1、国际石油价格上涨对我国经济的影响及对策分析摘要：主要是研究 2002 年至 2008 年的国际石油价格的走势，分析近年来石油价格上涨的原因，其目的是更好的了_解石油价格 IcE 对我们的影响和探讨我国面对石油价格上涨应该采取的策略。主要是通过图表法来研究的，分析原因，对我国的影响来找出应对措施。 关键词：经济全球化；通货膨胀；替代能源 1 石油价格上涨的原因 1.1 全球经济复苏不断拉动石油需求增加是基本诱因 今年以来，全球经济快速增长，对原油的需求超出国际权威机构事先的预计，尤其是世界前两大原油消费国美国、中国经济增势强劲，第三大原油消费国日本的经济形势也明显好转。根据国际能源署(IEA)的
2、最新预计，2004 年全球每日原油需求增量为每日 260 万桶，增长 3.3，而今年上半年的全球需求增幅更高达 3.9；全年全球市场每日需求总量为 8220 万桶(见图 2)。而 2002 年全球石油需求增幅仅为 0.78，2003年则上涨至 2.2。因此，近两年全球经济持续转好，导致石油需求量大增逼近其最大供给能力，使供需处于一种脆弱的平衡关系，是引发此波油价持续走高的基本因素。 1.2 从供给方面看，石油出口国家增产能力有限 全球石油资源的压力一直在持续，储采比的指标持续下降，增产空间有限。石油资源的储备量在逐年减少，必然影响石油价格的走势。 1.3 欧佩克寡头垄断 欧佩克有 11 个成员
3、国，其石油储量占全球总储量的 78，产量占全球总产量的 40，出口量占世界总交易量的 55，因此，长期以来欧佩克对世界石油市场一直发挥着巨大影响作用。近几年来，虽然俄罗斯和一些非洲国家石油产量和出口量大幅增长，但这些国家石油出口量相对较小，也没有形成有效的组织体系来与欧佩克抗衡。欧佩克在饱尝 1998年国际市场油价暴跌之苦后，面对当前全球石油市场的大好形势，必然要加强对石油供应的控制权以获取最大利益。 1.4 世界经济增长对石油依赖性过大。使石油需求弹性减小 目前全球经济加速发展，促使对石油的需求加大，尤其是以中国为代表的发展中国家石油消费量迅速增加，使经济增长对石油的依赖性加大。全球石油需求
4、的大幅增长使需求弹性减弱，因此当油价大幅上涨时，石油需求量并没有明显回落。 2 石油价格上涨对我国经济的影响 2.1 增加外汇开支，加大外汇平衡压力 初步预计，今年平均每桶原油价格估计为每桶 38 美元左右，与去年28 美元的均价相比，每桶上涨达 10 美元。预计我国全年将进口原油达到1.2 亿吨，折合约 8.8 亿桶。国际原油价格上涨每桶上涨达 10 美元将直接导致中国全年购买石油多支出外汇 88 亿美元。而且，今年我国仅原油这一种产品的进口就将造成超过 300 亿美元的贸易逆差，给我国贸易平衡带来较大压力。 2.2 给整条石油产业链带来沉重压力 对于以石油为原料的石化企业和化工企业来说，石
5、油价格的上涨往往会带动下游石化产品价格的上涨，进而有助于石化行业走出产品价格长期低迷的态势。但这里面存在着一个时滞的问题，对企业的手艺提高会有影响，会降低企业的利润空间。一次在短期内，国内石化行业依然会面对原材料的价格大幅攀升带来的成本压力。而对于在现有的化纤，塑料行业来说，其产品的价格往往由激烈的市场竞争来确定，又要面对不断攀升的成本压力，影响会更大，因此，面对居高不下的石油价格，整条石油产链越是末端压力越重。这样各行各业的盈利水平就会因此下降甚至导致严重亏损，企业可能收缩生产规模，全社会的经济活力会因此下降。 2.3 油价上涨带来了成本增加，物价上涨 根据 2002 年我国投入产出表，从理
6、论上测算，原油价格上涨 10 个百分点，石油加工、炼化行业的成本将上升 6.2 个百分点，交通运输及仓储业上升 1 个百分点，化学工业上涨 0.8 个百分点，建筑业上升 0.5个百分点，农业上升 0.2 个百分点，设备制造业上升 0.4 个百分点，纺织业上升 0.3 个百分点，国内贸易业上升 0.2 个百分点。 2.4 增加我国通货膨胀的压力 我国国内对原油进口需求量持续上升，高油价直接导致支付原油采购成本上升，这最终需中国国内各行各业承担，从而降低行业利润，延迟国内投资额，加剧潜在通货膨胀压力。我国始于 2006 年底的物价上涨有 2 个源头，一是粮食价格的上涨，另一个就是能源、原材料的价格
7、上涨。由于国际石油价格不断大幅上升的压力，我国一级 3 次上天成品油的价格，在一定成都上加剧了潜在的通货膨胀压力。根据 2004 年 5 月国际能源所，OECD 经济部和 IMF 经研部合作研究的报告，如果油价每桶上升 10 美元并持续一年，中国的通货膨胀率将上升 0.8 个百分点。 3 关于应对世界石油价格上涨对我国经济影响的措施 3.1 加大国内石油资源勘探开发力度，确保石油基本供给 所谓石油基本供给，是指依靠本国石油供给，保障国家在经济、军事以及国民生活方面对石油的基本需求。目前，我国东部的许多老油田已出现石油产量快速递减的趋势，如果没有后续石油资源接替，要维持目前的石油年产量也是非常艰
8、难的。我国应加强西部和海域石油勘探开发，增加石油储量，扩大石油生产能力。 3.2 积极投资国外石油勘探开发业务，保障海外石油进口 目前，俄罗斯、里海地区国家、中东地区国家，竟相发展自己的石油行业，需要资金，需要技术，更需要市场，因此，这是中国石油企业大步走出去的好时机。中国石油企业应将海外投资的重点放在沙特、伊朗、哈萨克斯坦和俄罗斯的西北利亚，筹措资金收购其油气资产，组织技术力量直接从事油气勘探、开采、输送和销售，努力保障我国不断增长的石油需求。 3.3 建立和完善石油储备体系，避免石油供应风险 为了应对国际石油市场价格风险，应建立完备的石油储备体系，提高石油储备水平。利用石油储备，一是可以低
9、价买进石油，高价卖出石油；二是在战乱发生或国际石油价格狂涨时，运用石油储备可以平抑国内或国际油价，保持本国经济的平稳运行。发达国家都十分重视国家石油储备，美国、日本和德国的石油储备分别达到 158 天、169 天和 127 天，中国已经成为世界第二大石油消费国，石油进口依存度已超过 40，但石油储备天数仅为 35 天。因此我国应尽早建立完备的石油战略储备体系和商业库存体系。 3.4 开展国际石油期货交易。规避国际石油价格风险 我国石油公司应在国际石油市场上积极参与国际石油衍生品交易，进行“风险采购” ， “高抛低吸” ，从事期货“套期保值”等，一方面从市场价格波动中博取更多的国际收益，另一方面
10、保证对国内石油需求的均衡供给。目前我国应与日本、韩国和印度等国家合作，建立亚洲地区的国际石油期货市场，获得国际石油市场价格决定的话语权，充分发挥石油期货市场的价格信号功能、近远期交易均衡功能和公平交易功能，保障本地区和本国经济。 3.5 大力节约能源，开发新能源。减少对石油的依赖 从应付石油涨价风险考虑，应加快天然气、电力、太阳能、地热、氢、核能、煤气和可再生能源的开发，使这些能源能够在更多领域替代石油。同时，注重能源节约，建立合理的能源价格机制和政策，合理引导能源消费，改进能源消费方式，提高能源利用效率。 3.6 加强石油价格体系改革，建立适应国际石油价格波动的市场机制 目前，我国成品油定价主要由三大石油公司提出定价报告，由国家发展改革委员会决定，这种方法与我国目前的石油市场机制是相适应的，特别是在应对本次国际石油涨价过程中，起到了非常重要的作用。但是，从长远看，应加强我国石油价格体系改革，建立适应国际石油价格波动的市场机制，真正使三大石油公司进人国际石油市场，提高国际竞争能力；使高能耗企业改变生产增长方式，提高能源使用效率；使国内原油、成品油市场体系更加规范，增强应对国际石油市场价格波动的能力。
