1、1安稳方可发展事业 廉政方能行稳致远奋斗才能赢得未来在 2016 年度学校工作、党风廉政建设、安全稳定工作会议上的讲话（根据录音整理）同志们：大家上午好！今天上午，我们先后，或者说同时召开了三个十分重要的会议，三个会议并会召开，一来体现创新，提高效率。可能有人会说，三会合并，会不会顾此失彼，重视其一而忽略其二其三呢？我们说，不会。因为三个会议并会召开，一方面是不让大家分三次跑来，坐在这里开三次会，因为大家都很忙，事情很多，把时间都用来开会了，哪还有时间干事情、落实任务？大家既然来了，一次把会开完，把事情布置完，三个会议时间不超过 3 个小时，平均每个会议不超过一个小时，体现了中央精简会议、开短
2、会、办实事的精神。这是第一。第二，三个会义并会召开，是进一步明确“一岗双责” ，落实“一岗双责”的工作要求。第三，三个会义并会召开，是要特别强调三个会议的内涵，充分认识学校整体三个会义并会召开工作、党风廉政工作、安全稳定工作三者的内在关系，增强对高校办学规律和干部成长规律的认识。这三者的关系可以用三个短句来表述：安稳方能发展事业；廉政方可行稳致远；2奋斗才能赢得未来。我把这三句话作为我今天讲话的主标题。刚才，韩校长的工作报告就学校党委和行政 2016 年的工作作了全面部署，特别是围绕创建大学核心目标和建设应用型大学的重点工作作了详细安排，提出了具体要求，校党委和行政关于2016 年度工作要点也
3、已经下发；赵伟副书记作了党风廉政建设工作报告，黄宇鸿副校长作了安全稳定工作报告，进一步明确了今年的党风廉政和安全稳定工作目标和责任，两个报告，结合了当前形势，体现了上级要求，内容全面，重点突出，我都赞成。请各单位各部门会后认真组织学习、传达，结合本单位实际情况抓好贯彻落实。刚才，学校领导还与相关责任单位代表签订了三个方面的年度责任书，这好比古代军队出征前立下军令状，表达了全校一盘棋，上下一条心，团结奋战 2016 的信心和决心。对我校来讲，2015 年是实施“十二五”规划的收官之年，是取得丰硕成果的重要一年，也是全校各级领导干部和广大师生员工为推进学校整体转型和创建北部湾大学做出重要贡献、付出
4、辛勤劳动的一年。在此，我代表学校党委向同志们并通过你们向全校师生员工表示衷心感谢！同志们辛苦了！在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，在转型发展和创建大学过程中，我们仍然存在着很多不足，距离上级的要求还有不小差距。主要表现在：学校各单位各部门在教育教学、人才培养、专业学科建设、科学研究、队伍建设、管理服务等方面进展不平衡；有的单位主动思考、主动作为还不够；有的单位转型不够主3动、改革创新意识和动力不强；有的单位存在等、靠、要思想和现象等等。这些现象和问题，与党的十八届五中全会精神不符；与当前学校加快发展、跨越发展的要求是不符。因此，我们必须牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，
5、坚定不移地走“产教融合” 、 “协同育人” 、借力发力的发展道路；我们必须坚定不移地深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，全面加强党的建设、党风廉政建设，切实加强安全稳定工作，为学校转型发展、筹建大学提供坚强有力的思想保证、组织保证、制度保证，营造更加安全稳定，和谐有序的校园环境和工作氛围；我们必须坚定不移地紧紧把握国家实施“海洋强国”和“一带一路”战略等重大机遇，只有主动适应广西北部湾开放开发新形势，加快转型发展与资源整合，切实加强内涵建设，才能早日达到更名大学的指标要求。2016 年，是实施“十三五”规划的开局之年，是加
6、快整体转型和创建北部湾大学最为关键的奋战之年。学校各项建设任务很艰巨，改革任务也很艰巨；党风廉政建设任务很重，稳定任务也很重。当前，上级对创建大学的路径和时间节点已经明确，即分“两步走”战略：今年争取教育部批准筹建北部湾大学的资格，明年申请“去筹” 。本学期初，自治区召开的全区教育工作会议、人大会议和政协会议，都强调要加快筹建北部湾大学，在自治区“十三五”规划中明确了建成北部湾大学的目标，自治区人民政府蓝天立副主席多次召开专题会议研究部署筹建北部湾大学事宜；43 月 6 日，教育部学校规划建设发展中心召开“产教融合创新实验”专题会议，将我校列入全国新建本科院校首批 5 所基地高校示范点。当前，
7、不论是从国家层面还是自治区层面，对创建北部湾大学都给予厚望，赋予我们 2016 年的任务也十分艰巨。在2015 年年末中层干部工作会议，我就做好 2016 年工作曾提出了一些要求，今天，我们签订了目标责任书，既是任务分解，又是一份工作目标任务的军令状。大家要高度重视，层层分解，落实到人，明确时间节点，协调推进好各项工作。为了进一步明确思路，确保各项工作扎实推进，我再强调五个方面的问题。一、切实增强转型发展和创建大学的责任感和使命感责任感、使命感关系着攻坚克难、完成任务的信心和动力。作为学校一员，我们肩负着时代赋予我们加快发展的神圣使命；作为学校一名领导干部，我们肩负着推动发展、实现目标的不可推
8、卸的责任。第一，从讲党性、讲政治、讲大局的高度增强工作的责任感和使命感。创建北部湾大学，不仅是工作目标，更是政治任务。建成北部湾大学，事关广西北部湾开放发展大局、事关广西高等教育事业发展大局。我们要树立强烈的责任担当，在其位要谋其政。要站在讲党性、讲政治、讲大局、惠民生的高度，增强责任感和使命感，把北部湾大学创建作为当前学校最重要的工作任务抓好、抓实；各单位各部门要主动作为，迎难而上，强化工作措施，攻克大学创建的节点难点问题，全面完成 2016 年各项工作任务；各单位各部门年度任务很重，担子很重，各单位各部门要明确责5任分工、密切配合，好字当头、提质提速，超常规推进、高效率落实，各部门要密切配
9、合，凝聚加快创建大学的强大合力。第二，以创建大学的时间节点倒逼我们增强责任感和使命感。根据自治区政府印发的加快推进北部湾大学筹建实施方案要求、北部湾大学筹建办的规划要求，筹建北部湾大学的步骤分两步走。第一步：申请“批筹” ，今年 4-5 月，由钦州市向自治区政府提出：以自治区政府名义向教育部提交关于设立北部湾大学（筹）的请示 ，5-6 月积极到教育部争取将钦州学院更名为“北部湾大学（筹） ”事宜。第二步：申请去“筹” ，到 2017 年春季，由自治区人民政府正式向教育部提出去“筹” ，迎接教育部专家组到校实地考察评估，2018 年正式批准改建为北部湾大学。第三，以抢抓机遇、超常发展的理念，增强
10、我们的责任感和使命感。当前，学校正处于转型发展、跨越发展、快速提质、打造品牌的重要战略机遇期，面临千载难得的发展机遇。机不可失失不再来。机遇抓住了，我们就能乘势而上，机遇抓不住，过了明年，“十三五”期间就没有机会更名大学了。所以，迟干早干都是干，与其晚干，不如早干；与其被推着干，不如主动干。因此，我们必须以抢抓机遇、超常发展的理念，增强责任感和使命感。第四，以认清形势、弥补差距，增强我们的责任感和使命感。6当前，对照大学设置标准和条件，我们在一些方面还存在不小差距，主要表现在硕士点建设、师资队伍结构、高层次教学成果、高级别科研成果、科研经费等方面。我们面临更名大学指标的压力很大，我们务必增强责
11、任感和使命感。二、集中精力，明确目标，排除干扰，落实责任今年的工作任务是以目标责任书形式分解到各单位各部门，各单位各部门要认真研究谋划，在做好常规工作基础上，要紧紧围绕重点工作责任书的任务要求，扎实开展工作。第一，要突出问题导向，明确目标责任。今年印发的年度工作要点中，共计三大部分，21 大项目工作，而分解到各单位各部门的重点工作项目中，各职能部门既有共性指标，又有个性指标，有的部门多的有十几大项，少的也有四五项；二级教学单位的重点工作，主要是围绕大学指标的内容。 各教 学 单 位 内 容 的 多 寡 ， 主 要 是 由 本 学 院 （ 教 学 单 位 ） 专 业 学 科 分 布 、和 当 前
12、 状 态 决 定 的 ； 各 部 门 内 容 的 多 少 ， 主 要 由 各 部 门 的 职 责 决 定 。学 校 各 单 位 各 部 门 一 定 要 突 出 问 题 导 向 ， 每 一 项 工 作 要 作 为 一个 重 要 问 题 进 行 分 析 ， 结 合 本 单 位 本 部 门 实 际 ， 制 定 落 实 目 标 责 任的 具 体 方 案 和 措 施 ， 落 实 时 间 节 点 ， 落 实 责 任 人 员 ， 落 实 具 体 考 核办 法 。第二，加强领导，统筹协调，不断加强执行力。 一是要加强领导，统筹协调，形成合力。一方面，学校各分管校领导要加强各分管工作职能部门和联系教学单位的指导
13、，各职能部门和教学单位更要主动汇报工作情况，主动争取校领导的7指导和帮助，有效推动各项工作的快速落实；另一方面，学校各职能部门之间、职能部门和教学单位之间同样要加强沟通和联系，尤其是职能部门要主动服务各教学单位，改进工作风，对相关业务工作进行耐心细致地指导，形成全校一盘棋，共同推进工作的合力。二是要不断加强执行力建设。作为党员领导干部，带头提高工作执行力。要常下基层，常到师生中去，开展真实有效的调查、调研，充分调动和发挥全体师生员工的积极性、智慧和才智，为提升工作实效提供有力保障。再科学的决策、再周密的计划，如果没有执行，也不过是“纸上谈兵、一纸空文”而已。因此，我们在推动责任目标落实过程中，
14、必须在执行上下功夫，在执行上比效果，在执行上见高低。全校各级党组织、各部门、各单位、全体党员领导干部和教职员工，都要对照责任书和本单位本部门细化的工作方案，以钉钉子的精神，不断地拧螺丝、上发条，一个一个地解决，一件一件地落实，确保转型发展和创建大学取得实实在在效果。学校督查办公室、筹建办要对照方案，建立台账，加强督促检查，加强考核评价，对那些应付执行、选择执行、甚至歪曲执行的现象，要加大指导和惩戒力度。三是要以好干部标准为准绳，切实加强干部队伍建设。在实现学校整体转型发展和创建大学目标的过程中，党员干部起着十分重要的作用。在全国组织工作会议上，习近平总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、
15、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。我们一定要以好干部标准为准绳，切实加强干部队伍建设。8第三，切实贯彻“五大”发展理念，创造性地开展工作。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，是我们整体转型和创建大学取得良好成效的一大法宝，我们必须切实贯彻落实。其中“创新”理念排在第一理念，对我们创建大学具有重要的指导意义。我们虽然迎来天时、地利、人和，但是，我们要清醒地看到，我校高等教育办学历史毕竟只有 40 余年，本科教育也才 9 年多，我们的办学水平和办学实力与老牌大学相比，存在较大差距，如果按照常规发展，我们将永远被甩在后面。因此，我们必须创造性地开展工作。第四，要创新工作思路，借力发展。许多高
16、校更名大学的经验可供我们借鉴。一些区内外高校在政校企合作、产教融合、协同育人等方面，值得我们学习借鉴。在我们整体转型和筹建大学过程中，借鉴好这些高校的成功经验，对我们创新工作思路，用超常规的举措和手段，借助政府、企业、行业的优质资源（人力、智力、财力和物力），融入学校人才培养、学科专业建设、课程建设、师资队伍建设、科学研究、服务社会等方面，全力加强内涵建设，推动更名大学的指标早日达到。此外，还要主动对接自治区和钦州市各有关部门，积极争取相关部门的政策、财力、智力和项目支持。第五，要加强合作，共赢发展。加强合作，主要是两个方面的联合。一方面，要求我校各教学、科研单位主动争取校外兄弟院校、科研院所
17、、企业行业开展合作共建。学校正在着力推进自治区人民政府与国家海洋局开展9合作共建北部湾大学，推进与教育部学校规划建设发展中心开展“产教融合创新实验”项目合作，参加教育部“中美应用技术教育联盟”项目合作，与德国、波兰、泰国等国家开展项目合作，着力推进在应用型人才培养、“双师型”教师的培养、应用型课程建设等方面合作。同时，学校还正在推进与中船集团、中兴公司、中科院、清华大学、西南石油大学、中国海洋大学，以及区内广西大学、桂林理工大学等高校开展课程建设、学科专业建设、实验室建设、硕士研究生培养、师资培养、科学研究、共同申报教学科研奖项等合作。希望各单位各部门主动对接，争取合作单位的大力支持。比如，在
18、人才队伍建设上，大家要打开思路，走出校门，采取非常规手段、超常规手段，可以到其他学校和科研单位柔性引进或全职借调或全职引进过来，要想办法引进一些“带着嫁妆”的人才，对于特殊人才，我们可以一人一议，特事特办，只有这样，未来北部湾大学这棵梧桐树，才能引来凤凰飞呀！另一方面，强化学校各单位之间、各学科之间，提倡整合资源，联合攻关的风尚。各教学单位、各教研室、各实验室、各研究机构可以充分互相利用各自资源，组成强大的教学科研团队，联合申报教学科研项目，联合开展研究，联合申报奖项。三、突出业绩导向，强化绩效考核第一，要突出业绩导向，完善绩效考核体系。学校要以业绩为导向，根据签订的目标责任书的任务项目，及时
19、修订和完善年度绩效考核体系，建立年度考核公示制度，尝试将事业单位职工年度考核登记表在全校范围内进行公示，拿出来晾一晾、晒一晒，让大家看一看、评一评，看谁在干事、10谁不干事。今年，将重新开展岗位聘任工作，我们要按照“岗位管理、按岗考核、鼓励先进、鞭策后进”的原则，完善对管理人员和专业技术人员的聘后管理和考核，要根据工作岗位对其岗位责任、教学、科研、社会服务等各项工作进行目标管理，考核要与津贴挂钩。下一步，我们还要建立起能上能下的干部管理机制和能上能下的教师聘用机制，不断提升管理干部队伍和师资队伍的活力和水平。第二，要加强奖惩力度，重奖突出贡献者。业绩津贴与业绩考核挂钩，单位、部门整体工作绩效差
20、的，就要把班子成员和部门工作人员的津贴整体都降下来。对在推进整体转型、产教融合、协同育人、人才培养、师资队伍建设、科学研究、管理服务和大学创建等方面取得突出成绩和贡献的单位和个人，学校要从绩效奖励中划出一部分给予重奖。四、廉政方能行稳政远，扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作 要深入贯彻落实中纪委十八届六次全会、自治区纪委十届七次全会及教育系统党风廉政建设会议精神，落实学校领导班子成员在党风廉政建设工作中“一岗双责”责任，层层传导压力，一级抓好一级，确保工作落实，推进学校党风廉政建设，推进学校改革发展。第一，加强纪律建设。要严明政治纪律和政治规矩，落实党风廉政建设党委主体责任和纪律监督责任，健全反腐倡廉制度体系。深入学习贯彻准则和条例 ，落实党风廉政监督责任，提高纪检工作水平。
