1、重庆市全面改薄实施情况专项督导指标体系一级指标 二级指标 评 分 要 点 评分依据及标准（一）校园校舍建设和设施设备购置进度（11分）1年度校园校舍建设项目竣工率，6 分（前一年竣工率达到 100%，得 3 分；90%，得 2分；80%，得 1 分。当年竣工率 90%，得 3 分；80%，得 2 分；70%，得 1 分） 。2年度设施设备购置项目完成率，5 分（前一年完成率达到 100%，得 3 分；95%，得 2分；90%，得 1 分。当年完成率 90%，得 2 分；80%，得 1 分） 。1以区县（自治县）年度项目实施计划为依据，以市教育评估院全面改薄绩效评估报告为参考，对建设项目年度竣工
2、率进行评分。2以区县（自治县）年度购置项目计划为依据，以市教育评估院全面改薄绩效评估报告为参考，对购置项目年度完成率进行评分。一、进展成效（65分）（二）保障基本教学条件（11 分）3按国家标准，实现 1 人 1 桌 1 椅，1 分（实现率 100%，得 0.5 分；达标率 100%，得0.5 分） 。4消除 D 级危房 1 分（消除率 100%，得 1分） 。5教学、生活用房通过消防验收合格。多层校舍建筑每幢不少于 2 部楼梯，应急疏散楼梯、消防器材设施设备配备和距离应符合消防规范，楼梯坡度不大于 30 度，护栏坚固，2 分（符合消防规范率 100%，得 1 分；楼梯设置达标率 100%，得
3、 1 分） 。6教室和宿舍内外墙面平整，无明显尖锐突出物体、无裸露电线，1 分（达标率 100%，得 1 分） 。7教学用房室内采光、通风良好，光线充足，照明设施设备完善并且设计安装符合国家相关要求，1 分（采光照明达标率 100%，得 1分） 。8按国家标准配置满足教学需求的黑板，1分（黑板标配率 100%，得 1 分） 。9具备适合学生特点的体育活动场地和设施设备，有利于开展具有当地特色的体育活动，2 分（场地达标率 100%，得 1 分；设施配置率 100%，得 0.5 分；特色体育活动开出率100%，得 0.5 分） 。10新增图书为适合学生年龄特点的正版图书，配备复本量应视学校规模和
4、图书使用频率合理，1 分（图书正版率 100%，得 0.5 分；数量合理达标率 100%，得 0.5 分） 。11设置旗台、旗杆，按要求升国旗，1 分学校课桌椅功能尺寸（GB/T39762002） 、 中小学校设计规范 （GB500992011） 、农村普通中小学校建设标准（建标 1092008） 、 农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范 、 国家学校体育卫生条件试行基本标准 、 中小学幼儿园安全技术防范系统要求（GT/T293152012）等国家标准、教育行业标准及有关政策文件。一级指标 二级指标 评 分 要 点 评分依据及标准（设置达标率 100%，得 0.5 分；按要求升国旗合格率
5、100%，得 0.5 分） 。一、进展成效（65分）（三）改善学校生活设施（13 分）12开展“校园保洁”行动，落实校园环境卫生基本要求，无“脏、乱、差”现象，1分（达标率 99%，得 1 分；95%，得 0.5 分） 。13实现寄宿生 1 人 1 床位，消除“大通铺”现象，1 分（实现率 100%，得 1 分） 。14学生宿舍不设在地下室或半地下室，1分（设置规范率 100%，得 1 分） 。15寄宿制学校设置淋浴设施，1 分（设备达标率 100%，得 0.5 分；场地达标率 100%，得 0.5 分） 。16寄宿制学校或供餐学校具备符合食品卫生安全要求的食品制作或加热条件，满足就餐需要，2
6、 分（食品卫生安全条件达标率100%，得 1 分；满足就餐需要达标率 100%，得 1 分） 。17因地制宜配备符合卫生标准及要求的生活饮水设施设备，1 分（配置合格率 100%，得 0.5 分；设备达标率 100%，得 0.5 分） 。18新建校舍一般设置水冲式厕所。现有旱厕纳入改造计划，并逐步全部达到无害化要求。厕位够用，独立厕所女生按总人数131 设蹲位，男生按总人数 301 设蹲位，2 分（厕所设置达标率 100%，得 1 分；男女蹲位达标率 100%，各得 0.5 分） 。19在校门、宿舍等重要关键部位安装摄像头和报警装置，宿舍区配备急救箱，1 分（安装达标率 100%，得 0.5
7、分；设置规范达标率 100%，得 0.5 分） 。20因地制宜设置满足校园安全需要的围墙或围栏，1 分（设置规范达标率 100%，得 1分） 。 21按规范配置消防和应急照明设备，设置安全出口疏散指示标志，1 分（消防和应急设备配置率 100%，得 0.5 分；设置规范达标率 100%，得 0.5 分） 。22海拔 800 米以上学校应有冬季取暖设施，消除学生宿舍明火取暖现象，1 分（取暖设备配置率 100%，得 1 分；95%，得 0.5 分） 。中小学校设计规范（GB500992011） 、 农村普通中小学校建设标准 （建标1092008） 、 农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范 、
8、国家学校体育卫生条件试行基本标准 、 中小学幼儿园安全技术防范系统要求（GT/T293152012）等国家标准、教育行业标准及有关政策文件。一、进展成效（65（四）办好必要的教学23教学点校舍、体育场地建设达标，建立必要的功能室，科、劳技活动器材等教学仪1 重庆市教育委员会关于实施“教学点数字教育资源全覆盖”一级指标 二级指标 评 分 要 点 评分依据及标准点（10 分） 器配备达标，3 分（校舍达标率 100%，得 1分；90%，得 0.5 分。体育场地达标率100%，得 1 分；90%，得 0.5 分。功能室设置率 100%，得 0.5 分。仪器配备达标率 100%，得 0.5 分） 。2
9、4中心学校统筹教学点课程和教师安排，保障教学点教学质量，2 分（课程开齐率100%，得 1 分。开齐率 98%，得 0.5 分。教师配置达标率 100%，得 1 分；90%，得 0.5分） 。25优先安排免费师范生和特岗教师到教学点任教，1 分（有制度，得 0.5 分；已实施，得 0.5 分） 。26岗位晋升、职称评聘和绩效工资分配向教学点专任教师倾斜，1 分（有制度，得 0.5分；已实施，得 0.5 分） 。27农村教师周转宿舍建设和使用要优先考虑教学点教师需要，1 分（有制度，得 0.5分；已实施，得 0.5 分） 。28配备数字教育资源收放设备或开通网络宽带，并常态化使用，达到基本办学标
10、准，1 分（配备达标率 100%，得 0.5 分；使用率100%，得 0.5 分） 。29对学生规模不足 100 人的村小和教学点按 100 人的标准单独核定公用经费，1 分（有制度，得 0.5 分；已实施，得 0.5 分） 。项目的通知 （渝教科20136号） 。2 重庆市人民政府关于加强农村教师队伍建设的意见 （渝府发201428 号） 。3 重庆市教育委员会关于完善全面改薄农村义务教育薄弱学校基本办学条件教学设备和信息化部分项目配备指导方案的通知（渝教基201463 号） 。4 重庆市人民政府办公厅关于贯彻落实乡村教师支持计划（20152020 年）的通知 （渝办发2015148 号）
11、。分）（五）妥善解决县镇学校大班额问题（5 分）30消除 66 人以上超大班额，1 分（66 人以上超大班额比例为 0%，得 1 分） 。31科学规划学校布局，合理分流学生，逐步做到小学班额不超过 45 人、初中班额不超过 50 人，2 分（小学、初中标准班比例 95%以上，各得 1 分；90%以上，各得 0.5 分） 。32小学辍学率控制在 0.6%以下、初中辍学率控制在 1.8%以下，2 分（小学、初中控辍达标率 100%，各得 1 分；98%以上，各得 0.5分） 。1 重庆市教育委员会关于印发重庆市义务教育学校办学条件基本标准（试行）的通知 （渝教基201169 号） 。2 教育部关于
12、印发中小学生学籍管理办法的通知（教基一20137 号） 。3有关档案资料。一、进展成效（65分）（六）推进农村学校教育信息化（5 分）33有可供开展多媒体教学的教室，1 分（多媒体教室配置率 100%，得 1 分） 。34百名学生计算机配备率达到基本办学标准，1 分（达标率 100%，得 1 分；95%，得0.5 分） 。35推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，3 分（宽带网络覆盖1 重庆市教育委员会关于印发区县教育城域网建设标准和普通中小学“数字校园”建设标准的通知 （渝教基201311 号） 。2 重庆市教育委员会关于完善全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件教学设备
13、和信息化一级指标 二级指标 评 分 要 点 评分依据及标准率 100%，得 1 分。95%，得 0.5 分。数字教育资源覆盖率 100%，得 1.5 分；95%，得 1分。网络学习空间开通率逐年提高 0.5 分） 。部分项目配备指导方案的通知（渝教基201463 号） 。（七）加强教师队伍建设（10 分）36乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，师生比达到国家规定，2 分（有制度，得 0.5 分；已实施，得 1.5 分） 。37推进县域内校长教师交流轮岗，师资配置逐步均衡，1 分（优秀师资达到交流人数的 20%，得 1 分；15%，得 0.5 分） 。38完善乡村教师岗位生活补助动态调整机
14、制，向艰边地区倾斜，区县（自治县）配套经费逐步达到 20%，2 分（有制度，得 0.5 分；已实施，得 1.5 分） 。39政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制，1 分（有制度，得 0.5 分；已实施，得 0.5 分） 。40落实岗位结构比例调整政策，职称评审向乡村教师倾斜，正面导向作用明显，1 分（有制度，得 0.5 分；已实施，得 0.5 分） 。41全体乡村教师进行规定学时的培训，2分（年平均不低于 80 学时，得 1 分；集中学习不低于 20%，得 1 分） 。42落实乡村教师荣誉制度，1 分（有制度，得 0.5 分；已实施，得 0.5 分） 。1 中央编办教育部财政部关于统一
15、城乡中小学教职工编制标准的通知 （中央编办发201472号） 。2 中共重庆市委组织部重庆市机构编制委员会办公室中共重庆市委教育工作委员会重庆市教育委员会重庆市财政局重庆市人力资源和社会保障局关于深入推进中小学校长教师交流轮岗的指导意见 （渝教人201475 号） 。3 重庆市人民政府办公厅关于给予乡村教师岗位生活补助的通知 （渝府办发201475 号） 。4 国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（20152020 年）的通知 （国办发201543 号） 。5 重庆市政府办公厅关于贯彻落实乡村教师支持计划的通知（渝府办发2015148 号） 。6 重庆市人力资源和社会保障局重庆市教育委员会关于
16、教育事业单位专业技术岗位结构比例调整的通知 （渝人社发201586号） 。7 重庆市机构编制委员会办公室重庆市教育委员会重庆市财政局关于印发贯彻中央编办教育部财政部统一城乡中小学教职工编制标准的实施意见的通知（渝编办2016101 号） 。8有关档案资料。二、质量管理（10分）（八）校园校舍建设质量合格（5分）43校舍选址符合国家建设标准要求，1.5分（地段基础设施完善，得 0.5 分；避开不安全因素，得 0.5 分；周边环境适宜，得0.5 分） 。44建立了校舍安全保障长效机制，新建校舍抗震设防类别不低于重点设防类，满足综合防灾要求，1.5 分（建立校舍安全长效机1.重庆市城乡公共服务设施规
17、划标准 （DB/T5432014） 。2.建筑工程抗震设防分类标准（GB502232008） 。3.建筑工程质量管理条例 重庆市建设工程验收暂行规定 重庆市建设工程竣工验收备案管理一级指标 二级指标 评 分 要 点 评分依据及标准制，得 0.5 分；项目抗震措施符合有关规定，得 0.5 分；校舍建筑高于本地区抗震设防烈度一度的要求加强其抗震措施，得 0.5 分） 。45校舍竣工验收符合规定程序要求，2 分（程序规范，得 0.5 分；档案齐全，得 0.5分；具备环保监测报告等，得 1 分） 。暂行办法 。4.重庆市教育委员会重庆市发展和改革委员会重庆市财政局关于印发重庆市全面改善义务教育薄弱学校
18、基本办学条件基础设施建设管理暂行办法的通知 （渝教财201495 号） 。5.重庆市人民政府办公厅关于建立中小学校舍安全保障长效机制的实施意见 （渝府办发201442 号） 。6.有关档案资料。（九）设施设备质量达标（5 分）46设施设备购置符合政府采购程序，2 分（符合采购程序，得 1 分；按时完成，得 1分） 。47设施设备质量达标，符合教育教学需要，3 分（质量达标，得 1 分；数量满足班级授课，得 1 分；按时完成，得 1 分） 。1 重庆市教育委员会关于印发重庆市义务教育学校教学仪器设备配备标准（试行） 的通知（渝教基201349 号） 。2 教育部文化部国家新闻出版广电总局关于加强
19、新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见（教基一20152 号） 。3 重庆市教育委员会重庆市财政局关于印发全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件设备类项目管理办法的通知 （渝教财201510 号） 。4相关档案资料。（十）加强组织领导，健全工作制度（3 分）48健全工作机制，明确工作任务，研究部署工作，督促工作进展，2 分（加强组织领导，得 0.5 分；落实任务分解，得 0.5 分；实施专项规划 0.5 分，建立考核机制，得0.5 分） 。49建立完善工作推进机制，工作成效明显，1 分（区县政府专题研究 3 次以上，得 0.5分；解决了重大问题，得 0.5 分） 。三、保障体系（15分） （十一
20、）资金安排体现统筹，纳入财政预算予以保障（5分）50加强统筹义务教育学校建设资金，1 分（科学统筹，得 0.5 分；及时使用，得 0.5分） 。51按照项目规划，足额落实项目资金，2分（足额落实，得 0.5 分；按时拨付，得1.5 分） 。52及时足额下达中央和市级专项补助资金，规范使用 2 分（及时下达，得 1 分；规范使1 教育部国家发展改革委财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见（教基一201310 号） 。2 国务院印发关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知 （国发201567 号） 。3 财政部教育部关于印发农村义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法的通知
21、（财教20153 号） 。4 重庆市财政局重庆市教育委员会关于印发重庆市义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法的通知 （渝财教201695 号） 。5有关档案资料。一级指标 二级指标 评 分 要 点 评分依据及标准用，得 1 分） 。（十二）加强监管确保资金安全，提高使用效益（7 分）53严格落实资金使用管理办法，3 分（最薄弱、最需要的进行优先安排，得 1 分；资金使用和管理符合规定，得 2 分） 。54制定并严格落实基本建设项目费用减免政策，4 分（有制度，得 1 分；严格落实，得 3 分） 。（十三）主动公开公示，广泛接受社会监督（2分）55及时公开公示规划建设任务、预算安排、校园校舍建设和设施设备购置进度、实施成效等信息的情况，公开公示内容齐全，2 分（及时公开，得 0.5 分；规划建设任务，得0.5 分；预算安排，得 0.5 分；进度和成效，得 0.5 分） 。全国改薄办关于印发全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件信息公开公示暂行办法的通知 （全国改薄办函20152 号） 。四、公开公示（10分）（十四）社会满意度较高（8 分）56教师、学生、家长综合满意度达到 85%以上，根据教师、学生、家长综合满意度进行折算得分。按一定比例抽样，教师占 30%，学生占 20%，家长占 50%。
