1、 1 抓服务根本 强规范管理 重工作实效以改革精神推进机关工会工作创新发展在省直机关工会二届五次代表大会上的报告（2017 年 2 月 23 日）章 子 仁各位代表、同志们：我受省直机关工会常委会的委托向大会作工作报告，请予审议。一、2016 年主要工作完成情况过去一年，在省直机关工委和省总工会的正确领导下，省直机关各级工会组织认真学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、工委关于加强和改进群团工作的文件精神，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕“四个全面” 战略布局和各级党委政府确定的中心任务，紧扣服务主题，干实事办好事解难事，努力为建设更高水平的现代化浙江做出应有的贡献。主要做
2、了六个方面工作：（一 ）紧 扣 服 务 G20 峰 会 主 题 ，开 展 立 功 竞 赛 岗 位 创 新 活 动突出“中国梦 劳动美”时代主题，围绕服 务 G20 杭州峰会，省直机关各级工会认真组织广大干部职工参与立功竞赛、技能 2 大赛和岗位创新活动，激发广大职工的劳动热情和创造活力，并在活动中大力弘扬劳模精神，展示省直机关干部职工的良好形象。一是积极立项。按照省总工会和服务 G20 峰会立功竞赛活动办公室的要求，各有关单位工会组织广泛动员、精心组织，积极参与服务 G20 峰会立功竞赛活动。省卫计委等 20 家单位申报40 个服务 G20 立功 竞赛项目，并明确项目责任部门、责任人和完成时限
3、。按照服务 G20 立功竞赛要求，跟踪督查适时抓好项目落实，除抓好过程督查外，借助全总、省总领导赴省公安厅、文化厅等有关单位实地检查考察项目落实情况东风，对重点单位重点项目实施重点督查，确保服务质量和竞赛水平。二是引领带动。以服务 G20 立功竞赛带动省直机关职工技能大赛和岗位创新活动，积极探索培育和弘扬省直机关工匠精神，扎实推进水利系统、农业系统、气象系统、出版系统等行业职工技能大赛，切实抓好“安康杯” 竞赛 活动，成功举办机关食堂职工烹饪技能大赛。三是表彰先进。在认真总结成功经验的基础上，扎实做好先进推荐评选工作，严格程序和要求。经我们口子上报的杭州西湖国宾馆等 6 个单位获全国、省、杭州
4、市劳模集体或五一劳动奖状，省高速总队杭州支队彭埠安检执勤岗等 14 个班组获全国或省工人先锋号，浙江西子宾馆沈骏燕等 7 名同志获省劳模或省市五一劳动奖章。省机关事务管理局车管处、之江饭店再次被全总评 3 为“ 安康杯” 竞赛先进 集体。与此同时，去年， 经我们口子上报的周新科等位同志获全国或省五一劳动奖章，浙江省疾控中心传染病预防控制所等个单位获全国或省工人先锋号。切实关心关爱劳模，认真做好劳模体检和疗休养工作。（二）重视骨干团队引领，着力推进机关文化建设没有全体社会成员的健康，就不可能建成高水平的全面小康。扎实深化“1 加 1”行动计划，即是助推机关干部 职工身心健康的有效措施。为此，我们
5、借助省直机关文体协会平台，着力打造机关文体活动骨干队伍，用丰富多彩的活动引领推进机关文化建设。一是广泛开展机关文化下乡入企，走亲连心活动。省直机关25 支文体活动队以独立成团或联合组团等形式，利用节假日或双休日时间，结合开展“两学一做” 教育活 动，结合纪念建党 95周年、长征胜利 80 周年和重大节庆活动等，先后有 20 多批次应邀到长兴、云和、桐乡电厂等地展示演出，把丰富多彩的机关文化送到农村企业和军营，受到职工民众和战士干警的普遍欢迎。二是以重大活动推动机关文化发展。为配合做好服务 G20峰会，举办“ 建设美 丽浙江 喜迎 G20 峰会” 摄影展，展示省直机关新风貌。共收到作品 800
6、余幅，经专家组评审，共评出一等奖5 名，二等奖 10 名，三等奖 20 名，优秀奖 56 名，特别奖 18 名。在浙江图书馆进行为期一周的展出，共有 4000 余人观展。为落实重视家庭、重视家教、重视家风的要求，承办全省机关干部“家 4 训家风”正楷 书法展。共收到全省各 级机关干部毛笔、硬笔书法作品 429 幅。省委书记夏宝龙等 10 余位省领导和 1200 余名机关干部观看展出。三是组织开展专项体育赛事。一年中，面向省直机关干部职工的体育赛事不断，参与面广，影响大。1 月份，会同省篮球协会举办省直机关迎春篮球赛，邀请 8 个厅局的篮球队参加；5 月份，举办省直机关 5 人制足球比赛，有 3
7、4 个厅局组队 400 余人参赛；6 月份，举办游泳比赛，有 38 个厅局的 330 名运动员参赛；11 月份举办足球甲级乙级联赛，有 24 个队 500 余人参赛；举办省直机关第三届广播操比赛，共有 24 个厅局 460 余人参赛。四是组队参加浙江省第二届女子体育节。根据工委领导的指示精神，积极响应全民健身的号召，组队参加浙江省第二届女子体育节。共参加 7 个大项 34 个小项比赛，获 34 个一等奖、29个二等奖、16 个三等奖，团体总分一等奖。省直机关文体协会获最佳组织奖和体育道德风尚奖。五是认真做好“午间 正能量” 组织管理工作，以丰富多彩的活动满足广大机关干部职工的需求，并为他们参与
8、活动提供优良的活动环境和优质的服务。虽然今年因场所调整，带来一定影响，但活动不断。共举办活动 144 期，有 4163 人次参加，其中厅级以上干部 80 人次。（三）坚持雪中送炭原则，扎实开展扶贫济困活动关爱困难职工是工会义不容辞的责任，必须做实做细做好， 5 让广大会员职工充分感受组织的关爱和温暖。一是认真做好劳模和重病特困职工的春节慰问工作。慰问全国和省劳模 52 人，发放慰问金 29.6 万元；在认真排查摸底的基础上，慰问重病特困职工 147 人，发放慰问金 44.1 万元。与此同时，省直机关工会本级和各级工会适时对困难职工开展帮扶慰问活动，努力解决职工工作和生活中遇到的困难和问题。二是
9、重点倾斜服务 G20 单位开展高温慰问活动。重点慰问省卫计委、文化厅、公安厅等 24 家单位一线职工，并加大工作力度，特别是对奋战在高温一线的公安干警，根据工委和省总领导的指示，实施特别慰问，共发放慰问金 80 万元。对奋战在高温一线特殊岗位的职工，我们组队开展现场重点慰问。三是扎实开展“金秋助学 ”活动。在要求各 级工会对困难家庭学子实施补助的同时，省直机关工会本级助学 25 人，发放助学金 4 万元。（四）紧盯科学规范目标，强化经费管理和经审工作科学规范的管理，是做好工会一切工作的基础，也是进一步提高工会工作科学化水平的重要保证。一 是 规 范 工 会 工 作 程 序 。完 善 会 议 管
10、 理 制 度 ，重 新 修 订 主 席 办公 会 议 议 事 规 程 ，完 善 劳 模 等 先 进 集 体 和 个 人 推 荐 评 选 工 作 程 序 。二 是 规 范 工 会 经 费 管 理 。根 据 工 委 统 一 部 署 ，引 入 社 会 服 务 资源 ，解 决 机 关 财 务 人 员 不 足 影 响 工 作 问 题 。我 们 积 极 配 合 做 好 财 务集 中 代 记 账 管 理 ，做 好 银 行 基 本 账 户 和 定 期 存 款 招 标 定 点 存 放 工 作 ， 6 加 强 固 定 资 产 管 理 。适 时 调 整 经 费 预 算 计 划 ，提 高 执 行 率 。三是指导规范基
11、层财务工作。编印财务管理制度选编，召开工会财务协作组组长会议、举办财务干部培训班、经审干部培训班，对上级工会制定的有关制度规定进行宣讲，特别是就经审和巡视中发现的有关问题，对各级工会财务工作提出明确而具体的要求，努力推进财务工作规范化。认真组织开展财务工作大检查，对发现的问题及时提出整改要求，并督促落实整改。四是认真做好经费审计审查工作。定期召开经审工作会议，开展经审工作课题研究和案例交流研讨，其中文化厅的典型案例被省总推荐全总表彰。完成 40 家工会组织工会经费审计审查工作，并按照规定对各单位发现的问题提出落实整改的明确要求。五是着力加强工会组织建设。根据新形势新任务新要求，着力加强各级工会
12、组织建设，完成 56 家工会组织的换届和届中调整，选好配强工会干部队伍。举办工会干部培训班，提升工会干部综合能力素质。开展重点课题研究，提高工会干部研究新情况解决新问题的能力。继续加强职工之家建设，在相互学习交流中提升建家水平。认真做好工会基本情况调查统计工作，努力做到心中有数。按照全总、省总三证合一新规定，做好工会法人登记有关工作。（五）着眼“半边天” 作用 发挥，扎实做好女 职工工作切实发挥女职工的特殊作用，推进省直机关家庭家教家风 7 建设，是各级工会特别是女职工工作的重要环节。一是组织开展“培育好家 风女职工在行动” 主题实践活动和以“智慧女性 书 香家庭”为主题的第四届 “书香三八”
13、读书活动。邀请红旗出版社社长李仁国等专家作“阅读与家风” 等专题报告，开展赠书活动。共有 40 多个单位参加，收到征文作品 380 篇，其中一人获全国二等奖，一人获优秀奖，一人获入围奖。二是精心组织“三八 ”妇女活动。 “三八”节 前，女职委组织部分省直机关女职委主任赴缙云县大源镇，自编自演丰富多彩的节目，与镇村妇女开展互动联欢，送文化下乡，走亲联心，体验生活，接受教育。发动女职委干部购买土特产，并在本单位宣传名优产品，助推欠发达地区经济发展。三是扎实做好“工会好情 缘” 品牌工作，先后 举办丰富多彩的活动。为推动解决省直机关单身青年婚恋交友难问题，在总结去年工委举办省直机关集体婚礼活动的基础
14、上，于 3 月 27 日在之江饭店举办“ 工会好情 缘”2016 年度启 动活动，共有 350 余名青年男女参加。此后，我们按照小型实用求实效的原则，举办了 7场活动，共有 280 余人参加。全年共办 8 场 630 余人次参加。（六）依据会员职工所需，扎实做好服务实务工作做好服务是省直机关工会工作的根本性工作，我们所做的一切都是为职工群众服务，职工群众满意得实惠是我们所要追求的目标。一是认真做好职工疗休养活动的组织工作。利用各种机会 8 宣传职工疗休养是职工的权益，必须得到保障的政策。主动与有关市县旅游部门取得联系协调，组织有关单位工会主席实地考察，探求最佳疗休养点线，供各单位选择。研究确定
15、缙云、龙泉、文成、东钱湖、大陆岛五个地方为省直机关职工疗休养基地并授牌。据对 97 家单位统计，共有 5894 人参加疗休养活动，占所在单位总人数 41%，满意度在不断提升。二是按照省总工会的统一部署，认真做好省直产业工会第二期大病医疗互助活动的组织工作，经反复动员、不懈进行政策宣讲和各级工会组织努力，共有 231 家单位 25006 人参与活动，我们按照每人 20 元合计补助经费 50 万余元。全年共有 157 家单位 557 人 869 人次获赔，获赔数为 203 万余元。三是坚持走社会化购买服务的路子。扎实做好服务平台开展各项服务活动，举办三场面向省直机关干部职工汽车展销活动，开展春秋两
16、季优惠房屋购买活动，举办 8 次住宅装修讲座，施行免费监理，每两个月办一次建材团购活动，继续做好优惠汽车购买、加油保险团购，家电团购优惠等活动，让省直机关干部职工享受实打实的实惠。据不完全统计，有 38404 人参加汽车加油团购、6589 辆车参加太平洋保险团购、236 人在汽车团购中购车、3222 人次参加装修材料团购、183 人享受住宅装修优惠服务、4000 多人次享受购买阿克苏农产品服务，省直机关干部职工在服务活动中共得实惠 3000 余万元。四是不断提高网上工会服务水平。进一步发挥网上工会作 9 用，有效运用省直机关工会门户网站、我爱工会、工会好情缘三个平台，传导上级工会决策部署，发布
17、政策制度规定和工会各种服务信息，交流各级工会工作情况，实现网上资源共享。加强网络管理，确保网络安全，引导职工安全用网。全年三个平台点击量 12 万余次。回顾过去一年工作，省直机关工会和各级工会一样，工作紧张又忙碌，取得了新的发展，得到了上级工会和机关工委的肯定。省委副秘书长、工委书记施利民对我们去年工作作出批示：“省直机关工会去年一年做了大量工作，各单位工会组织建设得到加强，围绕中心、服务中心工作成效明显，干部职工精神文化生活进一步丰富，服务职工工作有较大起色，值得肯定和表扬。望新的一年继续努力，取得新的成绩。 ”所有成 绩的取得，都离不开在座各位和广大工会干部辛勤努力和无私奉献。在此，我代表
18、省直机关工会常委会向大家致以崇高的敬意！并通过你们向所有机关工会干部表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照工会工作面临的新形势新任务，对照省直机关工委和省总工会的要求，对照基层工会和广大职工的期盼，我们的工作还存在许多不足和问题：主要是对基层工会工作的指导还有待加强，特别是实施分类指导方面还有欠缺，工作发展不平衡问题还不同程度存在；工会干部队伍建设有待加强，解决基层工会工作力量严重不足问题办法不多，无人干事的情况在一些单位还存在；调查研究工作的 10 力度还需进一步加大等。对这些问题，我们要在推进工会改革中努力加以解决。二、2017 年机关工会主要工作2017 年是我省高水
19、平全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，也是全面推进工会改革的攻坚之年。省直机关工会工作的总体要求是：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻省委、工委和省总各项决策部署，紧紧围绕高水平全面建成小康社会目标和省委省政府以及各单位的中心任务，准确把握工会组织角色定位，坚持工会工作政治性、先进性、群众性，着力推进工会改革；坚持抓住服务根本，着力打造工作品牌；坚持强化规范管理，着力提升工作实效，努力为建设“两富”“两美”浙江作出应有贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开。重点抓好以下五个方面工作：（一）以改革为引领，推动机关工会工作新发展今年是工会改革的攻坚之年，改革是重要任务，也是推进各级工会工作实现新发展的机遇。省委全省群团改革和省总工会改革动员会已相继召开，省总工会“1+5” 改革方案已制订出台，工会改革的序幕已经拉开。省直机关各级工会组织和工会干部在推进改革之中：一是思想上要高度重视。要认真组织学习贯彻全省群团改革和全省工会改革会议文件精神，工会干部尤其要学深学透，领会精神实质，准确把握工会改革的重点内容和关键
