1、试论独立学院实现“独立”的战略理论基础论文摘要：一些独立学院经过几年的发展，逐渐摆脱母体的依赖，实现了真正意义上的独立，转设为民办高校。独立学院虽然实现管理体制上的独立，但随着高校生源的减少，独立后的独立学院要在高校竞争中生存，战略理论的指导必不可少。 论文关键词：独立学院；独立；战略理论基础 独立学院作为普通高校按新机制、新模式举办的本科层次二级学院，近几年发展迅速，据教育部官方网站公布的数据，截至 2010 年 3 月 25日，我国独立学院数量为 322 所。一些办学较早的独立学院在办学条件、师资队伍建设、专业特色等方面日臻成熟，2008 年 4 月颁布的独立学院设置与管理办法 ，更是明确
2、了独立学院未来发展方向，2008 年 11 月11 日，哈尔滨德强商务学院正式揭牌，在全国率先由独立学院转设为民办高校。随后又有一些独立学院相继独立。但法律上的独立并不意味着独立学院获得了真正的独立性。真正意义上的独立，将是内在的、本质的独立，即按照高等教育规律，独立学院以其内在的办学水平和较高的教育质量得到社会的认可。 一、独立学院在过渡期发展现状 1.师资队伍水平有待加强 独立学院从开始的以母体学校聘请的教师为主的师资，经过几年的发展培养，已有自己独立的有一定教学水平的专职教师，但仍存在年轻教师比重较大，有些教师教学水平不太高，缺乏足够的教学经验等问题。一些紧俏专业和实践性较强的专业青年教
3、师一时还无法胜任。而在发展中，独立学院都认识到过分依赖兼职教师的弊端：兼职教师对学生的关注不够，对学生的特点研究也不够。 2.专业建设特色不明显 创办以来，绝大多数独立学院专业设置以母体学校优势学科、特色专业为基础，在学校发展的头几年的确取得了一些成效。但从近几年发展看，需要很长时间去突破母体学校专业设置。加之独立学院之间开设的专业也有趋同，据统计全国 322 年独立学院中有 75%开设了英语专业，71%开设了计算机科学技术，62%开设国际经济与贸易专业，开设艺术设计、市场营销、电子信息工程、信息与管理系统、法学、工商管理、会计学等热门专业的独立学院也超过了 40%。因此独立学院要实现独立，必
4、须在“人有我强” 、 “人强我新”的情况下，去探索新的“人无我有”的专业。 3.办学基础设施投入不够 一些独立学院应具备的 500 亩土地面积不达标，或者实验室配套设施不完备，或有的设备老化更新不及时，影响实践教学质量。同时，相关的校园土地所有权和教学设施产权还需要过户到独立学院的名下。而这是独立学院评估合格的刚性条件。 4.过渡期的心理需要合理调适 过渡期间，无论是投资方、母体学校还是独立学院自身、学生、家长、社会，都有一个心理适应的过程：投资方能否及时将土地和资产过户给独立学院；母体学校每年少了学费 20%的提成；独立学院失去母体学校教学资源的依托和品牌效应的光环，有可能部分生源流失到高职
5、高专；学生和家长对独立学院自身学位证书含金量的忐忑，用人单位对独立学院学生可能会出现“以证取人”的倾向。 二、独立学院遵循战略理论基础的必要性 1.独立学院办学必须遵循教育规律 高等教育有两条基本规律。一条是外部关系规律，即在高等教育的外部，政治、经济、文化、科技、人口、地理等因素与高等教育相互作用的规律；一条是内部关系规律，即在高等教育内部，师生之间、领导干部和教师之间、各部门之间等等相互作用的规律；高等教育外部关系与内部关系相互作用、相互影响。独立学院促进了高等教育的制度创新，是深化高校办学机制与模式改革的大胆尝试，有着灵活自主的办学机制。如果忽视了自身的规律，只是片面强调教育只要适应市场
6、经济，只要有“商品意识” 、 “市场观念”就行，必定培养不出满足社会发展需要的人才。因此，独立学院作为高等教育的重要组成部分，在办学理念、人才培养、教学管理、教学改革、课程设置、校园文化建设等方面必须遵守高等教育发展规律。 2.独立学院必须遵循高等教育运行机制理论 公共经济学理论认为，教育产品属于公共产品和劳务，或准公共产品和劳务，而不是纯粹的私人产品和劳务。高等教育作为一种社会活动，总是要与社会的经济、政治、文化等相互联系相互作用而参与社会大运行。 一方面，市场机制对高等教育能产生积极作用。高校毕业生走向社会后在经济活动领域中成为一种生产要素，经受市场的挑选和检验，其能力、知识、道德素质在市
7、场中反映的结果就形成高校之间的竞争力。就业好的声誉势必也为其招生增强了竞争力，反之，那些社会需求少就业难的专业将会减少或停止招生。市场规律对招生和就业的影响会迫使学校调整自己的专业设置和人才培养计划，以满足社会生活和生产之需，并促使高校主动适应经济和社会的发展，深化教育教学改革，提高教学质量。 另一方面，市场机制对高等教育也会产生消极作用，市场经济条件下，与市场经济相适应的思想观念、价值取向和道德准则会影响师生的思想和行为。同时市场机制的调节功能存在缺陷，它所反映的人才需求信息与人才培养过程、学科、专业建设的长期性和相对稳定性相矛盾。用人单位的个别需求也不可能反映宏观经济对专门人才的总需求。市
8、场的本性决定了市场调节以追求经济效益为目标，而高等教育以注重社会效益为主，一旦高校把追求经济效益作为主要目标，那会造成高校为增加收入盲目扩招，忽视教育质量。 市场机制对高等教育作用的局限性，要求高等教育不能把调节经济活动的市场机制简单地照搬到高等教育活动中来，要在一定范围内遵循经济规律，合理调整高校的学科专业结构和质量、规格等人才培养要求；要运用其竞争机制的激励作用，促进教育质量和科研水平的提高，主动适应经济和社会发展的需要，防止和遏制可能带来的消极作用；要做好调查研究和各种专门人才需求的预测，提前做好安排，引导市场的人才需要。 3.独立学院必须遵循高校为社会发展服务的战略理论 独立学院服务方
9、向是当地的区域经济发展，国外的私立大学都有与社会和企业合作的经验。 （1）威斯康星大学为州服务的发展战略。范海斯任威斯康星大学校长期间，实施了一系列卓有成效的教育改革措施。 “威斯康星观念”的内涵，概括起来主要有：第一，大学参与所在州的具体社会事务，并作为教学场所；第二，大学与州政府密切合作，建立良好的合作伙伴关系。大学要成功地参与州的各项事务并提供必要的智力及知识支持，与州政府建立起互惠互利的合作关系。传播知识和专家服务是“威斯康星思想”在实施中的主要途径和方法。威斯康星大学成立了知识推广部，主要提供函授、学术讲座、辩论与公开研讨、一般信息福利等服务项目。专家服务则是选派大量高水平的教师走出
10、高校，实地参与州政府、企业、工厂和农村经济决策和建设。只要对州经济发展有利或经济建设需要，威斯康星大学会派出最有声誉的教授进行参与和指导。这是范海斯认为的使威斯康星大学与本州经济最有效的结合方式。 （2）斯坦福大学与产业合作的发展战略。20 世纪 40 年代斯坦福大学只是一所默默无闻的乡村学院。土库曼就任副校长后，提出新的发展战略：大学应是研究与发展的中心；现代工业发展最主要的资源是人不是物，应与产业合作，紧靠大学建立科技园区。根据这种发展战略，1951 年，斯坦福大学划出 655 英亩校园土地，以低廉的租金长期出租给工商界设立公司。成立斯坦福工业园区，这是世界上第一个工业园区，即现代的硅谷。
11、正如评论家们所言：“斯坦福带动了硅谷电子工业的发展，而硅谷造就了斯坦福大学的辉煌。 ”如斯坦福大学集成电路系统中心就由硅谷 20 家公司参与建立。该中心拥有世界一流的设施，每年培养 30名博士和 100 名硕士，使斯坦福大学电子工程系的教学和科研都处于世界先进水平。 三、独立学院遵循战略理论基础的意义 1.有利于准确定位办学特色 经过十年发展，独立学院在办学类型上已定位于教学型大学、三本层次的本科生教育。因此，遵从教育规律理论要求，独立学院要区别于高职高专，它的基本理论教育应在高职高专之上，要做到理论够用，但实践环节要绝对高于普通高校，应与高职高专相同，甚至高于高职高专，这样独立学院的学生就业
12、时才有竞争优势。 独立学院的服务方向决定了独立学院所设专业也必须适应经济社会发展的需要，大部分学生应该适应最广大、最基层的工作需要，尤其区域的需要比较明显，就要求所设专业知识面必须宽而且适应性强，并适当开设选修课和一些辅修课程，使学生就业时有广阔的施展空间。在人才培养目标定位上，必须和社会发展需求相适应，培养出具有一定创新精神的应用型人才，把创新精神作为独立学院人才培养目标的关键。 办学特色是高校存在的基础，也是高校生存和发展的亮点。特色亮点必须建立在高校现实的基础之上，学科专业特色最关键。在适度教育规模基础上强调人才质量和内涵发展，强化高校整体建设和发展，办成“人无我有” 、 “人有我精”才
13、能在竞争中站稳脚跟。 2.有利于提高学校教育质量 独立学院要想培养高素质应用型人才，一支强有力的应用型教师队伍是关键，独立学院要实现独立，必须从过份依赖母体高校优质师资资源，逐渐过渡到拥有自己的专职教师队伍。加大力度从办学历史长、办学实力强的高校中高薪招聘一批高素质青年专任教师队伍，从校外企事业单位、生产实践第一线引进具有丰富实践经验的一线人员充实应用型教师队伍，同时，可以聘请社会和企业界具有高级职业资质的专家学者作为兼职教授。另一方面，独立学院还要切实解决专任教师医疗保险、养老保险、职称评定等方面的后顾之忧，建立和完善一系列如教学质量考核办法、学生评教办法、各类奖励办法及深造培训政策等适应高
14、等教育规律、真正科学配套的教师管理体系，从精神奖励和物质鼓励两方面着手，彰显培养特色，为独立学院的生存发展提供根本保证。 独立学院必须妥善处理好质量、规模和效益的关系。要在保证社会效益同时，科学、合理地进行资源配置，提高人、才、物的使用效率，从而达到提高办学经济效益的目的。 3.有利于独立学院培养自己的核心竞争力，创建自己的教育品牌 应该说，是母体高校品牌给独立学院提供了一个良好的发展平台，但独立学院不能完全依赖于母体，应充分利用自身优势，以“市场为导向” ，结合学院办学的实际情况，培养能够适应地方经济建设与社会发展服务，基础知识较扎实，具有较强创新精神、实践能力和竞争力的高素质应用型人才。首
15、先，通过改革课程体系，优化整体结构，注重课程教学内容的更新，同时，加强课程间逻辑和结构、时序上的联系，注意系列课程之间的衔接，避免课程内容简单重复，处理好传统、现代、前沿的关系。其次，加强基础教育，拓宽专业口径，并按二级类设置学科基础模块，构建平台课程。其三，注重对学生实践能力和创新精神的培养，把课程设计、实验、实习、社会实践、工程设计训练、毕业设计等环节有机结合起来，合理安排各实践环节，确保实践性环节的教学效果。同时，开设各类专业竞赛的课程，以加强对学生创新能力和工程应用能力的培养。其四，将素质教育与就业指导贯穿大学教育的全过程，提高学生主动适应社会经济发展的能力，探索符合学生特点的教学模式等一系列措施，确保应用型人才培养特色。 在激烈的教育竞争中，独立学院必须显现出其自身特点和优势，坚持机制灵活，集中教育资源，瞄准社会需求，在学生实践环节、创新能力和综合素质上下大工夫，形成自己的特色和品牌，增强核心竞争力。
