1、广东潮州径南产业转移工业园环境影响报告书（简本）编 制 单 位 ： 环境保护部华南环境科学研究所二一年三月项 目 名 称：广东潮州径南产业转移工业园 环评文件类型：建设项目环境影响报告书 评 价 单 位：环境保护部华南环境科学研究所 法 人 代 表：张剑鸣 评价机构负责人：韩保新（副所长、研究员，环评岗证字第A28010004 ） 项 目 负 责 人：桑燕鸿（博士/高级工程师，环评工程师证 A28010381000） 项目名称：广东潮州径南产业转移工业园建设单位：广东潮州经济开发区管理委员会编制单位：环境保护部华南环境科学研究所法人代表：张剑鸣（研究员/所长）评价证书：国环评证甲字第2801号
2、协作单位：潮州市环境监测站项目负责人：桑燕鸿（博士/高级工程师，环评工程师证 A28010381000）环 境 影 响 报 告 书 编 写 人 员 ：编 写 人 员 负 责 章 节 职 称 上 岗 证 签 名桑燕鸿1、 2、 5、 7、 8、 9、 11、 16 博士/高级工程师 A28010120蓝方勇1、 3、 7、 16、 17、 18研究员 A28010024李照勇 5.5、6、12 高级工程师 A28010023黄报远 3、 4、 5、 7、 11 硕士/工程师 A28010091陈桐生3、 4、 5、 6、 8、 10、 11、 13、 14、 15、 16硕士/工程师 A2801
3、0098刘谞承 1、 3、 7、 16 硕士/工程师 A28010132丘仁杰 5.5、6、12 工程师 待登记曾伟誉 制图 技术员 待登记报告书审核： 钟昌琴（高级工程师，环评工程师证A28010190600 ）报告书审定：董 林（处长/研究员，环评工程师证 A28010141000）目 录环境保护部华南环境科学研究所 i目 录1 建设项目概况.12 项目工程分析结论.23 区域环境质量评价主要结论.33.1 水环境质量现状 .33.2 环境空气质量现状 .33.3 声环境质量现状 .43.4 生态环境质量现状 .43.5 土壤环境与河流底泥质量现状 .54 环境影响评价主要结论.54.1
4、施工期环境影响评价 .54.2 运营期环境影响评价 .65 环境影响减缓措施和污染防治措施.95.1 施工期环境影响减缓措施 .95.2 营运期污染防治措施 .106 环境保护与生态建设规划.117 环境容量与总量控制指标.117.1 主要水污染物总量控制指标 .117.2 大气主要污染物总量控制指标 .118 公众参与结论.129 环保投资与环境影响损益分析结论.1210 产业转移园区规划的综合论证.1211 园区产业准入要求.1312 综合结论.131 建设项目概况环境保护部华南环境科学研究所 11 建设项目概况广东潮州径南产业转移工业园是由广东潮州经济开发区管委会根据潮州市政府（潮府办2
5、00769号），落实枫江流域50家陶瓷企业环保搬迁及异地改造而投资开发的大型工业发展用地项目，目前首期4000亩用地调整已经征得广东省国土资源厅的同意（粤国土资规划修改函200880号）。根据省委、省政府发出关于推进产业转移和劳动力转移的决定（粤发【2008】4 号），深圳市人民政府与潮州市人民政府签定的深圳（潮州）产业转移工业园合作协议书 ，深圳（潮州）产业转移工业园总规模为2457.1公顷，建设期12年，远期至2020年总规模为9926.8公顷。深圳（潮州）产业转移工业园以深圳南山（潮州）产业转移工业园为基础，整合位于潮州大道北的深圳南山（潮州）产业转移工业园、广东潮州径南产业转移工业园、
6、潮州港经济开发区，以“一园三区”的形式整合成深圳（潮州）产业转移工业园。广东潮州径南产业转移工业园位于连接潮州市区与潮州港的铁汫线上，其中70左右的用地位于饶平县的钱东镇的行政区范围内，其余的用地则属于潮安县的铁铺镇。潮州径南产业转移工业园的发展目标主要是承接珠江三角洲以及潮州市区的产业转移项目，主要转移新材料（陶瓷、玻璃） 、电子信息等产业，建设成为环境优美、功能齐全、独具特色的生态化工业新城。本项目总用地规模为791公顷，城市建设用地规模控制为780.07公顷，占总用地规模的98.62。产业用地规模为422.75公顷，占城市建设用地规模的54.19。项目累计总投资23.49亿元，预计远期（
7、2020年）最终规模承载人口12万人，其中居住人口8万人，生产总值76.10亿元。广东潮州径南产业转移工业园定位为：以陶瓷产业为主导，主要转移新材料（陶瓷、玻璃） 、电子信息等产业，园区总体上形成 “一心一核一轴”的空间结构，建设成为环境优美、功能齐全、独具特色的生态化工业新城。径南产业转移工业园实行雨污分流制，雨水排入园区内的地表水体下河村内河，流经5公里河段进入岗山水库，污水经污水处理厂达标处理后铺设11公里排污渠直接排入北溪。潮州径南产业转移工业园污水处理厂位于JN0822地块，规划建设规模近期3万吨/天，远期 6万吨/天。径南产业转移工业园电源由东面的220kV饶平站提供，110kV电
8、网容载比取1.8，则本区域所需容量为25.8万kVA，至2020年规划110kV变电站3座，分别为34万kVA，首期建设为一座14万kVA的110kV变电站，随着地块的开发建设，中期根据用电需要再建另外两座110kV变电站，各变电站一次规划，分期建设，最终建设规模可达到36万kVA。本工业园利用潮州市规划在饶平的天然气调压站，主要输送潮州港至潮州市区的天然气，因此本项目不建设新的天然气调压站。本工业园从饶平天然气2 项目工程分析结论环境保护部华南环境科学研究所 2调压站沿饶平至潮州国道引入天然气中压管线作为本工业园的气源。本项目供水近期由桥东水厂供水，桥东水厂位于潮州市区桥东街道办事处范围内，
9、占地5400m 2，水厂首期设计规模为 1万m 3/d，取水水源为韩江，主要向桥东区以及潮安县磷溪、官塘、铁铺三镇供水，现最高日供水量已达到1.3万m3/d，出厂水压为0.35MPa（标高 16.70m，黄海高程），沿铁汫线敷设有一根DN600给水管道经过本项目园区，可为园区的开发建设提供用水。桥东水厂目前供水能力已由1万m 3/d扩建到8万m 3/d，远期扩建到15万m 3/d。径南产业转移工业园建立和逐步完善三大固体废物处理系统，即固废收集系统、运输系统和处理系统。（1）径南产业转移工业园内生活垃圾由环卫部门统一收集，转运至潮州锡岗垃圾填埋场填埋处理，（2）径南产业转移工业园区内工业垃圾尽
10、量进行综合处理与利用，加强有用成分的回收利用，减少废物产生量，对不能处理的部分可运至潮州市锡岗生活垃圾填埋场处置。（3）径南产业转移工业园区内不适宜建设以填埋或焚烧方式处理危险废物，近期规划工业危险废物（包括医疗废物）交给持有广东省危险废物经营许可证的单位处理处置，远期可以考虑建设危险废物运输中转交换站交换运输到广东省按照区域联合规划建设的危险废物集中处理处置基地处置。（4）径南产业转移工业园产生的污水处理厂污泥由管理部门统一收集，运至潮州锡岗垃圾填埋场填埋处理。2 项目工程分析结论根据转移园污染源分析的结果，园区开发后主要污染物的排放量见表2-1-1。表 2-1-1 径南产业转移园主要污染物
11、排放情况处理前产生量 处理后排放量主要环境影响因子近期 中期 远期 近期 中期 远期废水量（万m3/a） 175.57 511.77 557.15 122.90 307.06 278.58 CODCr（t/a ） 470.25 1388.92 1494.51 49.16 122.82 111.43 BOD5（t/a ） 218.18 650.55 694.17 24.58 61.41 55.72 SS（t/a） 238.21 730.74 760.43 24.58 61.41 55.72 NH3-N（t/a ） 50.16 149.85 159.63 9.83 24.56 22.29 废水石油
12、类（t/a ） 6.27 21.90 20.34 3.69 9.21 8.36 SO2（t/a ） 19.35 19.41 21.52 19.35 19.41 21.52NO2（t/a） 317.61 664.28 754.89 317.61 664.28 754.89烟尘（t/a） 3.02 21.05 23.23 3.02 21.05 23.23有组织排放氟化物（t/a） 0.003 0.032 0.035 0.003 0.032 0.035大气污染物无组织工业粉尘（t/a） 11.93 11.93 11.93 11.93 11.93 11.933 区域环境质量评价主要结论环境保护部华南环
13、境科学研究所 3主要环境影响因子 处理前产生量 处理后排放量近期 中期 远期 近期 中期 远期苯（t/a） 0 0.42 0.42 0 0.42 0.42甲苯（t/a） 0 0.63 0.63 0 0.63 0.63二甲苯（t/a） 0 0.40 0.40 0 0.40 0.40CO（t/a） 292.1 2297.8 2666.8 292.1 2297.8 2666.8排放THC（t/a） 94.1 740.4 859.3 94.1 740.4 859.3一般工业固体（万 t/a） 3.833 7.296 7.549 危险固废（万 t/a） 0.031 0.059 0.061 生活垃圾（万
14、t/a） 0.706 1.830 2.212 固体废物污泥（万 t/a） 0.016 0.046 0.050 固体废物处置率要求达到100%，实现固体废物零排放3 区域环境质量评价主要结论3.1 水环境质量现状（1）地表水环境质量现状根据潮州市环境监测站提供的2008年丰水期水质监测资料表明，各项重金属全部超标。据调查，当时莲花山发生尾矿塌坝事故，大量含重金属的污水通过地表径流直接进入下河村内河，因此使到下河村内河水质受到较高程度的重金属污染。由于河流的沉淀和水生动植物的净化作用，使到重金属污染程度沿着下河村内河的流向逐渐降低，下河村内河下游污染指数是上游的一半，岗山水库中心监测点显示除了Mn
15、有轻微超标之外其余各项重金属指标均达到类水标准，由此表明下河村内河自净能力较强，地表径流对下河村内河的影响不大，更不会对岗山水库造成影响。根据潮州市环境监测站进行水质现场补充监测数据显示，W7#黄冈河断面所有项目均达到类水质标准，且指数较低，水质较好。W8#排洪沟断面，W9#春桥断面、W10#衡山桥断面以及 W11#东风棣入海口断面所有项目均没有超标，水质达到类水标准。（2）地下水环境质量现状詹厝村各项地下水环境指标均达到地下水质量标准(GB/T14848-2008)中的类标准，罗厝村井水的砷和锰指标超标，其余项目均能达到地下水质量标准(GB/T14848-2008) 中的类标准，根据调查，这
16、是由于罗厝村位于莲花山钨矿尾库排水口的下游，受到莲花山尾矿库工业污水的污染而造成。3 区域环境质量评价主要结论环境保护部华南环境科学研究所 43.2 环境空气质量现状（1）SO 2根据监测结果，各监测点浓度较低，超标率0%，评价区域内SO 2浓度范围为：0.0050.017 mg/m 3，一小时平均浓度0.010 mg/m 3，为评价标准的2%。5日平均浓度为0.008mg/m 3，为评价标准的5.3%。7日平均浓度为0.010mg/m 3，为评价标准的6.7%。SO 2浓度可以满足环境空气质量二类标准要求。（2）NO 2根据监测结果，各监测点超标率0%，评价区域内NO 2浓度范围为：0.00
17、10.017 mg/m 3，一小时平均浓度0.012mg/m 3，为评价标准的5%。5日平均浓度为0.009mg/m 3，为评价标准的7.5%。7日平均浓度为0.008mg/m 3，为评价标准的6.7% 。（3）PM 10根据监测结果，超标率0%，评价区域内5日平均浓度0.026mg/m 3。7日平均浓度0.023mg/m 3（4）TSP各监测点超标率0%，评价区域内5日平均浓度0.037 mg/m 3。7日平均浓度0.032mg/m3（5）氟化物根据监测结果，各监测点超标率0%，评价区域内氟化物浓度范围为：416 ug/m 3，一小时平均浓度10.97 ug/m 3，为评价标准的55%。5日
18、平均浓度为3.8 ug/m3，为评价标准的54%。7日平均浓度为3.35 ug/m 3，为评价标准的48%。（6）其它特征污染物根据监测结果，其它特征污染物在各监测点均没有检出。综合上述各评价因子的现状，均未超出评价标准，并且处于较低的污染水平，建设项目选址地大气环境现状良好。3.3 声环境质量现状根据声环境监测结果， #N1（位于汕汾高速公路两侧）监测点满足 声环境质量标准(GB3096-2008) 中的 4a类标准，其余监测点均能满足 声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2类标准。总体而言，本项目所在区域声环境良好。3.4 生态环境质量现状（1）陆生生态环境质量现状本环评所调查的
19、主要植被类型有：马尾松林、经济林、农田和开发区或农田弃耕形成的荒草地。植物种类多数为灌木和草本，属个体小、易传播、抗干4 环境影响评价主要结论环境保护部华南环境科学研究所 5扰强的种类。由于长期以来人类活动的干扰，评价区植物群落结构较为简单，大多数群落没有乔木层，有的群落没有灌木层或灌木层极为稀疏。群落的物种数量稀少，区域生态系统的稳定性受到威胁，在园区开发过程中应尽可能保护好残存的马尾松林，同时增加绿化面积，种植乔木树种，进一步保护好生态系统。根据上面分析，本规划区所在区域周围都已经被开发，评价区域是自然生态系统和农业生态系统共存的区域，根据地方或生境重要性评判，该区域属于非重要生境，没有特
20、别受保护的生境和生物区系，生态环境质量一般，水土保持工作需进一步加强。评价区域生态环境质量处于较低水平。评价区域南亚热带的植物种类贫乏，森林群落净生产量极低。因此，在园区开发过程中，应扩大厂区和公路两边的绿化面积，增加乔木树种，加强生态环境建设。（2）水生生态环境质量现状评价范围内浮游植物以蓝藻、绿藻、硅藻为优势物种，其他藻类的种类及数量很少，表明了岗山水库水域的藻类群落结构均匀性较差，水体受到污染。评价范围内现状浮游动物种类均较少，以耐污性的种类为主，这主要跟岗山水库水体受到一定污染有关。评价范围内底栖动物种类不多，主要以水生昆虫为主。这说明岗山水库水体受到轻度污染影响。（3）海域生态环境质
21、量现状本次调查共捕获游泳生物76 种，分别隶属于11 目34科，其中鱼类有37种，甲壳类和头足类分别为34 种和 5种。游泳生物渔获率最高出现在S6站，为82.73 kgh-1；其次是S8站，渔获率为 27.95 kgh-1；S4站的渔获率最低，仅为11.92 kgh-1。应用扫海面积法估算，调查区附近海域目前游泳生物的资源密度约为728.96 kgkm-2，其中鱼类约为 387.34 kgkm-2，头足类约为62.68 kgkm-2，甲壳类约为278.94 kgkm-2。3.5 土壤环境与河流底泥质量现状（1）土壤环境质量现状根据监测结果，各监测项目均达到土壤环境质量标准（GB15618-1
22、995）二级标准，表明评价范围内土壤环境质量没有受到重金属的污染，不会对农作物和人体健康产生不利影响。（2）河流底泥环境质量现状根据监测结果，各监测项目均达到农用污泥中污染物控制标准（GB4284-84），岗山水库底泥的重金属含量都在标准范围内。结果表明评价区域内岗山水库底泥环境质量尚未受到重金属的污染。4 环境影响评价主要结论4 环境影响评价主要结论环境保护部华南环境科学研究所 64.1 施工期环境影响评价（1）水环境影响分析来源于施工人员的生活污水和施工过程的生产废水，这些废水如果处理不当，均将对周围水环境造成不利影响。（2）噪声影响分析各种施工机械设备在施工期间会产生各种影响，但这是短暂
23、的，施工停止，噪声影响也就消除。（3）环境空气影响分析工程施工期间造成大气污染的因素主要是施工扬尘、运输车辆和施工机械排放的废气等。工程施工期间扬尘和车辆尾气对工地附近环境空气质量会产生一定的影响，尤其是高峰施工期，扬尘在短时间内不易扩散，局部大气受到污染。但这种影响范围很小，时间也较短，施工结束后会自动消除。（4）固体废物影响分析施工期的固废物主要为建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。（5）生态环境影响分析项目在土地平整和施工建设过程中，用地范围内的杂树遭砍伐，植被和原地貌受较大的破坏，同时也完全破坏了用地原有的水土保持、水源涵养、光合作用等主要生态功能，尤其是减少当地吸收二氧化碳及放氧量，对人们
24、赖以生存的大气环境有一定的影响。本工程施工过程主要包括清表、平整土地、开挖给排水管线和电力通讯线路的管道沟，均有大量的土方开挖和回填活动。而且地块内的地形有一定起伏，需要平整土地，从而可能产生弃土。在降雨侵蚀作用下弃土容易发生水土流失，淤积附近低洼的农田。（6）社会影响分析根据项目规划情况，本项目占地为工业用地，规划范围内存一定的征地和拆迁问题。区域交通利用国道、高速公路作为通道，施工区不会切断现有的道路交通，因此对区域交通影响不大。但工程施工过程中的大量物流、人流使项目区周围道路车辆增多，运输负荷增大，会对区域公路交通产生一定影响。4.2 运营期环境影响评价4.2.1 水环境影响预测结果（1）在中水回用的情况下，规划中、远期大排洪沟COD浓度满足标准要求，NH3-N浓度超标，主要是因为大排洪沟本底浓度较高，且属于人工排洪渠，枯水期水量很小；坎溪的COD、NH 3-N均可满足标准的要求，且其增值浓度均较小。
