1、广东省新丰县铁帽顶矿区铁矿采选扩建项目环境影响报告书简本评价单位：广 东 核 力 工 程 勘 察 院建设单位：新丰县铁帽顶伟帆矿业有限公司二一三年十月目 录一、 建设项目概况 .11.1 项目建设地点 .11.2 项目相关背景 .21.3 扩建项目工程概况 .31.4 项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 .4二、 项目周围环境现状 .72.1 建设项目所在地的环境现状 .72.2 建设项目环境影响评价范围 .9三、 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .133.1 建设项目主要污染 .133.1.1 水污染源 .133.1.2 固体废物污染源分析 .133.1.3 大气污染
2、源 .143.1.4 噪声污染源分析 .163.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 .173.3 建设项目主要环境影响评价结论 .183.3.1 地表水环境影响评价结论 .183.3.2 固体废物环境影响评价 .183.3.3 大气环境影响分析 .193.3.5 放射性环境影响评价结论 .193.3.6 农业影响评价 .193.3.7 生态环境影响分析 .203.3.8 地下水环境影响评价结论 .203.4 对环境敏感区主要环境影响 .213.5 建设项目污染防治措施及生态保护措施 .213.5.1 污染防治措施 .213.5.2 生态保护措施 .253.6 环境风险评价 .283.
3、6.1 本项目环境风险识别 .283.6.2 环境风险分析 .283.6.3 风险防范措施 .303.6.4 应急预案 .323.6.5 安全防范距离 .333.6.6 环境风险评价结论 .333.7 建设项目环境保护措施可行性分析 .333.8 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 .333.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 .343.9.1 环境监测计划 .343.9.2 环境管理制度 .35四、 环境影响评价结论 .36五、 联系方式 .38- 1 -一、 建设项目概况1.1 项目建设地点广东省新丰县铁帽顶铁矿矿区位于铁帽顶铁矿位于新丰、东源两县交界处，大顶铁矿矿山头矿区北
4、西 5km，矿区中心地理坐标：东经 1143332，北纬 240800。行政区划属于新丰县马头镇管辖。矿区内有简易公路至新丰县城约70km。扩大后矿区面积 0.72km2。图 1-1 新丰县铁帽顶铁矿地理位置图本项位置目- 2 -1.2 项目相关背景铁帽顶铁矿是新丰县于 19751977 年筹建的约 200 人的小型铁矿，当时采用人力剥离露天开采，仅回收块状富矿，年产量约一万吨，后因外运困难而停采。1989 年新丰县铁矿公司在铁帽顶建有坡积矿洗选厂一座，主要对矿体上部坡积矿进行小规模的开采，年处理坡积矿 3 万吨左右，1991 年因新丰县与河源市两地政府对矿山的权属存在争议而停采。1992 年
5、经批准建设为国有独立矿山，矿山由长沙黑色冶金矿山设计研究院设计，采矿深度为标高+500m 以上部分。开采方式：露天开采；开采规模：采、选原矿石 25 万 t/a。2005 年前，采矿权人为新丰县冶金矿山总公司；2005 年采矿权人变更为新丰县铁帽顶伟帆矿业有限公司。2005 年以前采矿权人为新丰县冶金矿山总公司。2005 年采矿权人变更为新丰县铁帽顶伟帆矿业有限公司。矿山现持有采矿许可证为 2012 年 5 月矿山续办采矿许可证（证号 C4400002009052120022073） ，发证机关为广东省国土资源厅。露天开采，有效期为 2012 年 5 月 10 日至 2015 年 11 月 1
6、0 日。根据广东省国土资源厅关于对新丰县铁帽顶伟帆矿业有限公司铁帽顶铁矿申请扩大矿区范围的批复 （粤国土资矿管函2009944 号） ，广东省国土资源厅同意往北及延深方向扩大矿区范围。根据上述探明资源储量，广州瀚贤矿产业技术咨询有限公司编制了广东省新丰县铁帽顶铁矿矿产资源开发利用方案 。该开发利用方案在通过广东省矿业协会审查后，在 2011 年 6 月取得广东省国土资源厅的审查备案证明。该开发利用方案设计：原 0.538km2露天开采区扩大至 0.72 km2，开采深度由原来的+730m+500m 延伸至+730m+400m，+500m 以上露天开采仍保持开采规模为 25万 t/a、+500m
7、 以下地下开采，开采规模为 15 万 t/a；保留原选矿厂 25 万 t/a选矿规模；总服务年限 17.5 年。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理条例 、 建设项目环境保护分类管理目录以及关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知等有关法律法规的规定，在矿- 3 -山建设之前，必须进行环境影响评价。为此，新丰县铁帽顶伟帆矿业有限公司委托广东核力工程勘察院承担该项目的环境影响评价申报工作，并编制广东省广东省新丰县铁帽顶矿区铁矿采选扩建项目环境影响报告书 。1.3 扩建项目工程概况1.3.1 项目基本信息项目本次扩建工程的基本信息概括如下：（1）
8、项目名称：广东省新丰县铁帽顶矿区铁矿采选扩建项目（2）建设地点：广东省新丰县马头镇（3）工程性质：扩建（4）工程规模：设计利用铁矿 3241.75kt。扩建后+500m 以上标高维持露天开采 25 万 t/a、+500m 以下标高采用地下开采 15 万 t/a，延用现有 25 万 t/a选矿规模。（5）总投资：2986.00 万元。（6）矿山工作制度：扩建后保持原来的工作制度，每年工作 330 天，露天采矿工人每天 1 班、转入坑采后采矿工人每天三班、选矿工人每天 3 个班，每班 8 小时。（7）职工总人数：扩建后，露天开采时员工 200 人、地下开采员工 210 人。（8）服务年限：总服务年
9、限为 17.5 年（露天开采 3 年，坑采 13.5 年，闭坑整治年限 1 年） 。1.3.2 建设规模与产品方案新丰县铁帽顶矿区铁矿采选扩建项目包括两部分：一是露采或坑采铁矿，二是配套铁矿选矿厂。建设规模：年采选矿石总量2510 4 t(露采)或1510 4 t(坑采)。建成投产后的产品：铁精矿(品位 65%)。- 4 -项目矿山本次扩建工程内容为扩大开采区、增加开采深度，选矿厂规模为25万t/a，保持不变。扩建后项目建设规模为：开采规模在+500m 以上标高露天开采 25 万吨/年、+500m 以下标高开采时坑采 15 万 t/a，选矿厂规模不变。与原有工程比较，本次扩建最主要的变化内容是
10、增加地下开采铁矿石面积与深度，保持现有选厂规模。项目尾矿采用干排方式排入排土场(露采期)或原露天采坑(坑采期)。项目现有选厂规划选矿能力为25万t/a，但同时在老选矿还扩建了尾矿脱水、压滤等设备用于尾矿干排，同时限于当年经济条件所限，老选厂实际生产能力下降，故项目扩建新选厂，选矿能力仍维持25万t/a。表2-2对项目扩建前后建设内容进行了对比。表2-2 本项目扩建前后建设内容对比一览表项目 扩建前 扩建后 变化量工程内容 露天开采铁矿 25 万 t/a，配套磁选选矿。保留露天开采铁矿，+500m 以下标高采用坑采 15 万 t/a，扩建新建选厂，总选矿规模仍为 25万 t/a。1.3.3 生产
11、工艺项目前期采用露天开采（+500m 以上高程） ，露天开采 3 年后进入坑采；根据矿区地形条件和矿体赋存情况，结合矿山露天开采现状，开采+500m 标高以上的矿体仍采用公路开拓汽车运输开拓方案；+500m 标高以下的深部矿体开采，采用斜井开拓运输方案。矿山选矿厂选矿工艺流程为：原矿经三段一闭路破碎至-10mm，采用锤式破碎机再破碎后，经一段磁选抛尾。一段磁选的粗精矿再经一段球磨磨矿分级，磨矿细度-200 目占 51%，进行一粗一扫磁选，粗选精矿经二段球磨分级，磨矿细度-200 目占 65%，分级溢流经磁选得到最终铁精矿，精选尾矿返回一段球磨分级再选的工艺流程。1.4 项目与法律法规、政策、规
12、划和规划环评的相符性1.4.1 产业政策符合性分析- 5 -本工程为铁矿开采建设项目，年开采规模为 25 万 t(露天开采)或 15 万吨(坑采)。对照产业结构调整指导目录（2011 年本） 、 广东省产业结构调整指导目录（2007 年本以及广东省工业产业结构调整实施方案（修订版） ，本项目及其生产工艺和技术装备均不属于上述政策中规定的“限制类”和“淘汰类” 。根据国土资源部下发的关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知（国土资发2004208 号文） ，对于坑道开采的铁矿要求最小开采规模为 3 万t/a、露采规模为 5 万 t/a。本项目为露采 25 万 t/a 或坑采 15 万 t/a，
13、项目的建设符合准入标准要求。1.4.2 与行业规划政策相符性分析根据国务院关于全国矿产资源规划（20082015 年）的批复(国函2008120 号)， 全国矿产资源规划（2008-2015 年） 中要求：鼓励开采铁、优质锰、铬、铜、镍、铅、锌、岩金、银、铂族金属等矿产，重要金属矿产资源开采总量保持平稳增长，为钢铁冶金和有色金属工业持续健康发展提供资源保障；鼓励在具有资源潜力的老少边穷地区进行符合资源与环境保护要求的矿产资源开发活动。本项目属全国矿产资源规划（2008-2015 年）中的鼓励类。1.4.3 项目与规划相符性分析本项目属于广东省矿产资源总体规划（2008-2015 年） 的 CG
14、003 连平鼓励开采区。本项目属于韶关市矿产资源总体规划(2008-2015 年)中的 CX04 限制开采区，规划中限制开采区定义为：限采区在禁采区内已经开办的露天采石场和矿山，因客观原因不能立即停采的矿区；中部三江流域地区；国家规定限量开采矿种分布地区划定为限制开采区。全市划定限采区 4 片，面积 1604.15 平方公里。限采区内严格控制采矿权数量和开采总量，加强矿山地质环境治理，新设固体矿产采矿权需进行详细论证审查，可适度开发地下水，地下热水和矿泉水。- 6 -本项目是已经开办多年的老矿山，符合韶关市矿产资源总体规划(2008-2015 年)规划要求，但应加强矿山地质环境治理。1.4.4
15、 与保护规划相符性分析根据广东省环境保护规划(2006-2020 年) 韶关市环境保护规划纲要（20062020 年） ，本项目位于生态三级控制的有限开发区内，矿区范围不属于生态保护严格控制区。有限开发区可进行适度的开发利用，但必须保证开发利用不会导致环境质量的下降和生态功能的损害，同时要采取积极措施促进区域生态功能的改善和提高。本项目开采过程中严格做好生态保护工作，开采后将进行生态恢复，将生态恢复到开采前水平，故本项目符合广东省环境保护规划 、与韶关市环境保护规划纲要中相关规定。根据广东省地下水功能区划(广东省水利厅，二九年八月) ，本项目位于东江韶关新丰地下水源源涵养区，该区域“为了保持重
16、要泉水一定的喷涌流量或涵养水源而限制地下水开采的区域” ，地下水水质现状为类，水质目标为类。本扩建项目不开采地下水，符合该地下水功能区划要求。1.4.5 项目用地的合法性分析本项目扩建所征用土地为林地，且不在国家自然保护区范围之内，不涉及基本农田和生态公益林用地，不需要拆迁。中华人民共和国矿产资源法指出，非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在下列地区开采矿产资源：港口、机场、国防工程圈定地区以内；重要工业区、大型水利工程设施、城市市政工程设施附近一定距离以内；铁路、重要公路两侧一定距离以内；重要河流、堤坝两侧一定距离以内；国家划定的自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文物和名
17、胜古迹所在地；国家规定不得开采矿产资源的其他地区。本项目选址不在上述区域范围内。矿山生态环境保护与污染防治技术政策 （环发2005109 号）中“禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区） 、风景名胜区、森林公园、饮用水- 7 -水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿”以及“限制在生态功能保护区和自然保护区（过渡区）内开采矿产资源”等规定。本项目选址符合该政策。故本项目用地合法。- 8 -二、 项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 大气环境质量现状监测与评价综合分析监测结果各参数，评价区域的环境空气质量现状良好，各监测点位的
18、 SO2、NO 2、TSP、PM10、四项污染因子的浓度值均符合大气 环境质量标准 （GB3095-1996）及其 2000 年修改单中二级评价标准的要求。2.1.2 地表水环境质量现状监测与评价根据区域周围环境特点和评价要求，在评价范围内布设 6 个采样断面，无名小溪 4 个断面、新丰江 2 个断面。监测项目按照地表水和污水监测技术规范 （HJ/T 912002）的规定选取，共监测 21 项水质项目：地表水监测项目：流速、流量、水温、pH 值、溶解氧、生化需氧量、化学需氧量、悬浮物、氨氮、总砷、总铅、总锌、总镉、总汞、总铜、总铬、六价铬、铁、硫化物、石油类、铊共 21 个指标。根据韶关市环境
19、监测中心站监测结果，无名小溪 W1-W4 断面各监测因子均符合类水质标准，说明小溪水质现状较好。W5、W6 新丰江断面的水质符合类标准。2.1.3 地下水环境现状监测为了解地下水水质，环评单位根据地下水评价导则在矿区共布设钻孔 10 个，并取钻孔内 5 个水样送有资质单位分析，韶关市环境保护局对矿坑水进行了采样分析。分析结果表明，矿坑水水质较好，满足功能区划要求。2.1.4 声环境现状监测与评价根据评价区的自然环境特征，在评价区内共布设 7 个监测点：矿区周围 4个、老尾矿库南侧北侧各 1 个、运输线路经过村庄石背村 1 个。运输线路经过的环境敏感点石背村，昼间噪声分别为 54.7dB(A)与 49.0 dB(A)，夜间噪声分别为 40.8dB(A)与 43.1dB(A)，均满足 1 类环境噪声标准；
