1、 辽宁省云科技发展“十二五”专项规划辽宁省科学技术厅二一二年七月-I-目录一、 前言 .1二、 国内外发展现状 .2(一) 国外云计算发展现状 .2(二) 我国云计算发展现状 .3三、 辽宁省云科技发展现状与问题 .4(一) 辽宁省云科技发展基础 .4(二) 辽宁省发展云计算产业的优势条件 .6(三) 辽宁省面临的问题 .7四、 辽宁省云科技发展思路与目标 .8(一) 指导思想 .8(二) 基本原则 .8(三) 发展目标 .9五、 辽宁省云科技发展的主要任务 .10(一) 产业布局 .10(二) 主要任务 .11六、 推进辽宁省云科技发展的保障措施 .16(一) 加强组织统筹协调 .16(二)
2、 加大产业支持力度 .16(三) 加快引进培养云计算专业人才 .17(四) 加强产学研用联盟建设 .17(五) 加快培养龙头企业 .18-1-一、前言云计算是互联网时代信息基础设施与应用服务模式的重要形态，他以资源聚合及虚拟化、弹性可扩展架构、按需服务提供高效能、低成本、低功耗的计算、数据和应用服务，是未来信息产业发展的战略方向和推动经济增长、加速产业转型的重要引擎，是信息技术应用模式创新和服务模式创新的集中体现，对促进 IT 产业发展、现代服 务业的提升和满足各领域整合 IT 资源和服 务能力具有重要作用。“十二五” 期 间，辽宁省在云科技 发展方面，按照 “市场导向，示范引领，政府推动，产
3、学研用相结合”的原则，依托优势产业建设典型云示范工程，面向产业应用研发云计算共性核心技术，在政府的推动和引导下，培育云计算服务市场环境，引导下游相关产业发展，形成产品、技术和服务一体化的产业格局，建立覆盖辽宁省各个领域应用云，并面向全国推广辽宁省特色云服务及云产品，形成“ 服务辽宁、辐射全国”的产业态势，建设国内先进的、具有鲜明特色的云计算产品研发与产业化基地，推动信息化与工业化的深度融合，形成高端服务业的新兴业态，进一步促进辽宁省信息产业和战略新兴产业的发展。-2-、 国内外发展现状（一）国外云计算发展现状目前全球云计算市场迅速增长，据 IDC（International Data Corp
4、oration ，国 际数据公司）统计 ，未来五年内， “云计算”服务开支将增长近三倍，到 2013 年将达到 442 亿美元。各国政府对云计算给予了充分重视，美、日、欧等国家和地区都把云计算作为未来重点发展的战略领域，从政策、标准、应用等方面制定了长期发展规划。美国政府大力推行云计算计划，重点关注生产性产业结构调整、发展云端产业、商务业务整合、政府网站改革、社交媒体等诸多方面，同时也积极着手制定云计算应用相关的标准和规范。美国政府 2011 年 2 月发布了联邦云计算战略，规定在所有联邦政府信息化项目中云计算优先。欧盟制定了“第 7 框架 计划（FP7）” ，主要关注云计算应用市场。日本政府
5、启动了“霞关云 计划 ”， 计划在 2015 前建立一个大规模的云计算基础设施，旨在建立新型信息通信技术市场，助力日本经济发展。与此同时，国际知名 IT 企业把云计算作为引领下一轮信息技术创新的重要产业机遇，纷纷投入巨资进行前沿技术研发和标准研究。谷歌、雅虎、微软、IBM 和亚马逊等企业利用弹性资源分配、绿色节能、海量信息处理等技术建立公众-3-云平台，为用户提供灵活快捷高效的“云计算” 服务。苹果和安卓的应用程序商店提供了一种新的产业模式。Salesforce等多家新兴云计算技术和服务企业也凭借先发优势成功在欧美证券市场上市，发展势头强劲。（二）我国云计算发展现状云计算的快速发展引起了我国政
6、府的高度关注。据赛迪统计，目前云计算应用以政府、电信、教育、医疗、金融、石油石化和电力等行业为重点，市场规模也将从 2009 年的92.23 亿元增长到 2012 年的 606.78 亿元，年均复合增长率达 87 .4%。2010 年，国务院在关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发2010 32 号）中，把促 进云计算研发和示范应用作为发展新一代信息技术的重要任务。2010 年10 月，国家工信部和国家发展改革委联合印发了关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知，将北京、上海、深圳、杭州、无锡列为云计算服务创新的试点地区。2011 年，科技部也启动了“中国云 ”计划，重点支持了阿里巴
7、巴、百度等五家网络公司和华为、浪潮两家硬件企业开展云计算关键技术攻关。由国家工信部牵头制定的云计算“十二五” 规划业已形成初稿，明确在资源、气候条件适宜的地方设立云计算数据中心，建设由企业牵头的示范项目。从总体看，云计算在我国还处于探索和发展阶段，但各-4-地政府对于推动云计算的态度非常积极，除了前述国家设立的五大试点城市，其它不在试点范围之内的地区也开始了云计算方面的投入并纷纷将云计算提升到战略高度来加以重视。目前各省市实施的云计算相关发展规划和项目包括：北京的“祥云 计划” 、上海的 “云海计划”、惠州的 “惠云计划”、重庆的“云端 计划” 、广州的 “天云计划”、江西的 “鄱湖云”计划、
8、华东电脑的“华云计 划” 等等。一大批“云基地”、 “云计算中心”、“云 产业 园 ”也相继出 现。、 辽宁省云科技发展现状与问题（一）辽宁省云科技发展基础辽宁省在云科技发展方面开展了很多工作。相关优势产业为云计算的发展提供了良好的应用需求环境，相关企业在应用方面开发了新颖的云应用服务产品，相关科研机构在云计算关键技术方面具有较好的技术积累，这些工作为我省云科技的发展打下了坚实的基础。1、产业基础软件产业发展迅猛。2011 年，辽宁省软件与信息服务业完成主营业务收入 1462 亿元，其中软件服务外包出口 26 亿美元，占全国三分之一，位居全国第一位；软件业务出口收入 34 亿美元，排在全国第三
9、位。在软件服务外包、软件出口、产业园区建设和软件技术提升传统制造业水平等方面取得-5-可喜的成就。服务业发展迅速。2011 年，辽宁省服务业增加值完成7959.6 亿元，对全省经济增长的贡献率达 31.1%，服务业增加值占地区生产总值比重为 36.1%。服务业实现地税收入1225 亿元，增长 32.1%，占全省地方税收的 63.7%，成为增加地方财政收入的主要来源之一。支撑产业优势突出。辽宁省作为东北老工业基地的代表在先进装备制造业等领域拥有一批大型骨干企业；在 IT 领域也形成了以软件外包为主的优势产业集群，东软、华信、海辉三家企业连续多年排名全国软件出口前三位。这些优势产业的相关需求对辽宁
10、省云计算的发展起到显著的推动作用。2、应用基础在云计算应用方面，辽宁省目前已经有多家企业涉足云计算领域。例如，东软研发了东软云数据中心、云应用平台和云管理环境等一系列具有完全自主知识产权的解决方案和产品，广泛应用于医疗健康、智慧交通、智能电网及教育等领域，并正筹划建设以实际应用为导向的大型云创意产业基地；大连华信为解决软件外包问题打造了“软件与信息服务外包公共支撑” 云计算平台；大连天维 科技公司构建了媒体服务云；辽宁聚龙金融设备公司构建了金融服务云；沈阳格微软件构建了面向装备制造业企业的知识和翻译服务云。另外，辽宁省的绥中滨海经济区也计划建立云计算服务中心，-6-还有一些其他城市也正在云计算
11、发展方面做了大量工作。3、技术基础在云计算关键技术研究方面，辽宁省大专院校和科研院所的研究领域涵盖了虚拟化技术、海量信息处理及存储技术、云安全技术、云应用技术等诸多方面。例如，东北大学、大连理工大学、大连海事大学等高校在云计算基础试验平台建设、云计算关键支撑架构、云计算资源虚拟化技术、海量数据存储与数据分析技术、云信息服务、云管理及云安全等方面取得了一些成果；中科院沈阳自动化研究所等科研单位在云服务平台以及相关的应用软件等方面开展了研究开发工作。（二）辽宁省发展云计算产业的优势条件1、产业优势辽宁省作为传统老工业基地，在装备制造业等行业具有传统优势。同时，作为现代服务业典型代表的软件与服务外包
12、产业位居全国第一，这些产业为辽宁省发展云计算产业提供了基础优势。2、区位优势辽宁省区位优势明显，从地理位置上看，辽宁位于环渤海经济圈，是联系东北地区和我国内地的重要中枢，与日本、韩国等软件发展大国交流便捷，是我国软件外包产业的重要桥头堡，具有面向国际发展云计算产业的区位优势。-7-3、政策优势国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见以及国家一系列有关振兴东北等老工业基地等相关政策，为辽宁省发展云计算等战略性新兴产业提供了政策保障。4、人才优势辽宁省作为教育大省，人才培养方面具有突出优势。目前，我省大连理工大学、东北大学及中科院沈阳计算所等一批高校院所大都设有与云计算领域有关的
13、专业学科，每年培养了一大批云计算领域专业人才。这些为我省发展云计算产业提供了良好的人才保障。（三）辽宁省面临的问题辽宁省云计算产业从总体上来说还处于初步发展阶段，在云计算产业链中存在若干关键环节的缺失，如芯片研发和大型服务器研制；在在涉及云计算产业关键技术研发和突破上，以及云计算应用方向上，还需要进一步的统一规划和政策引导。目前，辽宁省主要城市没有进入相关国家计划支持范围，辽宁企业及科研单位也没有获得国家重大专项支持。-8-、 辽宁省云科技发展思路与目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，把握全球软件和信息服务业转型的新趋势，充分利用辽宁省的产业
14、优势和现有基础，按照“市场导向，示范引领，政府推动，产学研用相结合”的原 则，以云应用市场需求为导向，依托辽宁省优势产业，以企业为主体，联合相关高等院校和科研机构，通过实施云应用示范工程，加强产业应用中云计算核心技术的研究，重点支持具有创新业务模式和市场需求的云计算产品研发，形成产品、技术和服务一体化的产学研用相结合的产业格局。按照“服务辽宁、辐射全国” 的思路，建立覆盖 辽宁省各个领域 应用云，并面向全国推广辽宁省特色云服务及云产品，将辽宁省建设成为国内先进、具有鲜明特色的云计算产品研发与产业化基地，推动信息化与工业化的深度融合，形成高端服务业的新兴业态，进一步促进辽宁省信息产业和战略新兴产业的发展。（二）基本原则1、市场导向，示范引领。以市场应用需求为驱动，以“发挥优势、突出特色” 为出发点，依托辽宁省 优势产业，重视业务模式创新，通过整体规划、协同建设和分类推进，加快发
