、养老保险、失业保险等问题,尽最大努力提高他们的福利待遇,以使他们消除后顾之忧,安心工作。其次,作为学校的管理者,要真正做到用心留人,以情感人。要制定合理的
10、师资队伍培训制度。要制定合理的师资队伍培训制度,使培训制度能体现公平性、激励性等特点。首先,民办高校师资培训工作要放眼世界,着眼创新,寻求、探索新途径和新方法;要着眼于培养创造型教师,激发教师自身具有的积极性,要突出以岗位培训为主和教师可持续发展的需要及学科发展的新特点、新成果和新趋势,让教师最大程度获取前沿学科知识、获取教学方法和经验,提高培养质量和效益。其次,培训要体现“以人为本” 。培训不能仅仅作为一项对优秀教师,骨干教师的奖励措施来开展。对于评教较差,业务水平有待提高的教师,一些民办高校往往采取种种理由和借口解除合同。从眼前利益看,及时达到优胜劣汰。然而这种在教师群体中会泛滥强烈的不安
11、全情绪,造成心理上的危机。事实上,对于评教较差,教学水平有待提高的教师,学校就应该多给予其机会,让他们走出校园,开阔视野,体现学校管理者的以人为本,以情感人的人性化管理特色。考评、奖惩制度合理化、人性化。实行规范化管理,严格考评制度是民办高校促进教师整体素质提高,稳定师资队伍的重要方法。考评、奖惩制度的制定必须有各专业各层次的教师参与制定,充分体现出学校管理的民主化。学校根据合理化、人性化的制度对教师的工作制定相应的责任目标,即对教师的工作量、教学效果进行目标量化,从德、能、勤、绩等诸多方面对教师进行考核,做出综合评估。在实施考核评估的过程中,学校可参照国外的经验和做法,成立校评议会和专业教师
12、评审会,使教师的考核与评估工作体现公开化、经常化、制度化、规范化、科学化。对评估结果要由评议会和专业教师评审会给予认真分析,评估应该起到了解全体教师状况,奖励优秀教师,对表现不良、工作不负责任者给予批评教育,帮助其尽快成长为目的。对于考核评价分数低的教师,评议会和专业教师评审会需要与教师进行沟通,并能拿出合理的促进专业或职业发展的可行性方案。关注教师心理健康状况。高校教师心理不健康主要表现在:高校教师躯体化症状、高校教师的人际关系问题和高校教师心理枯竭的问题。 据广东省高校教师健康状况调查分析报告显示,70%的高校教师处于亚健康状态,其中约有 1/3 处于重度亚健康状态。虽然女教工健康状况好于
13、男教工,但女教工重度亚健康发生率更高。民办高校教师与公办教师相比,由于角色地位的特殊性,承担着更大的心理压力。因此,民办高校管理者应更多关心教师的心理健康状况。例如可以考虑建立专门教师心理咨询室定期为民办高校教师开展心理咨询知识的讲座、测验及个体和团体咨询,及时发现并帮助教师排解、宣泄心理压力,预防教师心理疾病。注释: 周书灵,徐公伟.制约民办高校发展的原因EB/OL.北京市科学技术委员会网站,2007. 王克安.高校教师队伍的学缘结构“杂”点好EB/OL.人民网,2003-10-07. 郑丽君.民办高校应用型人才培养与兼职教师制度建设J.北京城市学院学报,2007,1. 姚伟民.构建民办高校
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