1、地委宣传部 2017 年部门预算信息公开情况说明第一部分 基本情况一、主要职责（一）负责指导全区理论学习、理论宣传、理论研究工作。代管地区社科联。（二）负责引导社会舆论，指导、协调地直新闻单位的工作。对大兴安岭日报社、大兴安岭广播电视台、行署文广新局的工作实施方针政策的指导；代管地区新闻工作者协会，并在政治方向和方针政策方面实施领导。（3）负责指导、协调全区对外宣传工作；管理地委对外宣传办公室（行署新闻办公室）。（4）负责从宏观上指导全区精神产品的生产和文化市场的管理。联系行署文广新局；代管地区文联，并在政治方向和方针政策方面实施领导。（5）负责规划 、部署全区思想政治工作任务；调查分析全区社
2、会各阶层的思想动态，掌握舆情；会同有关部门研究和改进群众思想教育工作；负责规划部署全区全民国防教育工作；配合地委组织部做好党员教育工作，负责编写党员教育教材，代管地区精神文明建设办公室；领导地区职工思想政治工作研究会。（6）受地委委托，与地委组织部共同负责考察、了解地直宣传文化系统的领导干部，指导这些部门的领导班子建设；负责考察了解和任免宣传文化系统重要岗位、重要舆论阵地的科级干部；对全区各县、区委宣传部，县级企业党委宣传部长的任免、调动提出意见；制定全区宣传干部培训规划并组织实施；联系宣传文化系统的知识分子；配合有关部门做好知识分子工作。（7）按照地委的统一工作部署，协调宣传文化系统各部门之
3、间的关系。（8）负责全区思想政治工作人员专业技术职务评审工作。（9）负责全区文化事业建设费使用计划和监督检查工作。（10）承办地委交办的其他工作。二、机构设置及职工人数地委宣传部内设 10 个职能部门，包括：办公室、干部科、理论科、讲师团、宣教科、新闻科、网信办、外宣办、文艺科、文化产业办。地委宣传部总人数为 34 人，其中：在职职工 26 人，离休人员 1 人，退休人员 7 人，退职人员0 人。（1）地委宣传部机关在职职工 21 人，离休人员 1 人，退休人员 7 人，退职人员 0 人。（2）参照公务员管理事业单位在职职工 5 人。三、2017 年宣传工作思路和重点任务2017 年大兴安岭宣
4、传思想文化工作总的安排是：贯穿“一条主线”，树立“五种”思维，实施“五大”工程，即：以学习宣传贯彻党的十八届六中全会、省十二次党代会、党的十九大和深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线，树立创新、大局、品牌、项目、战略思维，实施理论武装、舆论引导、文明创建、文化强区、素质提升工程，举全战线之力，以新理念、大视野、硬举措，全力为地区转型发展提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力、道德滋养和文化条件。（一）树立创新思维，实施理论武装升级工程。一是创新理论学习。针对林区转型发展中，经济发展方式粗放、结构不合理和部分干部职工思想保守、观念陈旧、创新能力不足等问题，把学习习近平总书记系列重要讲
5、话精神作为一项长期的政治任务，深入开展“学讲话、谋转型、促发展”主题学习教育活动，围绕中央、省委和地委改革转型发展的各项决策部署明确学习主题，创新党委（党组）中心组学习形式，引导全区党员干部读原著、学原文、悟原理，向中央看齐，向地委、行署重大发展决策看齐，统一思想，振奋精神，提升本领，加快发展。二是创新理论研究。突出实践导向，发挥新型智库作用，以探索林区转型发展的客观规律为着力点，紧紧围绕大兴安岭经济社会发展中亟需解决的重大理论问题和实践问题，深入研究，拿出一批把握本质、揭示规律，为林区转型发展提供智力支持和学理支撑。三是创新理论宣传。以“三联三讲” 为载体，即地、县、乡三级联动，讲理论、讲形
6、势、讲政策，办好“兴安讲坛”、“领导干部大讲堂”和“送理论下基层”，做好十八届六中全会、省十二次党代会、十九大精神理论宣讲，推动理论进基层、进群众、进头脑，充分发挥科学理论统一思想、凝聚力量的巨大作用。（二）树立大局思维，实施舆论引导能力升级工程。一是把好导向关，集聚转型发展“正能量” 。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，深化“走转改” ，围绕地区创新发展“六大产业” 、深入实施“三大工程” 、积极营造“两大环境”发展思路，生态建设、招商引资、全民创业、民生改善等重点工作，一个主题、一个主题地聚焦，全媒体、大纵深、长时段、高强度地开展“媒体走基层，全景看兴安” 、“学讲话、谋转型、促发展”等主题
7、宣传战役，用权威的声音把地区各项发展部署，宣传得够全、够响、够力，强势引领舆论走势。尤其是在新闻单位试行媒体社会责任报告制度，重大选题共同商定，使舆论监督在准确、科学、依法、建设性的前提下进行。二是把好效果关，构建多元立体“大外宣” 。利用传统媒体与新兴媒体融合互动，网上网下同频共振，多元立体开展“大美兴安走进神州”大型对外宣传活动，建立对外宣传常态化工作机制和平台，把地区重点发展生态旅游、森林生态食品、生物医药、森林碳汇、水经济和绿色矿业、文化等“六大产业” ，宣传到京津冀、长三角、珠三角等发达地区，引领经济发展。加大呼玛口岸、漠河洛古河口岸、兴安镇口岸的宣传力度，加强与黑河、齐齐哈尔、伊春
8、等毗邻城市、与北京、深圳、义乌、福建等一线城市及沿海地区的宣传互动，增强对外传播。三是把好阵地关，培育健康清朗的“舆论场” 。坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”的原则，扎实推进“十百千” 网军工程，开展好“2017 网络安全宣传周”和网络安全专项整治行动，实施 24 小时无缝监测，抢占先机、先敌发声，针对网上不良信息精准发力，定点清除，对突破道德底线、触碰法律红线的依法查处、重拳出击，使互联网这个“最大变量”转变为占领传播制高点的“最大增量” 。 会同公安、安全、保密、机要等部门对全区 IT 企业进行网络安全大检查，推进“互联网+”行动计划，推动互联网与林业、农业、金融业融合创新，推广普及
9、融合管理体系，促进新一代信息技术融合发展。（三）树立品牌思维，实施文明创建升级工程。一是积极培育和践行社会主义核心价值观。以“弘扬大兴安岭精神，践行核心价值观”为载体，打造“明德守礼、大美兴安”品牌，大力推进核心价值观 “六进” ，打造一批体现德孝文化的主题公园，把核心价值观要求体现到各项经济社会政策和制度法规之中，引导人们更好地践行核心价值观。坚持破立并举，以“告别十大不文明行为”集中整治为重点，深入开展“德礼满兴安”文明礼仪普及和文明习惯养成活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德宣传教育，广泛开展“我推荐、我评议身边好人” 、“家在兴安践行五好 ”等主题实践活动，通过做好全国道德
10、模范和省级道德模范评选推荐工作，昂扬全区转型发展的道德力量。二是突出抓好群众性精神文明创建。按照全省创建文明城市三年行动计划 ，突出问题导向，打好环境卫生“治脏” 、交通秩序“治堵” 、公共安全“治乱” 、窗口服务“治差” 、民生保障“治难”五大攻坚战，以环境、文化、乡风“三个”美起来为目标，以移风易俗为重点，开展“我的村规民约我遵守”活动。深化“千村示范万村整治”工程，推广“门前三包”制度，集中推进“六改”，治理农村“五乱”。以 2017 年全国文明单位集体命名年契机，推动创建工作提档升级。三是抓好志愿服务和未成年人教育工作。深化“十队”进社区活动，深入推进“邻里守望暖心兴安” 、爱心“6+
11、1”敬老工程等活动品牌，积极推进公共文化设施志愿服务站点建设。总结志愿服务典型，争取我区在全省“五个一百”和全国“四个一百”评选中再创佳绩。同时，以立德树人为目标，深入开展“我们的中国梦”实践活动，组织未成年人参加清明、六一、七一、十一等相关主题活动，积极开展“我们的节日”主题活动。深入开展明德守礼“六个一”活动，完成 2017 年度新建项目的建设任务。（四）树立项目思维，实施文化强区升级工程。一是加强文艺精品创作。认真组织开展首届大兴安岭文艺奖评选工作，扶持、培养一批年轻文艺创作人才，推荐到鲁迅文学院、省萧红文学院等高端艺术院校深造。以举办 1-2次艺术家、作家深入一线采风创作为带动，深化文
12、艺界“深入生活，扎根人民”主题实践活动。扎实推进漠河北极天象馆建设。出版一套大兴安岭文艺作品丛书，拍摄一部富有大兴安岭特色的影视作品。二是加快文化产业发展。深入实施宣传思想文化系统“项目建设年”和“招商引资年” ， 全面挖掘鲜卑、民俗、知青、铁道兵、黄金、与俄罗斯历史关系等地域特色文化资源，认真研究国家、省文化产业相关政策和资金投向，全力做好向上资金争取工作，加大招商引资力度，引入文化龙头企业，壮大文化实力。发挥文化旅游优势，重点加强呼中最冷小镇、图强冰泉小镇、阿木尔蓝莓小镇、十八站古驿小镇、韩家园最美小镇、新林生态小镇等文化小镇建设，推动文化旅游产业发展。积极探索“文化+互联网”等文化产品销
13、售新模式，破解销售难题，做强版画和鄂伦春手工制品等优势产业。三是加强文化事业建设。推进地区“三馆” 、县区“两馆”达标建设，积极推进大兴安岭岩画申遗工作，加快大兴安岭岩画地理信息系统建设进度，完成重点岩画点的无人机航拍航摄和初步信息采集、岩画立面正射影像制作和空中全景及4K 视频制作。加大松岭区古源、壮志两地岩画保护开发力度，以“岩画+石林”为主题系统开发、整体包装、推向市场。积极推进岩画遗址附近的古墓群清理挖掘工作，填补我区古墓群考古空白，扩大在黑龙江乃至东北地区、亚洲的历史文化影响。（五）树立战略思维，实施素质能力提升工程。一是构建大宣传格局。牢固树立大宣传的工作理念，出台全区加强宣传思想
14、工作构建大宣传工作格局的实施意见 、意识形态工作考核细则 ，使各级党委主要负责同志自觉做到带头抓意识形态工作、带头阅看我县主要媒体的内容、带头把住本乡镇、本部门舆论导向，带头批评错误观点和错误倾向的“四个带头” 。动员一切力量，切实解决宣传思想工作中存在的薄弱环节和困难，真正在方向上牢牢把握、工作上研究指导、政策上大力支持、投入上给予保障，推动宣传思想文化工作重大部署、重要任务的落实。二是切实加强干部队伍建设。按照“课题式谋划、项目式管理、工程式推进、台账式考核”的要求，引入绩效管理概念，建立健全宣传思想工作考核标准，使工作效果、争优意识成为宣传工作者的认识标准、实践标准和工作标准，使各项工作
15、在完善的绩效考评机制下，尽可能地量化、明确化，使之更具操作性和可比性，推动工作开展。三是切实提升基层工作能力。深化“基层工作加强年” ，通过内部对口挂职、同级交流任职、交叉实践锻炼、委培代培深造、专题办班培训等形式，提升基层宣传干部的综合素质，做到上台能讲、坐下会写，脑子里有思路、手头上出“好活” 。尤其是在全战线大兴调查研究之风，兜出基层实情，提出对策建议，解决基层薄弱环节，推动工作开展。四、预决算收支增减2017 年预算安排 380.8 万元，2016 年预算安排 299.3万元，同比增长 27%，增加原因是人员增加。五、机关运行经费安排说明办公费 2.98 万元、邮电费 5.56 万元、
16、差旅费 29.16万元、会议费 0.79 万元、福利费 2.16 万元、培训费 0.25万元，印刷费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用无。六、三公经费支出及变化情况说明2017 年“三公”经费支出合计 0 万元。（一）因公出国（境）团组数为 0 个，人数为 0 人，因公出国（境）经费支出 0 万元。（二）公务用车购置数 0 台，公务用车保有量 0 台；公务用车购置及运行费支出为 0 万元，其中：公务用车购置费 0 万元，公务用车运行维护费 0 万元。(三) 国内公务接待的批 0 次，人数为 0 人，公务接待费支
17、出 0 万元。(四)“三公”经费增减变化原因：2017 年三公经费 0 万元，与2016 年决算数相比较，减 0 万元，主要原因是参加公务用车改革，公务用车取消，所以没有公务用车运行维护费。七、政府采购情况说明政府采购项目是依据大兴安岭地区财政局关于印发2017 年度政府采购目录和采购资金限额标准的通知 （大财采20172 号）文件的相关要求，地委宣传部无政府采购事项。八、国有资产占用使用地委宣传部在账固定资产 82 件，总价值 46.21 万元。其中台式电脑 23 台、笔记本电脑 2 台、打印机 11 台、照相机 2 台、办公桌 10 张、办公椅 10 把、卷柜及档案柜 9个等等。九、预算绩
18、效等情况(一)项目资金使用及管理情况具体项目名称 金额(元) 支出（元） 备注1、征订经济日报和新华每日电讯 190,000.00 190,000.00 党报党刊发行，新闻科2、党报党刊订阅 370,000.00 370,000.00 党报党刊发行，新闻科3、举办“感动兴安”评选活动 100,000.00 100,000.00 宣教科4、新闻媒体全景看兴安采访活动 100,000.00 100,000.00 新闻科5、黑龙江日报大兴安岭专版 120,000.00 120,000.00 三个专版6、东北网大兴安岭频道 150,000.00 150,000.00 7、舆情监测服务系统 150,00
19、0.00 150,000.00 8、新华社手机客户端 150,000.00 150,000.00 财政追加项目1、黑龙江省大兴安岭地区“点赞兴安八个十佳”推荐评选活动 182,641.00 182,641.002、全区首届文化大集 561,400.00 561,400.001、全力推进理论武装工作。以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省第十二次党代会精神为统领，建立地委理论学习中心组微信群，推送各类学习资料 1086条，时事新闻 796 条。坚持结合学、贯穿学、融入学、及时学、跟进学、体验学，围绕习近平总书记对我省重要讲话、十八届六中全会、省第十二次党代会精神，举办 7 次地委中心组集中学习，统一发展思想、明晰发展思路。邀请省专家和地区主要领导，举办了省第十二次党代会宣讲报告会，地委宣讲团分四组赴各县、区、局进行宣讲报告
