1、1南京市江宁区禄口街道森林防火预案南京市江宁区禄口街道护林防火指挥部2二一八年十月江宁区禄口街道今冬明春森林防火工作预案我街道属丘陵地区,全街道辖 30 个社区,土地面积 165 平方公里,林业面积 1.78 万亩,其中易燃林地 0.61 万亩,主要集中在街道南部地区。为有效保护森林安全,特制订本预案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的十九大精神,牢牢把握“预防为主, 积极消灭” 的森林防火工作方针,坚持以人为本,强化源头治理,提高应急能力,科学处置火情,全面提升森林火灾综合防控水平,切实把损失降到最低程度。二、健全组织机构为确保我街道森林安全渡过防火期,结合我
2、街道的实际情况,调整禄口街道森林防火指挥部,下设森林防火日常事务处理办公室。(一)森林防火指挥部总 指 挥:江诗新副总指挥:焦克双、陈凌锋、焦义贤、李 强、王固文张大庆、周兴发成 员:陈长盛、陶 聪、陈金龙、毛卫俊、苏政宝杨 军、陈永安、周敦勇、陈 文、熊福胜张小宝、周向阳、周 峰、阮灿树、宋学雷张禄康、俞有浩、甘圣健、张福根、张福东朱观平、王 康3(二)森林防火办公室主 任:陈长盛,具体负责和协调处理护林防火有关事务;副主任:杨 军,检查督促森林防火专业队伍日常工作;办事员:张福根、朱观平、张福东、王 康,具体负责护林防火日常工作。(三) 森林防火消防专业队在发生森林火情时,迅速出动森林防火
3、应急专业队,森林防火消防专业队队长由铜山派出所杨军同志担任,副队长由铜山派出所张明同志担任,负责扑灭现场火情、防火物资的供给、维护交通秩序和扑火现场的秩序。(四)社区森林防火队伍各相关社区森林防火工作领导小组,组建突击队:石埝社区20 人,谢村社区 40 人,溧塘社区 40 人,埂方社区 20 人,桑园社区 30 人,曹村社区 30 人,陈巷社区 10 人,尚洪社区 10 人,上穆社区 10 人,新生社区 10 人,黄桥社区 10 人,共计 230 人。三、今冬明春火险预测一是林区地面植被增厚,山间杂草丛生,枯枝落叶无人清理,加之气候变化无常,极易引起火灾。二是节假日学生进入林区游玩,野炊用火
4、用电,线路破损不易发现等极易引起火情。三是森林防火期间有冬至和清明两大扫墓高峰时段,林地上面存在部分散坟,极易引起森林火灾。四、森林防火期(2018 年 11 月 1 日至 2019 年 10 月 31 日)主要工作41、11 月上旬召开一次森林防火工作会议,全面部署今冬明春的森林防火工作任务。2 切实强化对森林防火工作的领导,明确各社区森林防火消防突击队员及各管片人员名单,森林防火工作实行行政首长负责制,签订森林防火责任状和落实奖惩制度。3 做好森林防火物资储备工作,修缮森林防火物资储备仓库,配齐、集中存放各项森林防火物资,对库存物资、器械等安排专人专项检查、维护,登记物资使用情况,确保森林
5、防火物资能用、好用。4、加强对森林防火重要性的宣传,充分利用广播、电视、标语等宣传媒体,加大对森林防火的宣传力度。印发致全体学生的一封信分发至大、中、小学生手中。5、加强对森林防火各项工作的检查。一是对现有防火通道进行检查和维修;二是在林区及重点防火区域设置醒目的森林防火警示牌(碑);三是对护林人员在岗情况进行检查和教育;四是加强对消防员、护林员业务普及培训,对进入林区人员进行宣传教育,严禁携带火种上山。6、加强值班,及时上报火情。各林区要坚持 24 小时值班制。一旦发生火情,要按森林防火预案及时组织扑救,并向街道党政办公室报告情况。对报警不及时,贻误时机或隐瞒不报的将按森林防火条例有关规定处
6、罚,并追究相关人员责任。五、森林防火区域及责任的划分1、 大、小铜山责任人:周敦勇、阮灿树、周 峰、张福根5责任单位:谢村社区、溧塘社区、埂方社区2、 凤凰岭责任人:周向阳、毛卫俊责任单位:曹村社区、民政办3、 迟家塘山、灯台寺公墓责任人:熊福胜、张大庆、张福东责任单位:陈巷社区、尚洪社区4、 桑园柘山一带责任人:陈 文、王 康责任单位:桑园社区5、 石埝新塘头山、窑山责任人:张小宝责任单位:石埝社区6、 上穆杉木山责任人:宋学雷、朱观平责任单位:上穆社区7、新生半月山责任人:张禄康、朱观平责任单位:新生社区8、保税大道南侧、机场北侧责任人:俞有浩责任单位:黄桥社区9、林业队(张角村)责任人:
7、甘圣健6责任单位:徒盖社区六、森林防火各项规章制度1、 建立森林防火责任制度。根据各单位的森林防火责任区,明确森林防火责任单位,建立森林防火责任制,定期进行检查,使责任明确、各负其责。森林火灾扑救实行属地管理和地方行政领导责任原则,严格追究火灾责任。2、 建立森林防火宣传教育制度。各相关社区应在主要进出山口、重点林区树立森林防火警示牌,宣传教育要广泛深入,做到经常化、制度化。对进入林区的单位和个人、林区分散的居住户要重点宣传教育,增强群众的防火意识和法制观念。3、 加强森林防火值班制度1 进入森林防火期,执行 24 小时值班。2 值班时间要严守岗位,不得擅离职守。3 一旦发生火情或接上级指挥部
8、通知,应在第一时间向防火指挥部当班负责人汇报,不得拖延。4 值班同志应做好值班记录,应记录天气、风力、风向、火情及扑灭情况(包括火情发生时间、地点、过火面积、损失情况、出动人员、车辆和使用防火物资等)。5 严格执行交接班制度,做到交接清楚、责任明确。4、 严格火情上报制度。森林防火涉及面广,影响面大。无论任何地区和单位,一旦发生森林火情,应在迅速组织扑救的同时,立即向街道森林防火指挥部办公室报告,以便调动一切可能的力量加以扑救,最大程度减少林木损失。在上报火情时,要实事求是,特别要防止报喜不报忧或少报、漏报的现象,坚决杜绝7有火情不报和越级上报现象的发生。5、 强化林区资源管理制度。进入森林防
9、火期后,杜绝一切火源进入林区,严禁任何单位和个人在林区内用火。护林人员要在岗在位,重要地点、重点地段要增加护林力量严防死守,以防游人在林区内用火和上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧烤等。七、森林火灾的发生的扑灭1、 火情等级划分根据我街道实际情况,将火情划分为三个等级一次过火面积在 5 亩以下的为一般火情;一次过火面积在 5-30 亩的,为较大火情;一次过火面积在 30 亩以上的,为重大火情。2、 森林火情接报发现森林火情时,火场所在的社区应在第一时间向街道森林防火指挥部报告,并立即组织自救,不得见火不报,贻误战机。街道森林防火指挥部接到火情报告后,立即组织街道森林防火消防专业队和相关单位人员携带防火
10、器材迅速赶赴现场进行扑救,视火情及时向区森林防火指挥部办公室报告火灾发生时间、地点、扑救情况,火情动态等,森林火灾扑救流程如下:发现火情立即上报街道森林防火指挥部报区森林防火指挥部办公室成立火场前线指挥部立即组织扑救调动街道森林防火消防专业队和森林防火消防突击队请求调动周边森林防火消防专业队成立森林防火消防应急分队调集防火物资保障后勤供应维护交通和火场秩序8八、森林火灾案件的调查与处理森林火灾发生后辖区派出所应当及时对起火时间、地点、原因、肇事者进行调查,及时对过火面积、受灾面积、烧毁树林面积、经济损失等情况进行调查、统计、上报街道办事处主要领导。凡违反森林防火法规引起森林火灾,严格按照中华人民共和国森林法、 森林防火条例、 江苏省森林防火条例实施办法和南京市森林消防条例等有关法律法规,对有关责任单位负责人和责任人依法追究其责任,并责令肇事者赔偿所造成的损失,情节严重构成犯罪的由公安机关立案侦察,依照中华人民共和国刑法由司法机关,依法追究刑事责任。