1、1对标找差促提升 项目带动促活跃团 结 带 领 广 大 团 员 青 年 为 加 快 建 设 现 代 化 新 镇 江 而 努 力 奋 斗在共青团镇江市第十六次代表大会上的工作报告蒋 敏（2012 年 12 月 24 日）各位代表、同志们：现在，我代表共青团镇江市第十五届委员会向大会作工作报告，请予以审议。共青团镇江市第十六次代表大会，是在全市上下学习贯彻党的十八大精神，加快推进现代化新镇江建设的关键之际召开的一次重要会议。本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，按照市第六次党代会、市委六届三次、四次全
2、会精神和团省委部署要求，勇挑时代重担，践行科学发展，团结带领全市广大团员青年为加快建设现代化新镇江而努力奋斗。一、过去五年工作回顾镇江崛起路，青春奋斗时。市第十五次团代会以来的五年，是我市经济快速发展，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平和幸福指数显著提高的五年。在市委和团省委的正确领2导下，镇江共青团紧紧围绕党政中心工作，以“ 两个全体青年”为目标，以巩固和扩大党执政的青年群众基础为己任，团的各项事业取得长足发展，谱写了奋发进取、务实有为的青春之歌。五年来，我们坚持以理论武装为先导，青少年思想引领展现新水平。一是引导青少年坚定不移跟党走。紧抓重大历史节庆，广泛开展“ 青春竞潮头、永远跟党走”
3、、“我与祖国共奋进” 等主 题 教育活动 ，坚定青少年跟党走社会主义道路的理想信念。二是用榜样的力量感染激励青少年。坚持开展“十大杰出青年”、 “青年创业 先锋”、 “我身边的好青年 ”、“四好少年”评选表彰活动，多次举办“ 青春在创业中闪 光” 事迹报告会，引导青少年砥砺前行、奋发向上。三是坚持分类引导青年。组织编写了镇江市青年思想引导大纲，针对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类重点群体开展思想引导。四是创新青少年思想引领方式。用好微博、微信、手机报等新兴媒体，以青少年喜闻乐见的方式唱响主旋律，传播正能量。五年来，我们坚持以服务发展为己任，青年创新创业迈开新步伐。一是以“两个率先青
4、春行动”为统揽，大力推进青年岗位建功。以“青 ”字号队伍建设为抓手，开展青工技能比武、岗位创先争优、 “我为 企业转型献一策”、团员青年“亮牌示范”等活动，引导青年职工勇当技术革新和安全生产的先锋。二是浓厚创新创业氛围，激发青年的创业才情和创造能力。成功承办全省青年职业技能大赛、 “中国长三角青商论坛暨镇江海内外杰青创新嘉年华” 活动，持续举办全市青年创业大赛、大学生村官创业项目大赛，点燃全市青年创新创业的火热激情。三3是加大创业扶持力度，优化青年创业环境。加强镇江青年科技创业示范基地建设，为创业青年提供门槛更低、政策更优的孵化平台。与中国银行、江苏银行等金融机构合作推出金融创新产品，共青团牵
5、头累计发放青年创业贷款达 3.6 亿元。坚持开展“ 青年企业家部门 行” 活动，为青年企 业家与一线经济部门搭建沟通桥梁。在共青团旗帜的指引下，创新创业的青春集结号已在镇江大地吹响。五年来，我们坚持以培育新人为根本，服务青少年成长取得新进步。一是充分发挥少先队的育人功效。举办“我是党的好娃娃” 、“红领巾 寻访镇江足迹”等特色鲜明的主题活动，培养少年儿童对祖国和家乡的朴素感情。不断加强少先队辅导员梯队建设，打造出职业化专业化的辅导员队伍。二是大力推进青少年关爱行动。 “希望工程” 爱心助学行 动共筹集 454.3万元社会资金，资助 3432 名困难学子。 “青春呵护蒲公英” 共青团关爱农民工子
6、女志愿服务行动，帮助农民工子女实现梦想，镇江共青团作为全国唯一地市级代表在全团作经验交流。三是扎实开展育才荐才工作。抓住发现、培养、输送等关键环节，实施“ 菁英人才服 务计 划” 。加大团内推 优力度，累计推荐 3.1万名优秀团员成为中共预备党员。建成省市两级青年就业创业见习基地 1204 家，为 6300 人次青年提供就业见习岗位。举办“ 康 桥工程 ”青年人才招聘会， 为求职 青年搭建就业平台。四是积极推进青少年维权工作。常态化开展“青少年与人大代表、政协委员面对面”活动，积极拓展 12355 青少年服务平台的社会功能。针对重点青少年群体，开展“ 帮生活、帮思想、帮就业” 活动 ，全社会关
7、心关 爱青少年健康成长已蔚然成风。4五年来，我们坚持以引领新风为追求，青年文明焕发新风采。一是继续深化“生命志愿者”行动。坚持 10 年开展“青年骨髓捐献” 活动， “生命志愿者”个体及群体多次获评“大爱之星” 。志愿服务体制机制建 设不断发展和完善，镇江注册志愿者信息管理系统全省第一、全国领先。二是积极参与社会管理创新。 “四点 钟学校”、 “希望来吧”建设全面推 进，社会、家庭、学校三方实现有效联动。通过新兴媒体找青年、建组织，通过青年自组织建机制、搭平台，主动参与社会“ 两网化” 建设，促进社会和谐。三是主动融入生态文明建设。 “保护母亲河” 行动成效显著，青少年植树护绿、节能减排、环保
8、实践活动蓬勃开展，丹徒解放军青年林成为华东地区唯一的国家级青年林。经过五年的努力，把镇江建设成为令人向往的现代化山水花园城市的生态文明理念已在青少年心中落地生根。五年来，我们坚持以改革创新为动力，团的自身建设实现新突破。一是始终坚持党建带团建原则。与市委组织部联合开展党建带团建“ 三结对一创争” 活动 ，实现了党团组织结对强基础、党团组织负责人结对育人才、党团员结对创先进的工作目标。二是层级化团建紧抓不放。积极推动乡镇（街道、园区）实体化“大 团委” 建设 ，全面实现基层团组织 从围绕上级“公转”到激发活力“ 自转” 。探索行业团工委、机关青工委运行机制，推进非公企业团建，实现非公企业建团 1
9、616 家，覆盖影响 35周岁以下青年 79829 人。三是非层级化团建探索创新。大力推进“ 两新 组织 ”、农民 专业合作社、网络 、青年自组织团建工作，新增团组织 472 家，实现对普通青年的多领域、多渠道覆盖。强势推进“ 新镇江青年 ”团建，组建“新镇江青年”团组织 231 个，5吸纳“新镇 江青年” 团员 34067 名。四是 团的外围组织建设不断强化。完成市青年联合会、市青年商会换届工作，将各界优秀青年代表吸纳到青联、青商会中来。以共青团为主体，学联、青联、青商为外围支撑的青年组织体系日益完善。通过扎实推进团的自身建设，团组织的凝聚力和影响力进一步加强，鲜艳的团旗在镇江上空高高飘扬。
10、五年来，辛勤汗水浇灌出共青团工作的累累硕果，青年骨髓捐献志愿者群体被列为全省“三创三先之星” 先进典型； “新镇江青年” 团建模式，荣 获全省共青团 工作创新创优成果一等奖；“ 四点 钟 学校” 项 目被评为“第八届中国青年志愿者优秀项目奖” ；团中央 书记处 第一书记陆昊和省委副书记石泰峰先后听取了团市委关于青年群众工作的汇报，并给予充分肯定五年的成绩来之不易，这是市委、团省委正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是全市各级团干部和广大团员青年团结奋斗的结果。在此，我谨代表共青团镇江市第十五届委员会，向各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢！向所有在共青团岗位上挥洒过青春汗水的老团干致以最
11、崇高的敬意！向努力奋斗在全市各条战线上的广大团员青年、团干部及青少年工作者，致以最亲切的问候！五年的探索实践深刻地启示我们：必须坚持党的领导，坚定正确方向，围绕中心，服务大局，共青团才能大有作为，永远保持旺盛的生命力。必须切实履行好团的“四项基本职能” ，密切与广大普通青年的联系，共青团才能更有价值，更有凝聚力。6必须努力建设一支动态发展的高素质团干部队伍，共青团才能永续发展，永葆活力。必须时刻提振精气神，争当执着奋进、智勇双全的“狂者” ，共青团事业才能克难奋进，永远向前。在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的困难和问题。主要表现在：团的组织覆盖和工作影响还没有很好适应经济社会快速发
12、展给青年组织、青年群体带来的新变化，扩大组织覆盖、夯实组织基础、激发组织活力的任务还很艰巨；在青年思想意识日益多元的现状下，与青年接触交流的渠道还不够丰富，与青年的联系还不够紧密，提高引导工作吸引力和有效性的任务还很繁重；在青年需求日趋多样的情况下，在提升服务能力、增强服务成效方面还需要下大力气这些都需要我们深入思考，认真研究，切实加以解决。二、新时期的形势与使命在全市上下深入学习宣传贯彻党的十八大精神，加快推进“ 四城建设” ，大力 实施产业升级、创 新突破、城乡建设、民生改善“ 四大行 动计划 ”，坚定不移向着率先基本 实现现代化目标迈进的关键时期，面对长三角区域一体化进程加快、苏南现代化
13、建设示范区上升为国家战略、宁镇扬同城化加速推进的历史机遇，面对建设令人向往的现代化山水花园城市的美好愿景，面对青年一代思想行为的深刻变化和价值诉求的日益多元，共青团重任在肩，使命光荣。全面推动镇江共青团工作全省有地位、全国有影响，必须始终坚持“ 四个更加突出” ：7一是更加突出对标找差的工作路径。建设现代化新镇江，迫切需要我们在“对标 ”中认清差距、直面挑 战，在“找差”中披荆斩棘，狂飙突进。全市各级团组织要紧扣建设现代化新镇江的战略目标，对照共青团工作要求，确立工作参照系和追赶目标，在破解关键问题上敢于动真碰硬，在创新工作方式上率先形成经验模式。二是更加突出项目化带动的工作方法。党有号召，团
14、有行动；如何行动，项目带动。实施共青团工作项目化运作，通过项目影响青年、吸引青年、凝聚青年。坚持系统设计、科学规划，创造性地推出一批党政认可、社会关注、共青团能为的品牌项目，使“ 项目化推 进现代化” 成为发 展导向， “以项目突破推动争先发展” 成为全 团共识， “一切围绕项 目转、一切为了项目干” 成 为自 觉行动。三是更加突出传承与创新有机结合的工作理念。共青团在长期实践中积累了宝贵的经验，这是我们事业继往开来的财富与动力，也是我们创新工作思路、保持共青团生机与活力的基础，需要我们去继承弘扬，必须牢牢把握在继承中大胆创新的工作思路，善于传承，敢于创新，不断推进共青团事业继往开来，勇立潮头
15、。四是更加突出用好新媒体的工作方向。新媒体的快速发展是当今信息社会的一个重要特征，做好新时期青年引导工作，仅靠准确把握正确的工作方向是不够的，必须把引导内容融入到青年人喜欢的学习、生活、工作方式中去，把新媒体的应用融入共青团工作的各个领域，努力掌握网上对青年影响的主动权，让团的工作和活动更好地影响全体青年。8今后五年，镇江共青团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，按照市第六次党代会、市委六届三次、四次全会精神和团省委部署要求，对标找差促提升，项目带动促活跃，以提升共青团组织的引导力、贡献力、影响
16、力和生命力为目标，全力实施“青春引航” 、 “青春建功” 、 “青春成长” 、 “青春基石”四大行动，团结带领全市广大团员青年为加快建设现代化新镇江而努力奋斗。三、今后五年的任务与举措（一）深入推进青春引航行动引导青年是共青团工作的根本任务。实施青春引航行动，构建科学化的青少年思想引导体系，不断提升团组织的凝聚力、影响力和战斗力。1、用科学的理论体系武装青年。一是突出理想信念感召。把学习好、践行好党的十八大精神作为当前全市共青团工作的首要政治任务，开展“十八大精神大 讨论” 、“十八大精神引我行” 等理想信念教育，引导青少年自觉 把个人理想融入中国特色社会主义共同理想中去。二是突出主题教育引领
17、。紧抓“五四” 、“七一 ”、“十一” 等重大 节庆，在全市 团员青年中广泛开展“我与镇江同 发展” 、“与信仰对话”等主题 教育活动，使社会主义核心价值观内化为青少年的自觉行动。三是突出分类引导带动。搭建从小学、中学到大学的团队分层教育引导体系。建9立健全分工协作机制、督导机制、典型培树机制，实现对学校、企业、农村、进城务工等领域青年的有效引导。2、用先进文化塑造青年。一是广泛开展青年文化活动。通过演讲比赛、中学生辩论赛、青春诗会、青年文化节、 “微电影”大赛等文化活动吸引凝聚青少年，努力形成健康有益、充满活力的文化氛围。二是高度重视青年文化教育。用传统文化、红色文化、流行文化中的优秀因素加
18、强青少年思想教育。善于运用情感、艺术、时尚等青年乐于接受的元素开展文化教育，建立健全文化育人的长效机制。三是不断夯实青年文化阵地。依托青少年宫、青少年活动中心等团属文化阵地开展群众性青年文化活动。探索青年文化阵地建设新形式，让优秀文化向农村、社区、企业、学校等青少年集聚区渗透。3、用全媒体影响青年。一是坚持依托传统媒体。以青春榜样、青年成长为题材，与媒体开展节目联办和栏目合作，拓展团的宣传载体。利用镇江青年、 镇江共青团信息等宣传阵地，全面加强共青团宣传工作，打造素质全面的共青团宣传队伍，形成灵敏、快捷的宣传网络。二是充分借力都市媒体。利用都市报刊、楼宇广告、公交电视开展宣传工作，将共青团元素
19、与流行时尚相结合，创造性引导青年，让社会正能量“随风潜入夜”，影响青年“ 润物细无声”。三是善于利用新兴媒体。加强镇江共青团网站、镇江志愿服务爱心网的建设，建立涵盖学习、工作、娱乐、交友、志愿服务等内容的青年网上家园。全面推进微博圈、QQ 群、微信群等新媒体建设，深化与镇江各网站、论坛、手机报的合作，推进新媒体的互联、互通、互动。（二）深入推进青春建功行动10引领青年建功立业是共青团围绕中心，服务发展的有效举措。实施青春建功行动，带领广大青年在创新创业、产业升级、城乡建设、民生改善中竞显作为。1、引领青年勇于创新创业。一是服务青年企业家做大做强。加强与金融机构合作，设计发行“青 创易卡通” 等
20、金融创新产品，加大融资帮扶力度。广泛开展“青年企业家部门行” 系列活动，密切青年企业家与职能部门的联系。积极开展企业家与高校科研成果转化对接会，促进产学研的有效衔接。二是引导青年投身创业。开展青年创业“导师带 徒 1+1”活动、 “青春在创业中闪光” 事迹报告会； 组织青年创业培 训，探索建立“ 高校创业协会”；积 极向各创业 园区、孵化基地推荐青年创业项目，举办青年创新创业大赛、大学生村官创业大赛，为各界优秀青年各显其能、各尽其才创造条件。三是鼓励青年岗位建功。开展技能培训、青工技能大赛，提升青年岗位技能。通过在企业中组建“ 青年智囊 团” ，开展 “金点子大赛” 、青年突击队立功竞赛、青年安全生产示范岗创建等活动，为青年岗位成才搭建舞台。2、全力促进文明和谐。一是积极投身文明城市创建。实施“美 丽镇 江，青春正能量” 共青团文明创 建项目，深化“生命志愿者” 品牌内涵。 发挥 市志愿者协会统 筹协调作用，长效开展“青年骨髓捐献 ”、“文明交通大引导”、 “志愿服务进社区”等活动，引导青少年踊跃投身文明创建活动。进一步普及应用志愿者信息管理系统，建立社会化动员机制。二是努力提升青年职业文明。以“ 青年文明号 ”创建为抓手，建 设一批示范性、带动性强的青年文明工程，积极探索完善青年文明号管理监督机制，推动青年职业文明提升，促进镇江软环境优化。三是大力倡导
