1、广西传媒产业集群化发展的路径选择摘要：广西传媒产业总体在全国属于落后水平。采取集群化的发展方式，将有利于提升其产业竞争力。面对市场机制、产业规模、产业结构和产业技术等方面的制约，广西传媒产业要实现集群化发展，必须深化传媒体制机制改革，加快政府支持体系建设，培育传媒产业要素市场，优化调整传媒产业结构，壮大传媒龙头企业品牌。关键词：广西传媒产业 产业集群 产业制约 集群发展改革开放以来，特别是进入 21 世纪之后，广西传媒产业得到了较快的发展，已具备一定的产业基础、品牌基础和人才基础。但受一些因素的制约，广西传媒产业总体仍然比较落后，与全国传媒产业发达地区相比，差距明显。根据广西传媒产业的现状，采
2、取集群化的发展方式，将有利于增强其活力和能量集聚，实现规模经济与外部经济和形成传媒产业增长极，促进广西传媒产业竞争力的提升。传媒产业集群概述产业集群是一种代表着介于市场和等级制之间的空间经济组织形式。上世纪 90 年代以来，产业集群已成为一种世界性的经济现象，也成为一个国家和地区经济持续增长的核心增长极。所谓传媒产业集群，是指在一定时间内生存和坐落于特定区域或环境内的各种媒介实体所形成的集合体，主要包括新闻出版业、广播电视业、电影业、广告业、网络业等几大产业。在传媒产业集群中，由于大量与产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，这些企业按专业化分工与协作，形成一种竞合关系。传媒产业集群通
3、过发挥集聚效应、分工协作效应、竞争自强化效应、规模效应和区域品牌效应，可以形成竞争优势。近年来，我国长三角地区、珠三角地区、北京 CBD 地区和湖南长株潭地区等区域的传媒产业已出现了产业集群发展的趋势。广西传媒产业的发展现状目前，广西共有图书出版社 8 家，音像电子出版社 6 家，报纸 71种，期刊 184 种，出版物交易市场 3 个，新华书店 93 家，出版物发行网点 4196 个，各类印刷企业 4253 家，光盘复制企业 3 家，磁介质复制企业 1 家，广播电台 9 座，电视台 8 座，广播影视制作机构 68 家，数字报纸 14 种，电子书超过 8000 种，传媒集团 5 家。2009 年
4、，广西传媒产业稳步发展。全区报刊业总收入 11.6 亿元，实力在我国西部地区位居前列。 南国早报期发行量 30 万份，年广告经营额 2.39 亿元，列央视市场研究股份有限公司（CTR） 2008-2009 百强排行榜：全国都市报 30 强第 27 名。广西图书出版能力在我国西部地区位居前列、在全国居第 9 位，广西出版传媒集团有限公司总产值达20.4 亿元，实现销售收入 12 亿元，利税 2 亿元；区内 8 家图书出版社共实现生产码洋 17.55 亿元，销售收入 7.7 亿元，利润 1 亿元。接力出版社被评为国家一级出版社，其低幼类图书在全国 554 家出版社总排名中居第 50 位，在全国 3
5、1 家少儿出版社中位居第 2 位。广西师范大学出版社已进入中国出版 50 强，在全国 100 多家大学出版社排行榜中居第 8 位，在地方大学出版社中列第 1 位。漓江出版社在全国 41 家文艺出版社中名列第 5 位。广西科学技术出版社在全国 311 家最具成长性出版社排行榜中列第 19 位。全区印刷复制产业总产值达 70 亿元，产值上亿元的企业有 7 家，上千万元的有 110 家。全区出版物发行销售码洋约 41.88 亿元，其中全区新华书店系统销售码洋 24.88 亿元，广西新华书店集团有限公司实现利润 3900 万元。全区共出版音像制品 263 种，复制 129.26 万张（盒） ，出版电子
6、出版物 35 种，复制 1195.5 万张。全区广播影视业总收入 31.81 亿元。其中，广电网络收入突破 10 亿元，广西电台广告收入5029 万元，广西电视台广告收入 60064 万元。全区电影市场逐步发展，电影票房为 7700 万元。全区有线广播电视用户 540 多万户，其中城市数字电视用户 278 万户，付费数字电视收入 1381 万元。广西卫视的寻找金花和时尚中国栏目在全国已具有相当的影响力。广西人民广播电台的小螺号节目多次获全国优秀广播栏目奖。由广西电影制片厂摄制的影片冰雪同行 ，获得第十三届中国电影华表奖优秀故事片提名奖、第二十七届金鸡奖最佳美术提名奖。广西日报传媒集团资产总额7
7、.24 亿元，净资产 6.19 亿元，经营收入 5.12 亿元。广西出版传媒集团有限公司总产值 20.4 亿元，实现销售收入 12 亿元，利税 2 亿元。广西新华书店集团有限公司销售收入为 25.77 亿元。广西师范大学出版社集团总资产 3.5 亿元，年发行码洋 6 亿多元。广西正泰印刷包装集团固定资产 1 亿元，年产值超 4 亿元。广西传媒产业集群化发展面临的主要制约当前，要实现集群化发展，广西传媒产业面临着市场机制、产业规模、产业结构和产业技术等方面的制约。市场机制制约。2006 年底，广西电影制片厂完成了转企改制。2009 年，广西师范大学出版社集团、广西日报传媒集团有限公司和广西出版传
8、媒集团有限公司相继成立；区内 108 家原属事业单位的新华书店、9 家音像电子出版单位基本完成转企改制工作。但广西目前还没有成立广播电视集团，广西各地市的传媒经营单位大多也保持传统的“事业单位，企业化管理” 。由于已转制的传媒企业转制时间短，仍然处于起步阶段，加上离完全意义上的现代企业还有一定的差距和众多的未转企传媒经营单位，广西传媒产业的整体市场化程度较低，市场体系建设尚有较大差距。一些传媒企业还没有成立真正意义上的独立的市场主体，不少传媒资源配置还是依靠行政手段，如广西目前所组建的传媒集团基本是在行政方式推动下，按照同行业、同区域范围组建的。同时，区域之间的不平衡、产业部门之间的不协调现象
9、也较为突出，产业秩序有待规范，统一、开放、竞争、有序的传媒大市场还没有完全形成。产业规模制约。规模扩张是产业集群发展的一个纬度，是形成外部经济、规模经济和结构生产力的保证。目前，广西传媒产业一方面是产业规模普遍较小，实力较弱。除了图书出版产业已具备一定的竞争力，在我国西部 12 个省市区中均名列第一位，处于全国中上水平外，广西传媒产业中其他产业在全国都属落后水平，缺乏竞争力。另一方面，广西传媒产业的龙头骨干企业规模不大。如广西日报传媒集团有限公司是广西目前最大，种类最多、经济规模最大的报业企业，拥有 8 报 3 刊 3 网13 公司 1 工厂，拥有 7.24 亿元的总资产，其 3 亿元的年广告
10、经营收入占广西报刊的 80%以上，在广西报业可谓一家独大，但与广州日报报业集团22.06 亿元的年广告经营收入、39.62 亿元的年营业总收入相比差距仍非常大。产业结构制约。目前广西传媒产业集群存在一系列结构性问题。一是企业空间布局分散。从形式看，在某些地区存在大量同类企业，但实际上这些企业通常在地理空间上是相对分散分布的，地理位置集中程度还相当有限。如广西报纸出版地主要集中在南宁，而广西印刷产业无论是企业的总数量，还是其中的包装装潢印刷企业数量居前四位的都是南宁、玉林、桂林和柳州，但是这些企业在当地的分布并不是相对集中在某一区域的。二是企业间分工还停留在一个较低的水平上。大部分传媒企业仍处于
11、孤立的、自发的状态，相互之间缺乏有机联系， “小而全”现象非常突出。三是产业链结构普遍不完善。广西传媒企业的产业链普遍较短，纵向产业配套还很不深入，产业链结构横向演进速度缓慢，依托内容产品的跨媒体、跨行业的多种经营尚未全面展开，缺乏多元化的赢利渠道，因而增长缓慢，抗风险能力弱。产业技术制约。一是产品技术含量普遍较低，传媒企业竞争力主要依赖于初级要素。目前，广西新闻出版、印刷、广播影视等领域的数字化以及现代物流技术的研发和应用均处于起步阶段。二是传媒企业人才匮乏。以广西印刷业为例，截至 2008 年底，共有从业人员近 5 万人。在所有从业人员中，高级技师仅有 7 人，占从业人员总数的比率不到万分
12、之二；技师 115 人，约占从业人员总数的千分之三；高级工 185 人，中级工 877 人，中高级工约占从业人员总数的 2.7%。员工素质不高，专业技术人才匮乏。三是技术创新层次低、技术升级进程缓慢。广西传媒企业研究开发投入普遍较少，科技创新能力较弱，总体技术水平与国内外先进技术尚有很大差距。如广西期刊数字化发展目前仍没有实际的动作。广西传媒产业集群化发展的路径受上述因素的制约，广西传媒产业内企业之间还没有形成真正的专业化分工和相互协同关系，也没有形成上、下游产业及支撑产业相互关联的互补作用，缺乏既竞争又合作的创新能力，造成产业分工层次低，资本积累速度慢，自我发展能力弱，从而影响了产业的竞争力
13、。借鉴我国一些地区传媒产业集群发展的成功经验，结合广西传媒产业的实际，可以从以下几方面入手：深化传媒体制机制改革。首先，要加快政府职能转变。要根据中央有关文件精神，积极理顺传媒管理体制，大力推进政企分开、政资分开、政事分开、管办分离、政府与市场中介组织分开。同时，不断创新传媒管理手段，综合运用法律、经济、行政等手段实现管理转变，努力提高传媒行政管理效能。其次，要加快市场主体建设。以创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力为重点，按照现代企业制度的要求，加快经营性传媒事业单位转企改制步伐。已经转制的，要完善法人治理结构，有条件的国有传媒企业要逐步进行股份制改造，加快产权制度改革，实现投资主体多元化
14、。再次，要推进传媒投融资体制改革。要积极引导和鼓励银行等金融机构完善金融服务，加大对传媒企业的信贷支持力度。同时，既要积极引导各类风险投资机构进入传媒产业领域，又要拓宽各类传媒企业的直接融资渠道，优先引导和扶持一批符合国家传媒产业政策、公司治理较规范、市场发展前景较好的传媒企业上市，从而为广西传媒产业集群的发展创造良好的融资环境。加快政府支持体系建设。第一，要制定和落实传媒产业政策。要根据国家有关政策规定，结合广西实际，设立区、市级两级传媒产业发展专项资金，制定和完善鼓励社会资本进入、金融信贷支持等促进传媒产业发展的政策措施，加强监督检查，加大政策的贯彻落实力度，充分发挥产业政策的宏观调控作用
15、，推动广西传媒产业集群的形成与发展。第二，要加强传媒产业法规和监管体系建设。要积极推进传媒产业立法进程，制定符合广西实际和发展前景的地方性传媒产业法规，建立健全广西传媒产业法规体系。同时，以加强市场监管为手段，建立长效监管机制，健全市场规则，建立依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的市场秩序，逐步形成统一、开放、竞争、有序的现代传媒市场体系，营造良好的传媒产业集群发展环境。第三，要不断提高政府公共服务水平。要为广西传媒产业集群的发展提供良好的基础设施和公共设施条件，逐步完善支持产业集群发展的信息咨询服务、融资服务、法律服务、技术服务、人才培训等社会化服务体系。培育传媒产业要素市场。产业要素市
16、场，有利于加快传媒产业集聚。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，规范有序竞争的市场环境，消除不利于市场培育完善的各种障碍，形成统一、开放、有序的传媒市场体系。要搭建传媒资本、产权、人才、信息、技术等要素有序、有效流动的交易平台。培育发展传媒市场中介机构，提高传媒产品和服务的市场化程度。健全以市场为基础的要素价格形成机制，完善市场化导向的收入分配机制，增强要素活力，激活要素潜力，促进生产要素有效地流动、集聚和优化配置。加速科技成果转化，鼓励技术要素以多种形式参与收益分配。积极实施人才战略，推行更加宽松和优惠的人才政策，加大人力资源开发，大力开展人才教育与培训，促进人力资源要素的合理流动和优化组合
17、，为产业集群管理创新和科技创新提供人才支撑。优化调整传媒产业结构。结构是产业集群生产力的重要来源，是实现产业集群功能的载体。推进广西传媒产业结构调整，将有利于推动广西传媒经济从粗放型增长转变成集约型增长。首先，优先发展内容产业。要以提高内容创意和生产能力为核心，进一步加大政策和资金扶持力度，调整和优化内容创作、生产和经营机制，重点发展平面传媒业、广播影视业、出版发行和版权服务业等内容产业。其次，改造提升传统传媒产业。充分运用先进信息、网络技术和现代生产方式改造提升传统传媒产业，改造传统的创作、生产和传播模式，延伸产品和服务领域，增强创新能力，促进产业升级。比如，建设以媒体资源中心为核心的广播电
18、视传媒业平台，以开拓广电产业新的增值服务体系。再次，加快传媒产业园区和基地建设。广西可以结合区域经济社会发展规划，通过有计划地建设诸如少数民族语言文字出版、数字出版、版权创意、动漫等传媒产业园区和产业基地，促进各种传媒资源的合理配置和产业分工，实现产业合理布局，提高传媒产业集中度和专业化协作水平，促进产业区域协调发展。壮大传媒龙头企业品牌。龙头骨干企业是产业集群形成和发展的重要基础，是产业集群升级的带动力量，也是创名牌的重要载体。传媒龙头企业的培育可以从两个方面展开。一是做大做强现有传媒龙头企业。要以资产为纽带，以市场为导向，推动传媒企业跨媒体、跨行业、跨地区、跨所有制联合重组，提升现有传媒龙
19、头企业的竞争力、影响力和辐射力，引导产业集聚。当前，要加大扶持已成立的广西日报传媒集团、广西出版传媒集团有限公司、广西新华书店集团有限公司、广西师范大学出版社集团和广西正泰印刷包装集团，要让优势资源逐渐向这些优势集团集中，进一步发挥优势集团的带动作用，从而带动相关企业、产业的发展，促进专业化分工协作体系的发展，形成相互配套、相互促进的产业集群。二是注重培育产品品牌和产业品牌，加大产业集群的吸引力。广西传媒企业要充分发挥已有品牌的优势，进一步推动品牌结构的提升和品牌战略的延伸。如不断拓展“师大” 、 “接力”等出版品牌的延伸，继续做大做强“金花” 、 “时尚”和“东盟”等卫视品牌。与此同时，要充
20、分挖掘、整合区内丰富的传媒文化资源，创出具有广西地域特色、民族特色、边疆特色的区域新品牌。参考文献：1.邵培仁：论中国媒介的地理群集与能量积聚 ， 新闻大学 ，2006（3） 。2.邹迎九：广西传媒产业集群的生成与优化 ， 东南传播 ，2010（4） 。3.李建平：广西文化发展报告 ，广西人民出版社，2009 年版。4.广西年鉴社：广西年鉴：2009 ，广西年鉴社，2009 年版。5.广西新闻出版局：广西新闻出版（版权）工作会议在南宁举行 ，广西新闻出版局网站。6.陆一：以区位优势强健广西新闻出版业 ， 中国图书商报 ，2008 年 5 月 13 日。7.广西广播电影电视局：2009 年全区广
21、播影视总收入突破 30 亿元 ，广西广播电影电视局网站。8.汪景然：广西厂：多种产业开发迈上新台阶 ， 中国电影报 ，2010 年 2 月 25 日。9.广西日报：广西日报社 60 年间标志性事件 ， 广西日报 ，2009 年 12 月 3 日。10.甘宁：深化出版体制改革广西酝酿出版传媒集团上市融资， 南国早报 ，2010 年 2 月 3 日。11.甘宁：广西新华书店喜迎 60 华诞 ， 南国早报 ，2009 年12 月 10 日。12.广西师范大学出版社集团：关于我们 ，广西师范大学出版社集团网站。13.玉林市新闻出版局：市新闻出版局 2009 年发展服务业工作总结及 2010 年工作要点 ，玉林市新闻出版局网站。14.慧聪：2009 中国印刷产值各地情况摘要 ，慧聪印刷网。15.广州日报报业集团：集团概况 ，广州日报报业集团网站。
