1、关于发展无公害农产品的思考摘要分析了发展无公害农产品的重要性和紧迫性,强调发展无公害农产品应抓好的 4 个关键环节,对发展无公害农产品提出建议,对加快无公害农产品的健康发展,促进农业增效与农民增收有一定借鉴意义。 关键词无公害农产品;重要性;关键环节;建议 近年来,随着农产品供求基本平衡,人民生活水平不断提高,农产品国际贸易快速发展,如果不能在发展无公害农产品上实现突破,势必加剧农产品产销矛盾,进而加剧农民增收的难度1-2。因此,面对加入 WTO 的新形式和农民增收缓慢的新格局,必须把发展无公害农产品摆在农业、农村、农民工作的重要位置。 1 发展无公害农产品的重要性和紧迫性 1.1 保障人类身
2、心健康的迫切需要 由于化肥的大量使用,使果、蔬产品的硝酸盐、亚硝酸盐含量大多偏高,直接危及食品安全。畜禽饲料中添加剂、激素的使用,在畜禽产品被人类食用后,将严重危及人类自身健康。因此,大力发展安全的农产品是当前的一项迫切任务。 1.2 增强农产品竞争力的需要 1999 年国家统计数字显示:我国的有机食品出口额为 1500 万美元,并且以每年平均 50%的增长率呈强劲的发展态势。但是,我国加入 WTO 后,为避免取消配额后的中国农产品的冲击,一些农牧产品进口大国纷纷提高了对进口农产品质量检测的标准,为我国农产品的出口设置种种障碍。因此,建立健全农产品的安全检测管理体系,大力发展高质量的安全农产品
3、,才能打破国际“绿色壁垒”,开拓国际市场。 1.3 农业结构调整和农民增收的必然选择 目前农业结构的战略性调整,是由数量向质量、效益的全面转化。大力发展无公害农产品有利于农民增收、农业增效,是农业经济新的增长点,可有效地提升农产品结构的档次,增强农产品的市场竞争力,提高市场占有率。 1.4 保护农业环境和现实农业可持续发展的需要 长期以来,由于人类合成的农用化学品的大量投入,已使农业生态环境遭到严重破坏。一是化肥使用流失的营养元素经地表径流和淋溶作用进入水体,导致水质恶化;二是在农药喷施过程中,造成空气和土壤、水体污染,再通过植物链对包括人类的几乎所有生物产生危害;三是无机农业对生态系统造成了
4、严重破坏。因此,无公害农产品的发展必将对保护和治理农业环境及生态平衡起着巨大的促进作用,对实现农业的可持续发展意义重大。 2 发展无公害农产品的关键环节 2.1 从源头抓起建立无公害农产品生产基地 在现实条件下,可以从产地生态环境较好、农民素质相对较高、农产品商品率较高的地区先行一步,建立稳定的无公害农产品生产基地,推行标准化、规模化生产,奠定无公害农产品生产基础。 2.2 把好化肥、农药等投入品和技术应用关 严格无公害农产品生产过程的质量安全控制,重点是对化肥、农药等投入品的控制。推广使用新药械、新剂型,提高生物农药的利用效率,不使用重金属含量超标的肥料;推广平衡施肥技术,提高肥料利用率;大
5、力推广应用有机肥、生物肥和秸秆还田技术;人畜粪肥在鲜食农产品收获前的一定时期内不得施用,以防止有害病菌对农产品的污染。 2.3 把好产后关,防止二次污染 生产出来的无公害农产品储藏、保鲜、加工、包装和运输的环境及使用的包装材料须符合无公害农产品标准,严防在产后因操作把关跟不上而导致二次污染。 2.4 把好认证与管理关 建立健全质量安全保障体系,优化无公害农产品市场环境。无公害农产品基地及其产品生产组织者要具备必要的产品自检手段和条件,并按程序申请认证;无公害农产品的主管机构必须拥有完善的质量安全检测体系3,以便为产品认证和市场监管提供科学依据。要大力加强无公害农产品的执法管理,对各种违反无公害
6、农产品的生产、销售行为的,要依照相关法规,依法严肃处理。 3 发展无公害农产品的建议 3.1 因地制宜确立无公害农产品的开发重点 目前无公害农产品的重点,应放在蔬菜、水果、茶叶、畜牧、水产品上;放在出口创汇农产品上;放在商品率较高的大宗农作物上;放在产地生态环境较好的区域上。 3.2 构筑好无公害农产品与绿色产品、有机农产品的层次布局 当前,对安全农产品的提法有无公害、绿色、有机农产品 3 种。无公害农产品是对农产品安全的最基本要求,允许使用农药和化肥,但农药残留和重金属含量不得超过规定的标准。有机农产品是对农产品安全的最高要求,不允许使用任何农药、化肥等人工化学物质。绿色食品是介于无公害农产
7、品和有机农产品之间的安全农产品,它对农药和化肥的使用要求比无公害农产品高,但比有机农产品要求低。 3.3 因势利导强化无公害农产品运行机制 在无公害农产品基地、生产、产后与质量监管 4 个关键环节中,每个环节都必须有相应的手段和措施来保障。其运行机制可通过以下途径来构建:一是通过龙头企业来牵动;二是通过农民自己的专业合作组织或行业协会来牵动;三是通过技术服务机构牵动。 3.4 加大投入,适当扶持,为无公害农产品开发创造良好的环境 为了提高无公害农产品开发市场的竞争力,各级政府应当有侧重地在无公害农产品开发所必须的良种繁育、技术示范与推广质量质检体系建设、基地建设、技术培训、发展龙头企业与中介组织、市场促销等方面给予必要的扶持。 4 参考文献 1 刘雅宁,田春梅.宝鸡市无公害农产品发展现状及对策J.现代农业科技,2009(22):370-371. 2 魏青.宁夏无公害农业发展策略探讨J.现代农业科技,2009(22):300-302. 3 马三喜.建立无公害农产品强制性认证制度的法律分析J.法制与社会,2009(35):53-54. 4 冯波.无公害农产品对农药的要求J.中国农村小康科技,2009(12):48-50.
