1、 1 常州市大学生创业扶持资金申领办法为贯彻落实常州市政府办公室关于印发常州市“龙城青年大学生创业” 三年行 动计划的通知（常政 办发 2012107 号）精神，确保创业扶持资金用到实处，根据国家、省和市就业专项资金使用管理的有关规定，现就常州市大学生创业扶持资金申领制定如下办法。一、资金申报（一）一次性开业补贴1、补贴对象参加市人力资源和社会保障部门认可的创业培训，取得合格证书，实现自主创业、自谋职业并领取营业执照，正常经营 3个月的大学生，可申请一次性开业补贴。2、补贴标准每个工商登记企业法人或个体工商户经营者一次性补贴2000 元3、申报材料在本市自主创业的大学生向工商注册所在地的区劳动
2、就业管理机构提出申请，填写常州市大学生自主创业一次性开业补贴申报表（附件 1），并提供以下材料：（1）营业执照副本原件和复印件；（2）税务登记证副本原件和复印件；（3）企业章程或股东名册原件和复印件； 2 （4）纳税凭证原件和复印件（未达到起征点的，提供税务部门出具的相关证明原件和复印件）；（5）个人身份证原件和复印件；（6）创业培训合格证书原件和复印件；（7）毕业证书（在校大学生提供学校证明）原件和复印件。（二）创业带动就业奖励1、奖励对象大学生自主创办并正常经营纳税 1 年以上，同时带动 2 人以上大学生就业，签订 1 年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险的企业或个体工商户，可申请创业带
3、动就业奖励。2、奖励标准每户一次性奖励 5000 元3、申报材料大学生创办企业或个体工商户向工商注册所在地的区劳动就业管理机构提出申请，填写常州市大学生自主创业带动就业奖励申请表（附件 2）和常州市创业带动大学生就业人员花名册（附件 3），并提供以下材料：（1）营业执照副本原件和复印件；（2）税务登记证副本原件和复印件；（3）企业章程或股东名册原件和复印件；（4）纳税凭证原件和复印件（未达到起征点的，提供税务部门出具的相关证明原件和复印件）；（5）大学生创业者的个人身份证、毕业证书（在校大学生提 3 供学校证明）原件和复印件；（6）所招用大学生的毕业证书原件和复印件；（7）与招用大学生签订的劳
4、动合同和为其缴纳社会保险凭证的原件和复印件。（三）创业租金补贴1、补贴对象经认定的市级大学生创业园为新办的大学生自主创业项目免费提供 20-50 平方米经营场地的，可申请创业租金补贴。2、补贴标准两年内按每户 180 元/平方米 年的标准给予租金补贴，每户每年最高不超过 9000 元。3、申报材料大学生创业园向所在地的区劳动就业管理机构提出申请，大中专院校创建的创业园由各院校向市创业指导服务中心提出申请；填写常州市大学生创业园租金补贴申请表（附件 4）和常州市大学生创业园提供场地优惠情况汇总表（附件 5），并提供以下材料：（1）市级大学生创业园认定文件；（2）经营场所租赁合同原件和复印件；（3
5、）大学生创办企业或个体工商户的营业执照副本原件和复印件；（4）大学生创业者的个人身份证、毕业证书（在校大学生提供学校证明）原件和复印件。 4 （四）创业社保补贴1、企业社保补贴（1）补贴对象大学生在本市创办的各类企业，从注册之日起 3 年内，当年新招用应届普通高校毕业生就业，签订 1 年以上期限劳动合同并为其缴纳社会保险的，可申请企业社会保险补贴。（2）补贴标准企业社会保险补贴标准按用人单位为所招人员缴纳的养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险费计算，个人应缴纳的养老、医疗和失业保险费仍由本人承担，社会保险补贴标准按市人力资源和社会保障局每年公布的月最低缴费基数执行，补贴期限最长不超过 3
6、年。（3）申报材料符合条件的大学生创办企业，向工商注册所在地的区劳动就业管理机构提出申请，填写常州市大学生创办企业吸纳应届普通高校毕业生社会保险补贴申请表（附件 6）和常州市大学生创办企业吸纳应届普通高校毕业生社会保险补贴花名册（附件 7），并提供以下材料：营业执照和税务登记证副本原件和复印件； 大学生创业者的个人身份证、毕业证书（在校大学生提供学校证明）原件和复印件；申报补贴人员的毕业证书（应届）原件和复印件；单位与申报补贴人员签订的在有效期内的劳动合同原件 5 和复印件；单位为申报补贴人员缴纳社会保险凭证的原件和复印件；单位支付申报补贴人员工资的工资单（申请月份均须提供）。2、个人社保补贴
7、（1）补贴对象大学生从事个体经营领取营业执照，并按规定缴纳社会保险的，可申请个人社会保险补贴。（2）补贴标准个人社会保险补贴按其缴纳社会保险费金额的 60%给予补贴。社会保险补贴标准按市人力资源和社会保障局每年公布的月最低缴费基数执行，补贴期限最长不超过 3 年。（3）申报材料符合条件的大学生，向工商注册所在地的区劳动就业管理机构提出申请，填写常州市大学生自主创业个人社会保险补贴申请表（附件 8），并提供以下材料：营业执照和税务登记证副本原件和复印件； 大学生创业者的个人身份证、毕业证书（在校大学生提供学校证明）原件和复印件；缴纳社会保险费的银行储蓄存折户（卡）。上述各项资金实行按季申报制，申
8、报时间为每季后第一个月的 20 日前。 6 二、审核拨付区劳动就业管理机构对上述各项资金申请材料进行初审，符合条件的，报市创业指导服务中心审核，市创业指导服务中心将符合条件的审核材料报市财政部门复核，市财政部门在 20 个工作日内办结并按规定拨付资金。三、其它事项（一）本办法所称的大学生自主创业，是指普通高校在校生及毕业五年内的大学生在常州市范围内创办企业或个体工商户。大学生创办的企业必须由大学生担任法定代表人，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的 30%。所创办的企业和项目具有明确创业意向和创业方案，鼓励符合国家产业政策，拥有各类发明专利等知识产权的项目。在国外取得学士以上学位（
9、含学士）的留学人员毕业五年内在常州市范围内创办企业或个体工商户，享受同等待遇。毕业五年内的高技能人才在常州市范围内创办企业或个体工商户，享受同等待遇。（二）金坛市、溧阳市可参照本办法，结合自身实际，制定相应的操作办法。（三）本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。（四）本办法政策审批的截止日期暂定到 2015 年底。附件：1 常州市大学生自主创业一次性开业补贴申请表2常州市大学生自主创业带动就业奖励申请表3常州市创业带动大学生就业人员花名册 7 4常州市大学生创业园租金补贴申请表5常州市大学生创业园提供场地优惠情况汇总表6常 州 市 大 学 生 创 办 企 业 吸 纳 应 届 普 通 高 校
10、毕 业 生社会保险补贴申请表7常 州 市 大 学 生 创 办 企 业 吸 纳 应 届 普 通 高 校 毕 业 生社会保险补贴花名册8常 州 市 大 学 生 自 主 创 业 个 人 社 会 保 险 补 贴 申 请 表 8 附件 1常 州 市 大 学 生 自 主 创 业 一 次 性 开 业 补 贴 申 请 表姓名 性别 身份证号 户籍地址 联系电话 在校大学生 学生证号 入学时间 年 月自主创业的大学生类 别毕业 5 年内的大学生 毕业证号 毕业时间 年 月在读或毕业院校 学历 参加创业培训时间 年 月 年 月创业培训合格证编号 工商登记类别 企业 个体工商户 工商登记名称 营业执照 注册号 领取
11、营业执照日期 税务登记证号 纳税凭证 未达起征点证明经营地址 法定代表人（经营者）签名 经办人： （公章）区劳动就业管理机构初审意见年 月 日经办人： （公章）市创业指导服务中心审核意见年 月 日经办人： （公章）市财政部门复核意见年 月 日注：此表一式四份，市、区人社、市财政部门、申请人各执一份。 9 附件 2常州市大学生自主创业带动就业奖励申请表姓名 性别 身份证号 户籍地址 联系电话 在校大学生 学生证号 入学时间 年 月自主创业的大学生类别 毕业 5 年内的大学生 毕业证号 毕业时间 年 月在读或毕业 院 校 学历 工商登记类别 企业 个体工商户 工商登记名称 营业执照 注册号 领取营业执照日期 税务登记证号 领取税务登 记证日期 经营地址 纳税凭证 未达起征点证明吸纳大学生 人 数 签订劳动合同 缴纳社会保险法定代表人（经营者）签名 经办人: （公章） 区劳动就业管理机构初审意见年 月 日经办人: （公章） 市创业指导服务中心审核意见年 月 日经办人: （公章） 市财政部门复核意见年 月 日注：此表一式四份，市、区人社、市财政部门、申请单位各执一份。 10 附件 3常州市创业带动大学生就业人员花名册单位名称： （公章） 填报日期： 年 月 日姓名 性别 身份证号 毕业证号 毕业时间 个人社保代码 签订劳动合同起止时间 参保时间 备注区劳动就业管理机构（盖章）：
