1、 1钟山区安监局行政权力运行流程图钟山区安监局2017 年 10 月 23 日2一、行政许可类权力运行流程图烟花爆竹经营(零售)许可证核发流程图办理机构:区安监局 业务电话:0858-6139386,监督电话: 0858-8226553 法定期限:20 个工作日 承诺期限:9 个工作日申 请受 理申请材料齐全、符合法定形式材料不齐全或者不符合法定形式的,一次性告知申请人补正材料,申请人按照要求提交全部补正申请材料的,予以受理。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,出具不予受理通知书,并说明理由。经营场所符合法定规定的,当场告知,不符合要求的,告知其理由。现场勘察依法对申请人经营场所
2、进行勘察,符合法定规定决 定根据对资料审查和现场安全条件的勘察,依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定;不予许可应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。送 达依法送达并公开行政许可决定应提交申请材料:1、申请书;2、营业执照;3、安全条件说明书;4、主要负责人培训合格证。3危险化学品经营许可证核发流程图办理机构:区安监局 业务电话:0858-6139386,监督电话: 0858-8226553 法定期限:30 个工作日 承诺期限:12 个工作日申 请受 理申请材料齐全、符合法定形式材料不齐全或者不符合法定形式的,一次性告知申请人补正材料,申请人按照要求提交全
3、部补正申请材料的,予以受理。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,出具不予受理通知书,并说明理由。经营场所符合法定规定的,当场告知,不符合要求的,告知其理由。现场勘察依法对申请人经营场所进行勘察,符合法定规定决 定根据对资料审查和现场安全条件的勘察,依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定;不予许可应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。送 达依法送达并公开行政许可决定应提交申请材料:1、申请表;2、规章制度和岗位操作规程;3、资格证书;4、产权证明文件;5、营业执照;6、应急预案备案登记表;7、安全现状评价报告。4二、行政处罚类权力运行流程图1、
4、承担安全评价、 认证、 检测 、检验工作的机构,出具虚假证明的行为处罚流程图办理机构:区安监局 业务电话:0858-6139382,监督电话: 0858-8226553回 避执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避调查或检查执法人员不得少于两人,收集有关证据案件审查,行政机关负责人对调查结果进行审查,提出处理意见。给予较重行政处罚(对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、5 万元以上罚款、没收违法所得 5 万元以上的行政处罚的需要进行集体讨论决定)的,行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证符合听证情形
5、(对作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者对个人罚款 2万元以上、单位罚款 5 万元以上的)的,告知当事人行使听证权的期限立 案对违法行为线索进行审查核实,决定是否立案告 知在作出处罚决定之前,应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知告知当事人行使陈述权和申辩权的期限,制作处罚告知书决 定对案件事实和适用法律问题进行认定,依法作出行政处罚决定,制作处罚决定书送 达依法送达并公开行政处罚决定书一般程序简易程序执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件(贵州省安全生产监督管理局颁发的安全生产监管执法证)行政处罚决定书应当当场交付当
6、事人执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报钟山区安监局备案52、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必需的资金投入,致使不具备安全生产条件,发生生产安全事故的行为处罚流程图办理机构:区安监局 业务电话:0858-6139382,监督电话: 0858-82265533、生产经营单位的主要负责人未履行本法回 避执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避调查或检查执法人员不得少于两人,收集有关证据案件审查,行政机关负责人对调查结果进行审查,提出处理意见。给予较重行政处罚(对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关
7、许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、5 万元以上罚款、没收违法所得 5 万元以上的行政处罚的需要进行集体讨论决定)的,行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证符合听证情形(对作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者对个人罚款 2万元以上、单位罚款 5 万元以上的)的,告知当事人行使听证权的期限立 案对违法行为线索进行审查核实,决定是否立案告 知在作出处罚决定之前,应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知告知当事人行使陈述权和申辩权的期限,制作处罚告知书决 定对案件事实和适用法律问题进行认定,依法作出行政处罚决定,制作处罚决定书送 达依法送达并
8、公开行政处罚决定书一般程序简易程序执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件(贵州省安全生产监督管理局颁发的安全生产监管执法证)行政处罚决定书应当当场交付当事人执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报钟山区安监局备案6规定的安全生产管理职责的行为处罚流程图办理机构:区安监局 业务电话:0858-6139382,监督电话: 0858-82265534、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生一般事回 避执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避调查或检查执法人员不得少于两人,收集有关证据案件审查,行政机关负责人对调查结果进行审查,提出处理意见。给予较重行政处
9、罚(对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、5 万元以上罚款、没收违法所得 5 万元以上的行政处罚的需要进行集体讨论决定)的,行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证符合听证情形(对作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者对个人罚款 2万元以上、单位罚款 5 万元以上的)的,告知当事人行使听证权的期限立 案对违法行为线索进行审查核实,决定是否立案告 知在作出处罚决定之前,应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知告知当事人行使陈述权和申辩权的期限,制作处罚
10、告知书决 定对案件事实和适用法律问题进行认定,依法作出行政处罚决定,制作处罚决定书送 达依法送达并公开行政处罚决定书一般程序简易程序执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件(贵州省安全生产监督管理局颁发的安全生产监管执法证)行政处罚决定书应当当场交付当事人执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报钟山区安监局备案7故的行为处罚流程图办理机构:区安监局 业务电话:0858-6139382,监督电话: 0858-82265535、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生较大事故的行为处罚流程图回 避执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避调查或检查执法人员不
11、得少于两人,收集有关证据案件审查,行政机关负责人对调查结果进行审查,提出处理意见。给予较重行政处罚(对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、5 万元以上罚款、没收违法所得 5 万元以上的行政处罚的需要进行集体讨论决定)的,行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证符合听证情形(对作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者对个人罚款 2万元以上、单位罚款 5 万元以上的)的,告知当事人行使听证权的期限立 案对违法行为线索进行审查核实,决定是否立案告 知在作出处罚决定之前
12、,应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知告知当事人行使陈述权和申辩权的期限,制作处罚告知书决 定对案件事实和适用法律问题进行认定,依法作出行政处罚决定,制作处罚决定书送 达依法送达并公开行政处罚决定书一般程序简易程序执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件(贵州省安全生产监督管理局颁发的安全生产监管执法证)行政处罚决定书应当当场交付当事人执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报钟山区安监局备案8办理机构:区安监局 业务电话:0858-6139382,监督电话: 0858-82265536、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生重大事故的行为
13、处罚流程图回 避执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避调查或检查执法人员不得少于两人,收集有关证据案件审查,行政机关负责人对调查结果进行审查,提出处理意见。给予较重行政处罚(对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、5 万元以上罚款、没收违法所得 5 万元以上的行政处罚的需要进行集体讨论决定)的,行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证符合听证情形(对作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者对个人罚款 2万元以上、单位罚款 5 万元以上的)的,告知当事人行使听证
14、权的期限立 案对违法行为线索进行审查核实,决定是否立案告 知在作出处罚决定之前,应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知告知当事人行使陈述权和申辩权的期限,制作处罚告知书决 定对案件事实和适用法律问题进行认定,依法作出行政处罚决定,制作处罚决定书送 达依法送达并公开行政处罚决定书一般程序简易程序执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件(贵州省安全生产监督管理局颁发的安全生产监管执法证)行政处罚决定书应当当场交付当事人执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报钟山区安监局备案立 案对违法行为线索进行审查核实,决定是否立案9办理机构:区安监局 业务电话:0858-613938
15、2,监督电话: 0858-82265537、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生特别重大事故的行为处罚流程图回 避执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避调查或检查执法人员不得少于两人,收集有关证据案件审查,行政机关负责人对调查结果进行审查,提出处理意见。给予较重行政处罚(对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、5 万元以上罚款、没收违法所得 5 万元以上的行政处罚的需要进行集体讨论决定)的,行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证符合听证情形(对作出责令停产停业整顿、责令
16、停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者对个人罚款 2万元以上、单位罚款 5 万元以上的)的,告知当事人行使听证权的期限告 知在作出处罚决定之前,应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知告知当事人行使陈述权和申辩权的期限,制作处罚告知书决 定对案件事实和适用法律问题进行认定,依法作出行政处罚决定,制作处罚决定书送 达依法送达并公开行政处罚决定书一般程序简易程序执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件(贵州省安全生产监督管理局颁发的安全生产监管执法证)行政处罚决定书应当当场交付当事人执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报钟山区安监局备案立 案对违法行为线
17、索进行审查核实,决定是否立案10办理机构:区安监局 业务电话:0858-6139382,监督电话: 0858-82265538、生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生 产管理 职责,导致发生生产安全事故的行为处罚流程图回 避执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避调查或检查执法人员不得少于两人,收集有关证据案件审查,行政机关负责人对调查结果进行审查,提出处理意见。给予较重行政处罚(对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、5 万元以上罚款、没收违法所得 5 万元以上的行政处罚的需要进行集体
18、讨论决定)的,行政机关的负责人应当集体讨论决定听 证符合听证情形(对作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者对个人罚款 2万元以上、单位罚款 5 万元以上的)的,告知当事人行使听证权的期限告 知在作出处罚决定之前,应告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知告知当事人行使陈述权和申辩权的期限,制作处罚告知书决 定对案件事实和适用法律问题进行认定,依法作出行政处罚决定,制作处罚决定书送 达依法送达并公开行政处罚决定书一般程序简易程序执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件(贵州省安全生产监督管理局颁发的安全生产监管执法证)行政处罚决定书应当当场交付当事人执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报钟山区安监局备案立 案对违法行为线索进行审查核实,决定是否立案一般程序简易程序