1、人民政府 2019 年工作计划今年是新中国成立 70 周年,是全面建成小康社会关键之年,做好全年工作意义重大。随着 xx 港澳大湾区建设全面推进,xx“一核一带一区”区域发展新格局加快构建,市以海兴市战略和区“南拓东融、海陆联动、绿色崛起”发展思路大力实施,xx 迎来了新的发展机遇。我们一定牢牢铭记习近平总书记对 xx 的殷殷嘱托,在新时代新起点上深刻把握 xx 新使命新担当,传承和弘扬xx 敢闯敢试、敢为人先的改革精神,坚持改革不停顿、开放不止步,主动融入大局大势,科学找准目标定位,积极应对困难挑战,奋力开创 xx 改革发展新局面。 镇政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思
2、想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对 xx 重要讲话和对 xx 工作一系列重要指示精神,认真落实省委十二届六次全会、市委七届八次全会、区委八届三次党代会、区人大八届四次会议和镇委十四届五次会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,围绕区委、区政府“南拓东融、海陆联动、绿色崛起”发展思路,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,以新担当新作为推动 xx 工作上新台阶,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年。
3、 今年经济社会发展的主要目标是:地区工农生产总值増长 5左右,地方财政总收入増长 3,居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步。 为实现上述目标,我们将重点抓好以下工作: (一)全力推进经济平稳增长 提升工业发展水平。实施工业强镇战略,强力推进新型工业化。鼓励和引导社会资金积极参与园区建设,逐步完善园区内的配套基础设施建设,增强镇内工业园区的吸引力和竞争力。加大招商引资力度,努力促进一批优质大项目落户我镇。全面贯彻落实省民营经济十条、实体经济十条等政策,以更大力度、更实举措促进民营经济健康发展。扩大城乡消费,努力留住本地消费,吸引外来消费,全面推进电子商务进农村、进社区、进企业。保护企业家人身
4、财产安全和企业合法权益,鼓励企业家依靠改革创新做大做强企业,争当行业发展典范。 大力发展第三产业。整体发掘利用现有旅游资源,发展特色休闲乡村旅游产业。发挥阳江漆艺院、福兴休闲娱乐生态园 2 家国家 3A 级旅游景区品牌效应,整合推介中共阳江县委旧址、xx 乡农会旧址等红色旅游资源和十八座、鸥村、古屋、古桥、北津独石、北津码头、水库公园、石塘海湾等旅游资源,吸引社会资金参与,推进全域旅游开发。 (二)着力加快产业转型升级 改造提升传统产业。以落实省工业企业技术改造三年行动计划(20182020 年)为契机,推动 xx 传统产业转型升级。大力支持企业自主创新,推动信息化与工业化深度融合,引导企业积
5、极运用数字化、网络化技术,提高设计创意、质量管理和仓储配送水平。深化产业链延伸,大力引进有助于 xx 产业发展动能转换的行业领军企业,辐射带动传统产业转型升级,向更高发展层次迈进。 强化创新驱动发展。深入开展质量提升行动,加强知识产权保护,大力培育知识产权优势企业和知识产权示范企业。建立人尽其才的评价激励机制,加大实用人才、紧缺人才的培养和引进力度,确保人才引得进、留得住、培养得出、作用发挥得好。 (三)统筹区域协调发展 提升城镇发展质量。加快推进 xx 镇总体规划修编,统筹推进项目建设,主动融入阳东区“推窗见绿、举足亲水”的城市特色风貌,打造宜居宜业宜游的滨海水岸城市的发展思路,承接城区向南
6、向海快速拓展。积极配合开展创建国家文明城市活动,推动镇区新一轮大提质。提升城镇建设水平。加大完善基本公共服务投入力度,加快镇区基础设施建设。加强全镇环境卫生和周边乱搭乱建的整治,进一步改善镇区人居环境。坚持疏堵结合,整治江台公路镇圩段乱摆乱卖现象。全面落实镇区发展规划,推动规划向村一级覆盖延伸,提高规划约束力和执行力,整体提升城镇建设水平。 加强基础设施建设。加快区养老院项目建设。做好雅白公路扩建、沿海高速阳江南联络线、新江台公路等项目征地和两江四岸征地租地工作。进一步完善江北路(圩镇段)配套设施。加快推进镇区人工湿地污水处理设施运行调试和进行验收。 (四)加快乡村振兴发展 大力发展富民兴村产
7、业。落实强农惠农各项政策,深化农业供给侧结构性改革,加快发展现代农业和特色农业,做优水产品养殖等优势产业,做大做强花卉园林等产业,加快推进笏朝村农田综合治理项目。做好农村经济联合社、农村经济合作社换届及农村产权制度改革工作。继续做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作。推动传统水产养殖改造升级,推进深水网箱养殖,发展水产品深加工业,加快海洋资源开发利用,积极申报现代农业海水养殖产业园。致力推动产村融合发展,向“农业强、农村美、农民富”目标迈进。 建设宜居美丽乡村。深入开展全域推进农村人居环境整治工作,全面完成“三清理、三拆除、三整治”任务。加快推进鸥村、陂头村、合浦村、西园村、永乐村、
8、柳西村、朝良村等 7 条自然村实施巷道硬底化、生活污水管网铺设、生化污水处理池建设等项目。继续推进垃圾处理、污水治理、“厕所革命”和村容村貌提升等项目建设,建立健全农村基础设施和卫生保洁长效管护机制。 推进精准脱贫。健全贫困户稳定脱贫长效机制,完善贫困人口动态管理,落实人盯人、人盯户帮扶联系机制,确保帮扶措施更加精准有效。聚焦“两不愁、三保障、一相当”脱贫标准,深入实施产业扶贫、就业扶贫等项目,落实教育、医疗、住房、低保等保障措施,进一步提高扶贫质量。对照“六个精准”要求,加强扶贫领域监督执纪 问责工作,确保真扶贫、扶真贫、真脱贫。 (五)持续深化改革开放 深化“放管服”改革。加快机构改革工作
9、,推动部门职能优化协同高效。加快“数字政府”改革建设,推进政府管理和服务模式创新,实施行政管理事项全流程再造,健全行政审批和服务标准化体系。大力推进微改革,针对服务群众、服务企业最具体、最实际的问题持续用力,不断改进,让政府服务更贴心、更高效。全面开展“大清理、细梳理、快办理”专项行动,着力解决发展、改革、民生等领域的制约因素和存在问题,进一步优化 xx 营商环境。推进重点领域改革攻坚。全面推进农村集体产权制度、医药卫生体制等民生领域改革,切实解决群众所思、所盼、所忧。加强区域交流合作。主动对接融入大市区和阳东区向南向海拓展发展思路,围绕融入 xx 港澳大湾区,积极承接珠三角向 xx 西的产业
10、辐射,以高水平开放推动高质量发展. (六)加强生态文明建设 打好污染防治攻坚战。深入贯彻习近平生态文明思想,严格落实环保工作党政同责,强化镇、村两级生态环境网格监管,深入实施阳江市阳东区打好污染防治攻坚战三年行动计划(20182020 年),全力守护天蓝地绿水清的美丽家园。严格落实中央、省环保督察问题整改,坚持一抓到底,强化跟踪问效,确保整改工作善始善终、善作善成。坚决打赢蓝天保卫战,强化工业污染、挥发性有机物、扬尘污染的有效治理,倡导乘坐电动公交车及其他新能源汽车出行,确保全镇空气质量稳定达标。聚力打好碧水攻坚战,推动河长制从“全面建立”走向“全面见效”,着力保护好那龙河、漠阳江,切实加强饮
11、用水源保护区的精细化管理。完善镇人工湿地污水处理系统建设,做好镇区污水管网建设。扎实推进净土防御战,加强农业农村污染治理,推进危险废物、医疗废物等固体废物处置和生活垃圾无害化处理,严防土地污染。 全面推进绿色发展。完善适应绿色发展要求的制度体系、执法体系和责任体系,进一步增强生态环境保护制度的刚性约束力,实现标本兼治。认真落实节能减排目标责任制,严格控制高耗能、高污染项目落户。积极推广使用节能环保新技术、新产品,推广绿色生活方式,倡导低碳生活,鼓励绿色出行,让“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。 (七)改善增进民生福祉 促进文化繁荣发展。配合做好创建全国文明城市工作,大力弘扬社会主义核心价
12、值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,深入开展中国梦和中国特色社会主义宣传教育。全面推进文化惠民工程,健全镇、村两级公共文化体育服务网络。注重加强文物保护、红色革命文化和古村落群等文化资源的保护和利用。加快文化产业发展,培育新兴文化业态和文化品牌。 大力发展社会事业。集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,为群众办实事、做好事、解难事,让群众享受更全面的社会保障、更均等的公共服务。巩固“教育强镇”复评验收成果,加强教育教学管理和师资队伍建设,优化教育资源配置,推动教育高质量发展。深入推进健康 xx 建设,深化医药卫生体制改革,推动镇卫生院创建医共体,配合做好国家级慢性病综合防控示范区、省级
13、健康促进区创建工作及“三融合”工作,推进省新家庭计划试点项目更好发展。加强就业服务,努力扩大就业。全面推进机关事业单位养老体制改革及全民参保登记工作,落实大病保险政策。加快养老院项目建设,推进医养结合,提高养老服务质量。 加快构建共建共治共享治理格局。加强食品药品安全监管,建立健全食品药品质量追溯制度。深入开展扫黑除恶专项斗争,继续加大打击力度,始终保持高压态势,巩固提升扫黑除恶专项斗争成果。全面构建“中心+网格化+信息化”社会治安防控体系。抓好综治信访维稳工作,落实领导包案制度,加强隐患排查和研判,推动及时就地解决信访问题。全面落实安全生产责任制,完善公共安全预警和应急体系,健全灾害应急救助
14、机制,完善及加强专职消防队和治安联防队建设。加强妇女儿童、保密、档案、统计、社会组织和志愿者服务等工作,促进社会各项事业全面发展。 (八)加强政府自身建设 严格依法行政。强化法治思维和法治方式,健全政府依法运行机制,加快建设法治政府,确保权力行使不越位、不错位、不失位。牢固树立执法为民理念,坚持严格规范公正文明执法,加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。落实政府法律顾问制度和行政复议体制机制,坚持科学、民主、依法决策。自觉接受镇人大的监督和社会舆论监督,认真执行镇人大会议决议,高质量办好议案提案。 坚持廉洁自律。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武
15、装头脑、指导实践、推动工作。落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”。保持惩治腐败高压态势,狠抓工程建设、项目审批、资源开发、产权交易、扶贫惠农等领域反腐倡廉工作,切实把权力关进制度的笼子里。严守政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的良好政治生态。 强化担当作为。坚持“功成不必在我,功成必定有我”的政绩观,大力弘扬敢闯敢试、激流勇进的担当精神,统筹谋划推进 xx 高质量发展。按照“五个过硬”要求,大力建设高素质专业化干部队伍,提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。严格落实主体责任,坚持领导带头,身体力行、以上率下,一级带动一级,层层狠抓落实,进一步提升政府执行力。加快建立健全正向激励和容错纠错机制,树立体现讲担当、重担当的鲜明导向,努力让实干者得实惠,全面激发干部干事创业的热情。 各位代表,改革开放谱新篇,团结实干创未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府、区委、区政府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,锐意进取、努力奋斗,以更坚定的信心、更有力的举措把改革开放不断推向深入,为全面建成小康社会、加快富美 xx 建设作出新的更大的贡献!