1、1宝安中心区滨海文化公园(一期)建设用地的土地使用权和中央海滨文化公园的设计建设运营权出让投标须知一、制定依据及适用范围根据有关法律、法规和规章的规定,受深圳市宝安区人民政府和深圳市规划和国土资源委员会宝安管理局(以下统称招标人)委托,深圳市土地房产交易中心(以下简称交易中心)制定本须知。本须知适用于交易中心受招标人委托,采用公开招标方式组织宝安中心区滨海文化公园(一期)建设用地的土地使用权和中央海滨文化公园的设计建设运营权(以下简称招标标的)出让和投标人参与投标等招投标行为。二 、 招 标 文 件招标文件包括:(一) 深圳市土地使用权出让公告 (以下简称出让公告 ) ;(二) 宝安中心区滨海
2、文化公园(一期)建设用地的土地使用权和中央海滨文化公园的设计建设运营权出让投标须知 (以下简称投标须知 ) ;(三)综合评标标准(含技术标评分规则) ;(四) 宝安中心区滨海文化公园(一期)建设用地的土地使用权和中央海滨文化公园的设计建设运营权出让投标文件 (样本,以下简称投标文件 ) ;2(五) 中标通知书 (样本) ;(六) 深圳市土地使用权出让合同书 (样本,以下简称出让合同 ) ;(七) 中央海滨文化公园项目代建总承包合同 (样本,以下简称代建总承包合同 ) ;(八) 中央海滨文化公园项目运营管理服务监管合同 (样本,以下简称运营管理服务监管合同 ) ;(九) 宝安中心区演艺中心运营监
3、管协议 (样本,以下简称演艺中心运营监管协议 ) ;(十)规划设计条件;(十一) 深圳市宝安中心区滨海文化公园(一期)项目方案设计任务书 。三、投标约定提交投标文件前,投标人应对招标标的进行实地踏勘,全面了解招标文件和宗地现状;对招标文件和宗地现状有疑问的,应在提交投标文件前向招标人书面提出。投标人一旦递交投标文件,即视为对招标文件内容清楚并自愿受其约束,对宗地现状无异议。投标人中标后,不得以招标文件和招标标的的现状异议对中标结果及所签署的相关文件提出抗辩。 四、招标文件的修改本次出让的详细资料,请查阅招标文件。招标人需要更改本次出让招标文件内容的,将通过补充公告的方式在交易中心网站发布。补充
4、公告或说明与本次其他招标文件具有同等效力,若有不一致时,以日期在后者为准。3五、投标人资格投标人或其全资子公司注册地须在广东省范围内且具备房地产壹级开发资质。即应符合以下两种情形之一:(一)投标人在广东省内注册,且具备房地产壹级开发资质。(二)投标人全资子公司在广东省内注册,且该全资子公司具备房地产壹级开发资质。 本次招标不接受联合体投标。六、投标文件的编制(一)投标文件的数量要求投标人应提供 1 份正本,7 份副本。(二)投标文件的语言及计量单位1、除签名、盖章以外,投标人提交的投标文件正本必须用中文(简体,下同)书写。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以使用其它语言,但必须附中文译文,
5、并以中文为准;未附中文译文的,可能导致的对投标文件不利解释的一切风险和后果,由投标人自行承担。 2、正本与副本文件内容有歧义的,以正本中文解释为准。3.除招标文件另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。(三)投标文件的组成1、 投标文件由技术标书、商务标书组成。A、 技术标书,包含但不限于以下内容:A1. 技术标书封面A2投标人证明文件4A2-1 有效的营业执照副本(复印件加盖单位公章)A2-2 法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件A2-3 法人授权委托书及委托代理人身份证复印件A2-4 投标人基本情况表(复印件加盖单位公章)A2-5 国家住房和城乡建设部颁发的房地产壹级开发
6、资质证书(复印件加盖单位公章)A2-6 全资子公司有效营业执照副本及股权隶属关系材料(复印件加盖单位公章,不涉及全资子公司则不需提供)A3投标函A4.公园开发建设经验A5.公园运营经验A6. 演艺中心开发建设经验A7.演艺中心运营经验A8. 综合规模实力A9. 项目理解分析A10. 项目开发建设A11. 项目运营管理A12. 项目规划设计A13. 其他B、 商务标书,包含但不限于以下内容:B1 商务标书封面B2 投标报价函(四)投标文件的格式要求1、投标文件应包括本须知规定的内容。投标人提交的投标文件5应统一按本须知第六条第(三)项“投标文件的组成”的顺序编排、装订成册。具体封装要求以本须知第
7、六条第(七)项“投标文件的密封和标记”为准。2、投标文件正本需用不褪色的蓝黑墨水书写或打印,字迹应清晰、易于辨认。(五)投标文件编制要求1、投标人对招标文件内容有不明之处或持有异议的,应在提交投标文件前向招标人提出书面意见。若招标人不接受,投标人必须按照招标文件的要求作出回应,不能在投标文件中加进额外的条件。否则,其投标将会被拒绝。2、投标文件必须按招标文件中的投标文件(样本)的格式要求加盖单位公章(同时应填写投标人的单位名称),并由投标人代表签名(手写,签章无效)。其中,投标人代表必须是投标人的法定代表人或授权的委托代理人。由委托代理人签字的应随投标文件一起提供授权委托书。否则,其投标将会被
8、拒绝。授权委托书应当注明委托期限和以下具体授权事项,授权事项包括但不限于:(1)签署并提交投标文件;(2)签收中标通知书;(3)签订出让合同;(4)签订代建总承包合同;(5)签订运营管理服务监管合同;(6)签订演艺中心运营监管协议。3、任何行间插字、涂改或增删,修改处必须由投标人代表在旁6边签名才有效。否则,将不予认可,由此导致的不利后果由该投标人自行承担。4、投标文件因字迹潦草或表达不清导致的不利后果由该投标人自行承担。5、投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件一致,但可以增加说明或描述性文字。(六)投标报价1、投标人应充分了解各项足以影响投标报价的
9、情况。2、投标报价采用的币种为人民币。 3、投标人报价不得低于招标底价。投标报价低于招标底价的,作无效标处理。(七)投标文件的密封和标记1、投标文件中的技术标和商务标的封面右上角应当分别标注“正本”或“副本”字样。2、投标文件中的技术标部分(正本和副本)和商务标部分(正本和副本)应分别密封包装在两个密封袋(箱)中,在密封袋(箱)上相应注明“技术标部分”、“商务标部分”,并分别注明招标标的名称、投标人名称。3、将上述密封包装好的技术标部分、商务标部分再统一密封包装在一个外密封袋(箱)中,并在外密封袋(箱)上注明“投标文件”、招标标的名称、投标人名称,并按出让公告的规定注明开标时间以及“在此之前不
10、得开封”字样。4、所有密封袋的封口处均应贴封条并骑缝加盖投标人公章。7(八)招标文件履行要求投标人应认真阅读招标文件的全部内容(包括招标文件的补充、修改及澄清文件),并严格履行招标文件的各项规定、要求。如果投标人不能履行招标文件的规定和要求,或者随投标文件提供的证明材料不能对招标文件的要求作出实质性响应,可能导致其投标被拒绝。七、投标(一)缴纳投标保证金1、投标人应在出让公告规定的时间内,将规定金额的投标保证金交纳至指定账户。2、投标保证金不得由他人代为支付。3、出现下列情形之一的,招标人将不予退还投标保证金:(1)中标人拒绝签收中标通知书的; (2)中标人拒绝签订出让合同或出让公告规定的其他
11、文件的;(3)投标人有不真实投标或其他法律法规规定的不予退还投标保证金的情形的。(二)提交投标文件1、投标文件的提交投标人应根据出让公告的规定,在投标截止时间前将投标文件密封送达指定地点。投标人员须为投标人的法定代表人或其授权的委托代理人,并须携带法定代表人证明书及其身份证复印件(法定代表人应携带身份证原件)、法人授权委托书及委托代理人身份证原件。82、投标有效期(1)投标有效期为自开标之日起 60 日,在此期间,所有投标均保持有效。(2)在原投标有效期结束前,出现特殊情况,招标人可要求投标人延长其投标有效期。相应的要求及回复均应以书面形式做出。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件
12、的实质性内容;投标人拒绝延长的,其投标失效,并有权收回其投标保证金。3、投标文件的修改或撤回投标人应当仔细、慎重,投标文件一旦提交即具法律效力,不可修改或撤回。4、投标文件不予受理的情形有下列情形之一的,招标人将不予受理投标文件:(1)未按时、足额交纳投标保证金,或由他人代交投标保证金的;(2)在投标截止时间以后送达,或者未送达指定地点的;(3)投标文件未按招标文件的规定密封、标记和加盖投标人公章的。5、投标文件的数量要求投标时间截止后,已被受理投标文件的投标人数量少于 3 名的,招标失败,开标程序不予启动,招标人将不承担由此给投标人造成的损失。八、开标(一)招标人将按出让公告规定的时间、地点
13、组织公开开标,邀请所有投标人代表参加。不参加开标会的投标人,视为其认9可开标程序和结果。(二)参加开标会的投标人应委派一名代表,且必须为投标人的法定代表人或其授权的委托代理人,并须携带法定代表人证明书及其身份证复印件(法定代表人应携带身份证原件)、法人授权委托书及委托代理人身份证原件。(三)开标会由招标人主持。(四)开标采用两阶段的开标方式。(五)第一阶段开标,开启技术标。商务标书封存在交易中心标书室。1、招标人当众宣布开标纪律,公布提交投标文件的投标人名单。2、招标人检查投标文件的密封和标记情况。3、经确认无误后,由招标人当众拆封,宣读投标人名称、投标保证金交纳情况以及招标文件规定的其他内容
14、。4、招标人应把开标过程记录在招标评标报告,并由投标人签字确认。投标人拒绝在招标评标报告上签字的,视为同意开标程序和结果。5、第一阶段开标会结束,技术标、招标评标报告以及其他评标资料一并送交评标委员会评审。(六)技术标评审完成后,进入第二阶段开标程序。1、招标人邀请所有投标人委派代表参加第二阶段开标会。不参加开标会的投标人,视为其认可开标程序和结果。2、招标人当众公布通过技术标评审的投标人名单和技术标得分。103、招标人拆封所有通过技术标评审的投标人的商务标书。宣读投标人名称、商务标投标报价以及招标文件规定的其他内容。4、招标人把第二阶段的开标过程记录在招标评标报告上,并由投标人再次签字进行确
15、认。投标人拒绝在招标评标报告上签字,视为同意开标程序和结果。5、商务标、招标评标报告以及其他评标资料一并送交评标委员会评审。6、经评标委员会评审确定后,由招标人当场宣布各投标人技术标、商务标得分和评标总分,并公布中标人。九、评标(一)评标委员会和评标1、 评标委员会的组建:招标人依法组建评标委员会,负责评标活动。与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会,已经进入的应当更换。2、评标委员会的职责:评标委员会应根据招标文件规定的评标方法和标准,对投标文件进行系统评审,确定投标人技术标、商务标得分及评标总分,并确定 1 名中标人。3、评标原则:评标活动应遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则。评标委员会的评审应实行少数服从多数的原则,经评标委员会成员记名表决半数以上通过的评标结果有效。4、招标人应向评标委员会提供以下资料,供评标使用:(1)招标文件,包括招标文件的补充、修改和澄清文件;(2)记录开标过程的招标评标报告;(3)评标委员会需要的所有评分表格;