1、广东省 梅州抽水蓄能电站环 境 影 响 报 告 书( 简 本 )2 0 1 2 年 12 月目 录1 总则 .11.1 任务由来和编制目的 .11.2 环境保护敏感目标 .11.3 环境保护目标 .21.4 评价等级和范围 .31.5 评价标准 .31.6 评价期限 .42 工程概况 .42.1 工程开发地理位置、任务、规模 .42.2 工程建设必要性 .42.3 枢纽总体布置及主要建筑物 .42.4 工程施工规划 .52.5 水库运行方式 .72.6 建设征地及移民安置 .73 工程分析 .74 环境概况 .84.1 地质 .84.2 气候 .84.3 水文泥沙 .84.4 水环境 .94.
2、5 土壤 .94.6 陆生生物 .94.7 水生生物 .94.8 大气与声环境 .104.9 水土流失现状 .104.10 社会经济现状 .105 环境影响预测与评价 .105.1 地表水环境影响评价 .105.2 地下水环境影响评价 .115.3 生态环境影响评价 .115.4 水土流失影响分析 .135.5 大气环境影响评价 .145.6 声环境影响评价 .145.7 移民安置环境影响评价 .145.8 其他环境影响分析 .156 环境保护措施 .156.1 水环境保护措施 .156.2 生态环境保护措施 .176.3 水土保持措施 .196.4 大气环境保护措施 .196.5 声环境保护
3、措施 .206.6 生活垃圾处理措施 .216.7 其他环境保护措施 .217 环境监测 .227.1 水环境监测 .227.2 生态环境监测 .227.3 大气环境监测 .237.4 声环境监测 .247.5 水土流失监测 .247.6 人群健康监测 .258 环境风险分析 .258.1 工程可能发生的风险分析 .258.2 应对风险的对策与措施 .269 环境保护投资 .2610 综合评价结论 .2711 总则1.1 任务由来和编制目的1.1.1 任务由来梅州抽水蓄能电站位于广东省梅州市五华县南部的龙村镇黄狮村境内。电站装机容量 2400MW，一期 1200 MW，建成后供电广东省主网，主
4、要承担广东电网调峰、填谷、调频、调相、事故备用和黑启动等任务。2012 年 1 月，中国南方电网有限责任公司调峰调频发电公司委托中南勘测设计研究院开展梅州抽水蓄能电站的环境影响评价工作。1.1.2 编制目的调查、了解、梅州抽水蓄能电站工程区及其影响区域的环境现状及其发展趋势。结合工程的施工和运行情况，预测工程施工与运行对工程区及其周围、工程区下游河段的影响。针对施工期、运行期给环境带来的不利影响，制定可行的对策和减免措施，尽量不降低工程所在区域的环境质量，保证工程顺利施工和正常运行，充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益，促进工程所在区域生态环境的良性发展。分析施工期、运行期工程涉及范围内
5、环境的总体变化趋势，从环境方面论证工程兴建的可行性，从而为工程的方案论证、环境管理和项目决策提供科学依据。1.2 环境保护敏感目标梅州抽水蓄能电站工程区的环境保护敏感目标，主要敏感保护目标详见表1.2。2表 1.2 梅州抽水蓄能电站环境保护敏感目标一览表环境要素 名称 规模及特征 位置主要影响源 可能造成的影响 保护要求水环境下水库坝址下游生态用水 下水库主坝下游工程运行工程运行会导致河流间歇减水下泄生态流量，保证河流不断流樟树 国家级重点保护野生植物 上库区的原村落周边零 星分布 水库淹没 水库淹没其生境 迁地保护苏铁蕨 国家级重点保护野生植物下库区的北面库岸山体坡面中部的阔叶林林缘呈小片分
6、布上水库淹没 水库淹没其生境 迁地保护金毛狗 国家级重点保护野生植物 分布于阔叶林下 水库淹没 水库淹没其生境 迁地保护石豆兰、石仙桃、高斑叶兰 兰科保护植物沿河道两侧石壁或山谷两侧石壁分布工程施工可能会受施工活动破坏 迁地保护虎纹蛙、褐翅鸦鹃、小鸦鹃、黑鸢、小灵猫国家级重点保护野生动物，5 种主要栖息在上、下水库之间工程施工施工产生噪声、震动干扰其生境控制施工噪声震动源的排放生态环境虎纹蛙、滑鼠蛇、舟山眼镜蛇、黑鸢、画眉红嘴相思鸟和小灵猫濒危野生动植物种国际贸易公约主要栖息在上、下水库之间工程施工施工产生噪声、震动干扰其生境控制施工噪声震动源的排放1.3 环境保护目标水环境：维持施工区河段现
7、有水域功能，生产废水和生活污水达标排放，保障上、下水库和料场下游的水质以及水量。保证工程区及其影响河段水质不因本工程建设和运行降低，保证河流水质达到 GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。确保上、下水库下泄流量，满足下游用水要求。生态环境：通过合理布置施工场地、控制施工占地、加强施工管理、减轻工程对区域动植物的不利影响，维持区域生态系统的多样性、完整性和稳定性。对工程影响区域进行生态恢复建设，避免对其生态功能造成影响。通过同步开展水土保持工作，使工程建设区新增水土流失得到控制和治理，原有水土流失得以改善。妥善进行移民安置，减小安置过程对土地资源和动植物资源的影响。3大气环境：控制大气
8、污染物排放浓度，维护施工区及周围的环境空气质量，保证施工人员生活区及其周围大气环境达到 GB3095-2012环境空气质量标准二级标准。声环境：控制噪声源强度，维护施工区及周围区域的声环境质量，施工期工程区及其周围居民点噪声满足 GB3096-2008声环境质量标准 1 类标准。社会环境：做好工程区的人群健康规划。采取有效措施控制施工人员的传染性疾病发病率；保障移民居住环境、卫生条件良好，饮用水水质满足GB5749-2006生活饮用水卫生标准。1.4 评价等级和范围水环境：本工程地表水、地下水环境影响评价等级均为三级，地表水环境评价范围为上水库和下水库大坝下游的河道。生态环境：本工程生态影响评
9、价工作等级为三级，陆生生态环境影响评价范围包括上、下水库坝址，施工征地及外扩 2 km 范围，水生生态评价范围为上水库、下水库，上、下水库回水末端及坝址下游 2 km 河段。大气环境：本工程大气环境为三级评价，评价范围包括施工区及其影响区域。声环境：本工程声环境评价等级为三级评价，声环境评价范围为施工区以外 200m 的范围。社会环境：对主要社会环境因素进行定性、类比分析评价。评价范围定为工程施工、水库淹没、移民安置主要涉及的龙村镇。1.5 评价标准环境质量标准：地表水执行 GB3838-2002地表水环境质量标准 类标准。环境空气执行 GB3095-2012环境空气质量标准 二级标准。声环境
10、执行GB3096-2008声环境质量标准2 类标准。污染物排放标准：废(污) 水执行 GB8978-1996污水综合排放标准 一级标准。大气污染物排放执行 GB18483-2001饮食业油烟排放标准 、GB16297-96大气污染物综合排放标准中的二级标准。施工期噪声排放执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准 ；运行期厂界噪声排放执行4GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准 2 类标准。固体废物执行GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准和 GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准。1.6 评价期限现状评价水平年定为 2010 年
11、，施工期预测水平年定为 2016 年，运行期预测评价水平年定为电站建成后的第 2 年。2 工程概况2.1 工程开发地理位置、任务、规模梅州抽水蓄能电站地处广东省梅州市五华县南部的龙村镇黄狮村境内，电站距广州、深圳、惠州、梅州、汕头直线距离分别为210km、173km、115km、115km、120km，距离陆丰核电约 87km，距离拟接入的500kV普宁变电站约65km。距五华县城、梅州市、汕头市的公路里程分别为88km、166km、222km。本电站为新建工程，属一等大(1)型工程，规划装机2400MW，拟分期开发，一期装机1200MW，共4台，每台装机300 MW。规划上、下水库按终期规模
12、一次建成，地下厂房分A、B两个独立厂房，分别装机 1200MW，一期仅建设地下A厂及相关水道系统，地下B厂及相关水道系统待二期工程时建设。2.2 工程建设必要性a) 是广东省经济发展和电力快速增长的需要广东省是我国经济发达地区，经济发展速度一直处于全国领先水平。强大的经济实力和快速发展的国民经济，对电力的需求和供电质量提出了较高的要求，根据预测，到 2020 年广东省最大负荷将达到 134500MW，全社会需电量达到 7532 亿 kWh，电网峰谷差和旋转备用需求达到 65288MW。在考虑已建、在建电源及已明确投产的各类规划电源的基础上，2020 年水平广东电网有12350MW 的容量缺口，
13、调峰容量缺口为 7400MW。电源扩展优化结果表明：2020 年广东省抽水蓄能电站的规模为 12000MW 左右，约占届时系统总装机规模的 7.6%，2030 年广东省抽水蓄能电站的规模为 15000MW 左右，约占届时系统总装机规模的 7.3%，扣除已建、在建和拟建的阳江抽水蓄能容量后， “十三五”5期间广东抽水蓄能电站还有约 3000MW4000MW 的发展空间， “十四五” 期间有约 5000MW6000MW 的发展空间，梅州抽水蓄能电站总装机容量 2400MW 在广东省电力系统中具有充裕的市场空间。b) 有利于电网安全稳定运行和对西电的消纳利用广东省是目前我国接受“ 西电东送 ”规模最
14、大的受端电网，规划 2020 年水平西电输送容量达 47380MW 左右，广东通过 10 回交流和 10 回直流线路(含鲤鱼江电厂送出线路 2 回和三广直流 1 回)接受西电电力，输送距离长，在受电规模不端扩大的同时，单回直流线路的输送能力也不断提高，如果发生直流双极闭锁等严重故障，对广东电网乃至整个联网系统都是严峻考验，其输电可靠性问题突出。西部送入电力主要为水电且 80%只能进行季以下的调节，该类电站调节库容有限，汛期基本只适宜在基荷运行，丰枯出力差大，调峰能力较差，其送入将加重广东电网夏季的调峰负担。一方面为防范西电远距离输电发生故障时对电网造成的巨大冲击，另一方面为更好的消纳利用西电，
15、要求广东电网建设运行灵活、反应快速的支撑电源，以其良好的动态响应特性保障电网运行的安全稳定性和可靠性。因此，在“十三五” 期间，建设梅州抽水蓄能电站有利于保障电网运行的安全稳定性和可靠性，从而提高广东电网和联网系统的安全运行能力。c) 是发展新能源，配合核电安全稳定运行，保护环境，促进社会经济可持续发展的需要广东电网电源以燃煤机组为主，到 2020 年发电用标煤需求量将达到 1 亿 t以上，煤炭产生的烟尘、二氧化硫和氮化物对生态环境造成的破坏和污染较大。可再生新能源的发展是国家倡导的能源发展方向，今后一段时期新能源将得到更长足的发展。广东沿海一带有较丰富的风能资源，由于风电场出力变幅较大，对电
16、网运行有一定的冲击。根据国务院批复的核电中长期发展规划(2005 年 2020 年) ，广东省是国家重点发展核电的省份之一，根据规划到2020 年广东省核电机组将达 24780MW。核电、风电、太阳能等新能源基本不具备调峰能力，这类电源在电力系统中的有效利用需要抽水蓄能的配套运行，才能使电网中各种能源按各自有利方式平稳运行达到共赢局面，凸显清洁能源节能减排保护环境的巨大作用，同时可提高电网供电质量，保证电网安全、稳6定、经济运行。d) 梅州抽水蓄能电站地理位置优越，动态作用显著随着“西电东送 ”规模的不断扩大和进度的加快，受端电网供电可靠性问题以及联网系统的安全性和稳定性已成为系统关注的焦点。
17、在以直流输电为主要送电方式的西电东送方式下，受端系统的广东电网的调相调压问题、无功平衡及电压稳定问题比较突出。尤其在直流双极闭锁等严重故障时，系统必须具备有效的事故应对手段。从技术性能上来看，抽水蓄能电站响应速度快、起停灵活，是系统运行过程中事故应对最为有力和有效的措施，是理想的事故备用电源。梅州抽水蓄能电站还具有建设条件优越、造价低的优点，是应该优先考虑的事故备用电源形式。虽然广东目前已建成广州抽水蓄能电站 2400MW(其中 600MW 送香港)，在建、规划建设的抽水蓄能电站有惠州抽水蓄能电站 2400MW，深圳抽水蓄能电站 1200MW 和清远蓄能 1280MW，但按 50%作为事故备用
18、考虑也仅可提供事故备用 3340MW。而 2020 年系统需要事故备用容量达 13450MW，可见，伴随广东电力系统规模的快速扩大，对事故备用容量的要求也相应增加，在广东继续发展一定规模的抽水蓄能电站，可很大程度 上 增 强 系 统 的 事 故 反 应 能 力 ， 适 应西 电 东 送 输 电 网 络 复 杂 的 运 行 要 求 ， 保 证 系 统 安 全。广东电力负荷峰谷差大，系统电压调节难度大。建设梅州抽水蓄能电站，大方式时，系统负荷大，电压水平低，可为系统提供有力的动态电压支持；小方式时，由于系统负载轻，无功电源过剩，电压水平偏高，利用抽水蓄能电站进相运行，吸收系统过剩无功，降低电压水平
19、。e) 有利于优化系统电源结构，改善燃煤火电运行工况，提高系统整体经济性广东电网建设抽水蓄能电站不仅可缓解火电机组启停、压负荷调峰和电站弃水调峰的压力，还可以有效改善火电、核电运行工况和电网运行条件，提高电网的整体经济性。计算表明，广 东 电 网 2020 年 水 平 兴 建 梅 州 抽 水 蓄 能 电 站 可降 低 系 统 火 电 机 组 年 均 调 峰 率 10.87 个 百 分 点 ， 提 高 系 统 火 电 年 发 电 利 用 小 时 数377h， 节 省 系 统 火 电 标 煤 耗 17.06 万 t， 同 时 节 省 系 统 燃 料 费 13648 万 元 。f) 是解决广东电网季
20、节性高峰负荷的经济途径7广东电网近年来主要特点表明，由于一产、二产用电比重下降，三产和居民生活用电比重快速上升，夏季空调降温等季节性用电负荷比重目前已上升到30%以上，电力负荷受气温变化影响加大，年最大负荷出现在高温的 7 月8 月份，季节性用电特征日益明显。高峰负荷呈现出峰高、持续时间短的特点。为满足系统用电特性变化要求，进行电源结构调整优化十分必要。从系统对扩展电源特性的需求看，应扩展一定规模的具有良好调峰和快速反应能力的电源，并且能在装机年发电利用小时相对较低的情况下具备运营经济性。由于广东电网夏季高温最大负荷月份的容量需求控制系统的装机规模，系统无论扩展什么类型的电源，在其它负荷较小的
21、月份，都将同样地存在一定程度的空闲容量，使扩展电源装机年利用小时处于较低水平，因此，电源扩展的经济性在很大程度上取决于扩展电源的造价。梅 州 抽 水 蓄 能 电 站 建 设 条 件 优 良 ， 工 程 造 价 低 于 其 它 电 源 ， 电 站 以 其 低 廉的 造 价 、 双 倍 解 决 系 统 峰 谷 差 的 性 能 等 优 势 成 为 解 决 广 东 电 网 季 节 性 高 峰 负 荷的 经 济 途 径 。g) 梅州抽水蓄能电站建设开发条件较好，经济效益和社会效益显著梅州抽水蓄能电站站址区具备修建周调节能力的大型抽水蓄能电站的地形地质条件；水源条件较好，可满足水库初期蓄水和运行期补水要求
22、；建筑材料可就地取材，储量和质量均能满足要求；对外交通方便，站址区地势平坦，施工场地布置条件较好，施 工 条 件 较 优 ； 未 见 有 明 显 制 约 工 程 建 设 的 环 境 敏 感 问题 。 工 程 建 设 开 发 条 件 较 好 ， 技 术 经 济 综 合 指 标 优 越 ， 是 广 东 省 不 可 多 得 的 具有 周 以 上 调 节 能 力 的 大 型 抽 水 蓄 能 电 站。梅州抽水蓄能电站的建设对改善当地生态环境、提高百姓生活质量、增加劳动就业、发展地方经济等方面均具有积极意义。2.3 枢纽总体布置及主要建筑物梅州抽水蓄能电站枢纽建筑物由上水库、下水库、输水系统、发电系统、地面开关站等部分组成。上 水 库 枢 纽 主 要 建 筑 物 包 括 1 座 主 坝 、 1 座 副 坝 和 泄 洪 建 筑 物 。 主坝为钢筋混凝土面板堆石坝，坝顶高程 821.00m，最大坝高 61.0m，坝顶长度 500.00m，坝顶宽 10.0m。副坝位于主坝西南约 1km 的垭口处，为均质土坝，坝顶高程
