1、同心同德全 力 创 强 构 建 文 明 和 谐 雷 高 雷州市雷高镇申报广东省教育强镇自评报告雷州市雷高镇人民政府二一四年十二月0目 录一、基本情况1二、主要做法及成效2（一）落实政府责任，共创教育强镇21、领导重视， 统一认识22、落实责任，强化措施23、加大宣传力度， 营造“创强”氛围3（二）坚持五个优先，夯实教育基础31、优先规划教育发展32、优先保障教育用地33、优先解决教育难题34、优先安排教育投入45、优先落实教师待遇4（三）实施四项工程，增强综合实力41、实施布局调整工程42、实施学校提升工程43、实施教育信息化工程54、实施队伍优化工程6（四）加强三个建设，优化育人环境71、加
2、强德育网络建设72、加强育人基地建设83、加强社区文化建设8（五）巩固两项成果，提升办学水平81、巩固教育教学科研成果82、巩固各类教育协调发展的成果9三、存在问题及努力方向9四、自评结果101同心同德全 力 创 强 构 建 文 明 和 谐 雷 高雷州市雷高镇申报广东省教育强镇自评报告雷州市雷高镇努力实践“三个代表” 重要思想，深入 贯彻落实科学发展观，以办人民满意教育为目标，全面实施“科教兴镇” 战略，以创建广东省教育强镇为契机，不断整合教育资源，完善办学条件，营造尊师重教氛围，全面实施素质教育，大力发展教育事业，实现了教育跨越式发展。现对照广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案各项指标体系
3、，对我镇申报广东省教育强镇作如下自评报告：一、基本情况雷高镇是一个革命老区乡镇，位于雷州市东南部，南渡河下游，面积 143 平方公里，其中耕地面积 6.7 万亩。下辖 22 个村、居委会，87 个自然村，人口 5.4 万，镇址雷高圩，距县城 16 公里。我镇地处南渡河下游，农业生产以种植水稻为主，也种植甘蔗、香茅、菠萝、花生、香蕉、绿茶等经济作物。香茅油加工尤为有名，加工厂较多，年产香茅油 44 吨以上，总产值近 200 万元。这里岩石资源非常丰富，日产石料 1500 多立方米，保证了雷城和邻近乡镇的用石需要。海岸线长达 12.8 公里，沿海主要从事海洋捕捞，沿海滩涂已得到了较好的开发利用。从
4、 1987 年起，全镇已开发了 1 万亩虾塘，精养对虾，每年产值 2000 多万元，效益较好。境内有日榨 2400 吨的雷高糖厂。我镇物产丰富，盛产多种亚热带水果和浅海养殖各类水产品。蔗糖是雷高镇的特色产业。 2008 年我镇实现工农业总产值 418152万元，其中完成工业总产值 12640 万元， 同比增长 13.8%，农业总产值 29175 万元，同比增长 8.8%；农民人均纯收入达 3142 元。镇内硬底化道路全面实现村村通，通信网络覆盖全镇，电力充足，水资源丰富，是投资置业的理想地方。“百年大计 ，教育为 本” ，在大力推动经济 社会发展的同时，镇党委、政府高度重视发展教育事业，始终把
5、发展教育摆在优先的战略地位，教育综合实力不断增强，标准化学校覆盖率 100%。我镇现有初级中学 1 所，完全小学 6 所，教学点 7 所，中心幼儿园 1 所，成人文化技术学校 1 所；中小学在校学生 3035 人，其中初中学生1047 人，小学生 1988 人；在园幼儿 1208 人；中学教师 81 人，小学教师 224 人，幼儿教师 34 人，成人技术学校专职教师 6 人。实施创强以来，全镇投入资金 1800 多万元，有效地完成了基建、教学设施、教育装备、生活设施、文化设施、体育设施、环境改造等 95 个项目的建设，全面完善了全镇教育基础设施以及功能室的装备，优化了校容校貌，改善了办学条件。
6、现全镇生均占地面积、校舍建筑面积、运动场地面积均达到标准化要求。二、主要做法及成效在镇党委、镇政府大力支持下，在上级教育部门的悉心指导下，举全镇之力，集全民之智，求真务实、开拓进取，积极创建广东省教育强镇。总结我们的做法和成绩，概括为五句话，即“落实政府责任，坚持五个优先，实施四项工程，加强三个建设，巩固两项成果” 。(一) 落实政府责任，共创教育强镇。1、领导重视，统一认识。我镇党委、政府历届领导班子都高度重视教育，每位领导成员自觉学习教育法、 义务教育法，国家、省、市的中长期教育改革和发展规划纲要等有关教育改革的政3策法规，不断加深对教育在现代化建设中的基础性、先导性和全局性的认识，本着抓
7、好教育就是抓好我镇的未来的信念,积极实施“科教兴镇 ”战略，把 创建教育强镇作为 落实科学发展观，优化投资环境，构建富裕、文明、和谐新雷高镇的基础工程。2、落实责任，强化措施。为确保创建教育强镇各项工作的落实，我镇实行党政主要领导亲自抓，分管教育领导具体抓的教育工作机制。由镇长亲自抓教育，并安排一名党委委员分管教育工作，镇其他领导也相应蹲点一所学校，各村都成立了办学委员会。镇党政领导每年定期召开教育工作专题会议，研究和部署教育发展中遇到的问题，经常深入学校调研，调查了解学校的办学情况，为学校办实事，为教师排忧解难。镇人民政府制订了镇、村主要领导任期教育发展目标责任制、 镇、村干部联系学校制度、
8、 学校领导综合考评方案。每年坚持对村委会及校长进行考评和奖励，使教育的管理工作进入规范化、制度化和科学化的轨道。3、加大宣传力度，营造“创强”氛围。为使“创强 ”家喻户晓 ，深入人心，我镇 成立了“创强”工作领导小组，镇党委书记、镇长分别担任“创强 ”领导小组正、副组长，各职能部门负责人为成员的“创强” 工作领导 小组。同时，下设办公室，负责统一指挥全镇“ 创强” 工作。通过召开各 级会议，设立大型宣传牌，张贴标语、挂横幅、致全镇人民的公开信等方式，加大“创强”宣传力度，在全镇干部群众中掀起一股关注教育、支持“创强” 的热潮，形成全镇人人参与，共创教育强镇的氛围。（二）坚持五个优先，夯实教育基
9、础。1、优先规划教育发展。“经济要发 展，教育要先行 ”，这是我镇 党委、政府的坚定信念，4镇党政主要领导坚持“雷高的明天靠教育，教育的明天富雷高” 的理念，大力实施教育优先发展战略，优先把教育纳入了我镇经济和社会发展的总体规划，制订了雷高镇教育发展“十二五” 规划，明确教育发展目标和主要措施。2、优先保障教育用地。我镇在规划用地方面优先考虑教育，为适应学校布局调整的需要，政府和当地村委优先提供学校建设用地。近年来，先后为教育征地共 80 多亩，使各中小学占地面积均达到标准化学校标准。3、优先解决教育难题。在推进教育事业发展中，我镇倾力为教育排忧解难，千方百计为教育办实事。我镇党政主要领导每年
10、主持召开两次以上专门会议，及时研究和解决教育遇到的困难和问题；经常深入学校调研指导，每年为教育办几件实事，如深入调研解决后为官贤、题桥安装避雷针；到山后小学调研解决校园绿化、布局问题；到雷高中学调研解决了学校周边环境和校园文化建设问题；到中心小学调研落实解决乡镇标准化幼儿园建设问题，多次到各学校了解教学硬件设施情况，优先投入资金为所有学校配置安保器械，为中学、中心小学、雷高小学、安装视频监控系统等等。4、优先安排教育投入。镇党委、政府排除一切困难，优先保障对教育的投入。多渠道、多形式筹措资金，全力改善办学条件。一方面积极争取上级政府和主管部门的支持。另一方面成立教育协会，充分引导社会各界热心人
11、士的支持。如题桥小学引进外资建设教学楼及围墙。同时，充分发挥中小学校友会的作用，发动校友捐款，并利用他们的影响力，牵线搭桥，广筹资金，用于学校及圩镇文化设施建设。5、优先落实教师待遇。5为稳定教师队伍，镇党委、政府把尊重教师、关心教育作为政府工作的一件大事切实抓紧抓好。一是积极协助雷州市财政落实好教师工资福利待遇，按时足额发放工资，落实教师医疗保险、养老保险、住房公积金等福利待遇。二是落实安居工程。三是大力表彰奖励优秀教育工作者。近三年投入 10 万元奖励教育教学成绩优秀的集体和个人。四是对生活较为困难的教师给予资金上的扶持并着手引导扶持其家属解决就业问题。目前，全镇教师爱岗敬业、安教乐教、积
12、极进取。（三）实施四项工程，增强综合实力。1、实施布局调整工程。学校规模小、分布散是我镇教育的老问题，师资配备不合理，设备设施简陋，场室严重不足的状况，严重制约教育的可持续发展。为发挥教育资源的最大效益，让每位孩子都能享受优质、公平的教育，促进我镇教育快速可持续发展，我们结合本地实际，采取“保留窗口学校、发展中心学校”的做法，对 全镇中小学校进行科学整合，合理布局。2012-2013 年度撤销了规模小、办学条件差的教学点 1 个（提交西安小学），20132014 年度撤销了规模小、办学条件差的教学点 1 个（黎陈小学），保留中心小学、扶柳小学、肖家小学、南芬小学、题桥小学、官贤小学等 6 所完
13、全小学及雷高小学、叶梅小学、大群小学、山后小学、符村小学、后坑小学、竹下小学等 7 所教学点。2、实施学校提升工程。 “创强” 前，我 镇基础 教育比较薄弱，标 准化学校少，幼儿园和成人文化技术学校的发展不平衡。近三年，我镇加大力度，重点投入，大力改善各类教育办学条件。一是改善中小学教学设备设施。投入 308 万元新建中心幼儿园，投入 81 万元建设中心小学、南芬6小学、山后小学、后坑小学、大群小学、肖家小学、题桥小学学生厕所；投入 940 万元对所有校园进行了美化绿化净化、道路硬底化，营造良好的育人环境；投入 838 万元完善各校的设备设施。各完全小学按标准完善各种学科功能场室，配备常规教学
14、仪器，完善校园文化。促使学校建设上水平、上档次，标准化学校达标率 100%。二是规范办学行为。义务教育学校没有重点班；开齐课程开足课时，小学从三年级起开设英语课，从四年级起开设信息技术课；保证学生每天校园一小时体育活动时间；按照省规定安排中小学作息时间，杜绝违规补课及乱收费现象。三是改善学前教育办园条件。2012 年，我镇对中心幼儿园园舍进行重新规划建设，投入近 308万元，并按标准化乡镇中心幼儿园标准配齐各类设施设备，扩大户外活动场所和校园绿化面积。完善了师资培训机制，强化幼儿园内部管理。四是加强成人文化技术学校管理。调整成人教育工作思路，以服务地方经济为宗旨，经常对广大农民进行科技知识培训
15、，开展了养殖业、种植业等方面农技培训。通过学校提升工程，全镇学校（园）办学条件显著提升，各类教育协调健康发展。五是着力解决特殊教育随班就读问题。我镇现有常住人口 5.4 万人，根据上级教育部门要求，结合本镇实际，在中心小学设置了一个特殊教育随班就读资源课室，面积为 80 平方米，配备齐全各种设备设施，并已投入使用。3、实施教育信息化工程。为改变教育信息技术设备滞后的现状，我镇积极争取上级资金支持，为各村委会、各校添置现代化多媒体装备。目前，全镇各村委会都配有电脑设备。中小学建有校园网的学校 14 所，添置多媒体教学平台 32 个、计算机教室 14 间 300 台、教师办公计算机67 台，各类功
16、能场室、体卫设备设施达到标准要求。学校图书拥有7量 7.5 万册，其中初中生均图书 28 册,小学生均图书 23 册。同时，我镇组织教师参加信息技术培训，从而有效地促进了教师运用多媒体计算机进行辅助教学，提升了信息技术与学科的整合程度，提高了课堂教学效益。还积极推进数字化校园建设，并重视学校的信息录入工作，中小学按照要求将学生、教职工、校舍、校产基本信息录入省教育基础数据库并及时更新，各级各类学校信息录入率为 100%。4、实施队伍优化工程。首先，加强校长队伍建设。一是协同雷州市教育局建立并执行中小学人事改革制度，坚持抓好校长的选拔和任用，使一些优秀骨干教师走上了学校领导岗位。二是鼓励校长参加
17、各级组织的任职资格培训和提高培训，镇内还经常组织学习培训，从分析个案入手，大力提高他们的管理能力和业务水平。三是强化校长的表率作用，要求校长具有事业心和责任感，树立“ 求真务实，清正廉明、顾全大局” 的意 识，处处 起模范表率作用，做到人本管理、科学管理、民主决策、依法治校。四是要求学校班子团结协作，自我约束，在政治上互相关心，工作上相互支持信任，生活上互相关心体贴，荣誉上互相谦让。五是健全校长岗位责任制、考核制度和聘任制度。实行校长任期目标综合考评制度，从德、能、勤、绩等方面作考评，着眼于学校的可持续发展，进一步推进学校干部队伍的年轻化、专业化。目前，我镇的校长队伍年富力强，政治素质好，熟悉
18、教育教学规律，求真务实，廉洁治校，是一支克己奉公、开拓创新的领导队伍。其次，加强教师队伍建设。为了造就一支师德高、学历高、业务强的教师队伍，我镇大力实施多种形式的素质提升工程。一是改革人事机制。全面实施教师岗位聘任制，学校按照岗位分类和双向选择的原则，允许教师在镇内学校合理流动应聘竞岗；严格执行教师8年度考核制度，按照雷州市中小学教职员工考核实施办法要求，每学年均对教师进行德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，并奖励考核优秀的教师，以此推动全体教师认真履行岗位职责。同时，从2009 年开始对教师全面实行绩效工资，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制，有效地激励了全镇教师在工作岗位上争先创优。二是加
19、强师德教育。我们大力倡导笃学善教、敬业爱生的高尚师德，开展征文、演讲、技能大赛等师德主题教育活动，贯彻落实中小学职业道德规范，大力弘扬敬业奉献精神。我镇涌现出一批优秀教师，其中湛江市优秀教师 3 人，湛江市中考先进 10 人，雷州市优秀教师、优秀班主任共 35 人，雷州市百佳教师 2 人。三是支持继续教育。完善教师继续教育制度，支持和鼓励教师参加各类培训。各中小学每年都组织多批次教师参加教学观摩和业务研讨活动，提高教师实施素质教育的能力水平。目前，全镇教师的学历达标率 100%。其中小学教师大专以上学历达 82.5%；中学教师本科以上学历达 95.6%；幼儿园教师持证率 40%。四是加强骨干教师培养。针对本地实际，我镇制定名师培养方案，有目的、有计划、有步骤推进骨干教师培训工作。一方面搭建平台，大力开展各类评教赛讲、岗位练兵等活动，让教师在实践中学习提高。另一方面“走出去，请进来”，有 计划地 组织骨干教师参加各级培训，相关的教育教学专题讲座，并邀请名师专家到我镇送教、讲座，与名校结对交流，使骨干教师更新教育理念，在名校、名师、名家的引领下成长成才。骨干教师队伍不断壮大，近三年，参加说课、竞评课及教学论文比赛有 52 人获得雷州市以上的奖励。（四）加强三个建设，优化育人环境。1、加强德育网络建设。为使学生形成良好的思想品德和行为习惯，我镇努力构建学
